Где установить счетчик воды в частном доме по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где установить счетчик воды в частном доме по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы правильно выполнить установку водомера в частном доме, потребуется сначала определиться с его местоположением. В этом случае, как правило, вариантов два: помещение в доме или, что чаще встречается, монтаж прибора учета в специальном колодце. Но независимо от этого, существуют технические параметры, которые обязательно нужно соблюдать при таких работах. Важно обратить внимание, что в частном доме, чаще всего, речь идет об установке одного счетчика – для холодной воды, но могут быть и варианты с централизованным горячим водоснабжением – в этом случае все этапы аналогичны и проводятся отдельно для каждого счетчика.
Водоканал требует установить счетчик
В последнее время ко мне в приемную поступило десяток обращений граждан по поводу требований водоканала устанавливать водомеры в колодцах — за пределами границ собственных домовладений.
В основном, это люди, у кого приборы учета стояли в домах, и по окончании срока поверки, ресурсоснабжающая организация потребовала смонтировать их на границе балансовой принадлежности, то есть за двор, в уличном колодце – на месте врезки в центральный водопровод.
В случае «неповиновения», водоканал грозился произвести начисления за водопотребление и водоотведение по тарифами действующих нормативов, или вовсе не опломбировать вновь смонтированные приборы учета после их очередной поверки.
Я думаю, настоящая тема будет полезна и интересна многим жителям нашего города и района, так как в основном население проживает в частном секторе.
И все-таки:
— имеет ли право водоснабжающая организация требовать у абонента перенести водомер в колодец, расположенный за десятки метров от границы его собственного земельного участка?
— имеет ли право водоснабжающая организация отказать в опломбировании водомера из-за невыполнении абонентом вышеназванных требований?
— имеет ли право водоснабжающая организация навязывать действующим абонентам новые Технические условия на водопровод, проложенный в 80-х годах на совершенно новых условиях?
Попробую вкратце дать ответ на эти и другие вопросы, которые в настоящее время вызывают у населения нашего района глубокий диссонанс.
1. В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354, (далее – Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Вторая норма закона — ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гласит «абонент обязуется… обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Каким образом, потребитель может обеспечить сохранность, как самого прибора учета, так и пломб на нем, если имущество находится вне зоны контроля собственника. Т. е. на территории чужого субъекта.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом. Установленный прибор учета является собственностью истца.
В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от 04.09.2013 г. №776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией.
Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.
Таким образом, установив счетчик холодной воды в колодце, расположенном на уличной сети, у собственника отсутствует возможность постоянно контролировать сохранность самого водомера, сохранность установленных пломб.
Более того, Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 18*9 утверждены строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85, согласно которому счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 0 С.
2. В случае, когда водоснабжающая организация составила акт или направила в адрес абонента письмо, в котором указала, что абонент должен заменить прибор учета воды, то она обязана же принять этот водомер в эксплуатацию после замены по заявке абонента, в не зависимости от места его установки — подвал жилого дома, цокольный этаж, дом и т.д.
При отказе в принятии прибора учета, исполнитель должен дать мотивированное возражение.
В соответствии с п 81(2) Правил, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки.
На что нужно обратить внимание при выборе счетчика
✓
Рекомендации организации, которая поставляет воду
Бывает, что определенный счетчик не соответствует требованиям конкретной компании. Его сложно зарегистрировать. Поэтому прежде чем купить счетчик, поинтересуйтесь в водоканале или управляющей компании, есть ли список одобренных моделей.
✓
Продавец
Не покупайте водомеры с рук или на рынке — с вводом в эксплуатацию возникнут проблемы. Обращайтесь в специализированные магазины. Требуйте, чтобы в паспорте счетчика поставили запись о продаже с печатью — если он окажется сломанным, должны заменить бесплатно.
✓
Комплектация
Она зависит от модели. Производитель указывает комплектацию на коробке. Проверьте, чтобы все детали были на месте.
✓
Номер счетчика
Сверьте номер устройства на самом счетчике и в паспорте прибора. Они должны совпадать.
✓
Дата заводской поверки
Ее указывают в паспорте счетчика. Чем свежее, тем лучше — иначе есть вероятность, что счетчик придется поверять перед установкой.
Показания передают каждый месяц. Сроки зависят от региона и правил конкретной организации.
Способы передачи показаний тоже зависят от региона и конкретной организации. Самые распространенные
✓
через сайт организации, поставляющей воду
✓
через электронную почту
✓
по телефону
✓
через специальные боксы, куда опускают записки с показаниями
✓
лично, во время визита в управляющую или ресурсоснабжающую компанию
Сбербанк.Онлайн тоже передает показания счетчиков. Цифры вводят, когда оплачивают коммунальные услуги через сервис.
Если в квартире установлены «умные» счетчики, передавать показания не нужно — они сделают это сами.
- Порядок регулирует правила установки приборов учета холодного водоснабжения в жилых и иных помещениях.
- Приборы устанавливаются, как правило, на вводах в жилое помещение после запорной арматуры. В других случаях необходимо согласование с ЗАО «Водоканал».
- Установка приборов и узлов учета производится, на вводах в помещение Абонента, на трубопроводах систем холодного водоснабжения за его счёт.
- Для учета объемов услуг водоснабжения используются приборы учёта, соответствующие техническим требованиям. Приборы учета должны иметь паспорта, сертификаты и в течение всего периода эксплуатации соответствовать техническим условиям, предъявляемым к ним. Паспорта в течение всего периода эксплуатации хранятся у Абонента (ксерокопия паспорта предоставляется в абонентский отдел ЗАО «Водоканал»). Устанавливаемый прибор должен быть включен в «Государственный реестр средств измерения РФ», иметь сертификаты соответствия и клеймо государственной поверки. В техническом паспорте на прибор должен стоять соответствующий знак.
- Установка приборов учёта воды производится по договору между специализированной организацией и Клиентом в полном соответствии с требованиями технических условий на установку прибора учета и проекту на установку. Оплата стоимости работ и услуг производится Клиентом в соответствии с заключенным договором между ним и специализированной организацией и сметой.
Требования безопасности труда и установка счетчика в колодце
Нашел Леонид Стуров и другие любопытные документы, о которых мы прежде не упоминали в публикациях о переносе счетчиков в колодцы. Речь идет о постановлении Минтруда России от 16.08.2002 № 61 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства». В пункте 5.2.1. этих правил сказано, что работы, связанные со спуском работников в колодцы, резервуары, аварийно-регулирующие резервуары без принудительной вентиляции и канализационные коллекторы, относятся к разряду опасных. А значит, к ним предъявляются повышенные требования безопасности труда и они должны проводиться по наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности.
Но это постановление утратило силу с 1 января 2021 года. И вместо него с 1 марта действует приказ Минтруда № 902 «Об утверждении правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах». В нем также сказано, что спускающиеся в колодцы бригады должны быть обеспечены защитными средствами и инвентарем. Речь идет, к примеру, о газоанализаторах и страховочном канате. Наряд-допуск перед началам работ тоже никто не отменял.
Много лет Леонид Стуров проработал на Новолипецком комбинате, является заслуженным металлургом, а потому к технике безопасности относится очень серьезно. По его словам, бригада контролеров из водоканала или жители частных домов, решившие снять показания со своего счетчика, перед спуском в колодец обязаны оформить наряд-допуск, пройти инструктаж, расписаться в специальном журнале. Но кто все это будет делать и контролировать?
— В наших селах живут, в основном, пожилые люди, не готовые к выполнению работ повышенной опасности, — уверен Леонид Стуров. — Многие из них даже с трудом передвигаются по своему двору или дому. Для них спуск в колодец будет тяжким испытанием с непредсказуемыми последствиями. Человек может оступиться, не удержаться, упасть вниз и получить серьезную травму.
Установка пломбы и техническая документация
После того как вы установили узел учёта, проверили исправность его работы, возникает вопрос, как правильно опломбировать счетчик на воду ? Следует выяснить, кто этим занимается, возможно ли самому поставить пломбу.
Доверить установку пломбы стоит специально обученным людям: представителям водоканала или управляющей компанией. Для этого необходимо подать заявку на прием прибора учёта.
Не медлите с заявлением, несмотря на установленный счетчик, расход воды всё равно до официальной регистрации будет определяться по максимуму.
И платить по счетчику вы сможете только после завершения процедуры официальной опломбировки. Информация о том, как это правильно делать, подробно изложена в другой нашей статье.
Установка пломбы – бесплатная процедура. Не стоит устанавливать её самому, всё равно придется вызывать представителя управляющей компании.
В течении некоторого времени, обычно от трёх до пяти дней, по вашей заявке направляется представитель местного управления. Для нормального рабочего контакта с ним при себя у вас должен быть акт поверки и паспорт счетчика.
В обязанности специалиста входит проверка правильности порядка установки водомерного узла и всех его компонентов, также проверяется целостность элементов узла.
Представитель водоканала не имеет права контролировать квалификацию человека устанавливающего прибор учета.
После проверки и опломбирование узла (своей пломбой) инспектор составит акт ввода в эксплуатацию, куда впишет начальные показания счетчика и предоставит вам договор по обслуживанию.
После внимательного прочтения договора, убедившись что вас всё устраивает, ставьте свою подпись.
После подписания договора вы начинаете платить за воду по счетчику. Из документов у хозяев должен остаться один экземпляр договора по обслуживанию и акт ввода счетчика в эксплуатацию.
Также необходимо оставить технический паспорт и свидетельство о поверке водомера. Технический паспорт понадобится сотруднику управляющей компании, лучше заранее сделать ксерокопию.
Бывают случаи когда требуется повторное пломбирование. К примеру, закончился срок службы приборов, полом одного из элементов узла, добавление нового элемента в систему.
Поэтому документы лучше хранить отдельно от остальных бумаг, чтобы в случае непредвиденной ситуации они были под рукой.
Какой выбрать, популярные модели
Среди водоизмерительных устройств можно выделить расходомеры, отличающиеся надежностью, точностью учета и длительным, безаварийным сроком эксплуатации:
- Механический счетчик холодной воды «Бетар СХВ15». Отличается возможностью горизонтального и вертикального монтажа. Гарантийный срок эксплуатации изделия 6 лет. По отзывам потребителей, прибор отрабатывает без аварии 3 гарантийных периода. Лучший по рейтингу.
- Универсальный прибор «Метер СВУ-15». Работает с температурой воды от +5 °С до + 90 °С. Счетчик российского производства. Корпус изделия защищен от влияния внешнего магнитного поля. Расходомер в короткий промежуток времени выдерживает кипящую воду.
- Счетчик, выпускаемый в Германии, ITELMA WFW20 D080. Отличает качество сборки, защита от магнитных полей, срок эксплуатации более 6 лет. Для передачи данных на удаленный офис подключаются импульсные датчики.
- Еще одна популярная модель из Германии – ITELMA WFW24 D080. Прибор отличает износостойкость пластиковых деталей, продолжительность работы, устойчивость к гидроударам. Может работать без фильтра от загрязнений в воде.
Законом определено – счетчики учета воды должны быть установлены на всех объектах в независимости от их назначения.
Существует несколько разновидностей водомеров, и разделяются они по проходному диаметру, по количеству каналов внутри, по типу счетного механизма: механические и электронные. Последние – это сам счетчик и выносная панель, соединенная кабелем.
Производители предлагают сухие и мокрые счетчики. В первых счетный механизм располагается в герметичной камере и не соприкасается с водой. Во втором этот механизм соприкасается с водой.
Производятся водомеры двух классов: «А» – с погрешностью ±1%, «В» – ±2%.
Монтаж производят в колодце на улице, чтобы была возможность представителей водоканала свободно снимать показания.
Водомерный узел – это сам счетчик, два отсечных вентиля, сетчатый фильтр и обратный клапан.
Как выбрать счетчик воды в частный дом
Выбор счетчика воды для частного дома основан на трех факторах: качество воды, этажность дома, количество жильцов.
У правления поселка могут быть требования к моделям и техническим характеристикам счетчиков воды. Уточните наличие таких требований, если их нет, ориентируйтесь на следующие рекомендации.
Основной параметр качества воды небезразличный счетчикам – механические примеси. Если в воде есть частицы песка, глины, извести, выбирайте счетчик допускающий воду переменного качества.
В поселках с коллективными или индивидуальными скважинами к дому подводится именно такая вода.
Вода, которую поставляет водоканал, как правило из поверхностных вод (рек или водохранилищ). Она проходит многоступенчатую городскую систему очистки и не содержит в себе существенных механических примесей.
Для воды без примесей допустима установка в частном доме обычных квартирных счетчиков. При этом нужно учитывать, что если водопровод выполнен металлическими трубами, в воде может быть обнаружена ржавчина.
Стоит отметить, что фильтр грубой очистки, который обязательно устанавливается перед квартирным счетчиком воды не предназначен для очистки воды с механическими примесями, а рассчитан на единичные фракции из центрального водоснабжения. Поэтому если вы принимаете решение об установке квартирного счетчика в частный дом, вы должны быть уверены в качестве входной воды.
В 90% случаев в частный дом целесообразна установка счетчиков для воды переменного качества.
Дачники не всегда знают, где должен стоять водосчетчик. По стандартным правилам такой прибор обязан устанавливаться максимально приближено к месту, в котором трубопровод входит в жилое помещение. Какое именно следует выдерживать расстояние, сказать сложно, так как параметр нигде не указывается. Это обуславливается тем, что все загородные дома отличаются друг от друга устройством водяного ввода. Поэтому искать место, куда все-таки можно поставить счетчик, придется самостоятельно.
В городских квартирах такие счетчики всегда размещают в туалете, недалеко от унитаза. Это оптимальный вариант, который прописан в правилах установки. В редких случаях прибор ставят в ванной комнате. Этот способ используют тогда, когда трубы идут по полу через туалет.
Возможные проблемы и способы их решения
Проблемы с приборами учета случаются нередко, это связано со сложным устройством данного механизма. Большинство из них можно решить, не прибегая к услугам специалистов и не переустанавливая счетчик.
В некоторых случаях, обращения к квалифицированным специалистам не избежать. Это поможет сократить лишние траты и значительно сэкономит время. Помогут специалисты и с решением проблемы того, как правильно установить счетчик холодной воды в квартире.
Важно использовать оптимальное количество обмотки для герметизации стыков. Ее переизбыток может привести к протечке. Возможные проблемы и пути их решения:
Возможные проблемы и пути их решения:
Возможные проблемы и пути их решения:
- вода с трудом проходит через измерительный прибор. Частая причина такого явления – засор фильтра грубой очистки. Для ее устранения, необходимо обратиться к управляющей компании или в водоканал и написать заявление на снятие пломбы и очистку фильтра. Эта процедура полностью бесплатна. Делать это самостоятельно нельзя, так как будет потеряна гарантия на счетчик. Его придется покупать заново или проводить платную проверку;
- случайный срыв пломбы. Об этом факте стоит сообщить управляющей компании сразу после его обнаружения. Для ввода счетчика в эксплуатацию придется оплатить стоимость повторного опломбирования. Однако, эта сумма очень мала, по сравнению со штрафом за передачу показаний с неопломбированного счетчика. В таком случае, владельцу квартиры или дома придется оплатить все показания по нормативу, начиная с момента последней поверки (в некоторых случаях, это может быть несколько лет) и выплатить штраф за отсутствие заявки на установку пломбы. Сумма может оказаться очень внушительной;
- вода свободно проходит через счетчик, но его показания остаются неизменными. Скорее всего, причина кроется в поломке роторного или счетного механизма. Если пробор еще находится на гарантийном обслуживании, то необходимо обратиться с заявлением на снятие пломбы, а сам прибор демонтировать и отдать на проверку в сервисный центр. Здесь его обязаны проверить и заменить бесплатно, при наличии действующего гарантийного талона. Если гарантия закончилась, то менять счетчик придется за счет владельца квартиры.
За установку и ремонт ПУ теперь отвечают энергетические компании
С 1 июля установка, ремонт, обслуживание и замена приборов учёта электроэнергии будет проводиться за счёт энергетических компаний. В связи с этим потребовалось внести изменения в ряд постановлений Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг, в частности, в ПП РФ № 491 и № 354. Отметим, что все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.
В новом постановлении уточняется, как будет построено взаимодействие между поставщиками электроэнергии и потребителями услуги, зафиксированы обязанности сторон и особенности учёта электроэнергии, установлены сроки выполнения отдельных работ по эксплуатации приборов учёта.
Представители Минэнерго РФ пояснили, что «с граждан снимается вся ответственность за поверку приборов учёта, но остается обязанность следить за сохранностью прибора учёта, если он установлен в их зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом)».
Минэкономразвития и Минстрой РФ до конца 2020 года должны разработать методические рекомендации для адаптации региональных и муниципальных программ энергосбережения к новым правилам. В течение трёх месяцев Минстрою РФ необходимо также актуализировать ведомственные акты.
«Против» ОДПУ в колодцах
Собственники обязаны содержать ОДПУ, но выполнить это требование невозможно, если прибор учёта установлен в колодце.
Согласно п. 11.5 утверждённых Постановлением Госстроя СССР от 04.10.85 № 189 Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85, счётчики холодной и горячей воды нужно устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 С.
Счётчики типа ВСХ-15, ВСХ-20, ВСХ-25, ВСХ-32, ВСХ-40, ВСХд-15, ВСХд-20, ВСХд-25, ВСХд-32, ВСХд-40 работают в диапазоне температур от +5 до +50 0С (холодная вода), а в части 5 п. 5.2 ГОСТ Р52931-2008 изделия которые требуют диапазона температур от +5 до +50 относятся к группе исполнения В4 и требуют следующих условий размещения: «Обогреваемые и (или) охлаждаемые помещения без непосредственного воздействия солнечных лучей, осадков, ветра, песка и пыли отсутствие или незначительное воздействие конденсации».
СогласноГОСТ 25151-82, водопроводный колодец – это сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети, но не помещение, предназначенное для установки прибора учёта. В колодце не получится соблюсти требование по соблюдению температурного режима от +5 до +50 С, не получится поддерживать и влажность не выше 80%.
К тому же при установке ОДПУ в колодце нарушаются условия его эксплуатации, и в случае поломки продавец может отказать в ремонте, обмене или возврате денег. В общем, сплошные расстройства, вместе с нарушением прав потребителей.
Нужна ли установка счетчиков воды в колодцах
Федеральное законодательство об энергосбережении требует от ресурсоснабжающих организаций наладить достоверный учет энергоресурсов, в том числе – воды. По мнению законодателей и Минстроя, это должно привести к гармонизации отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, снижению коммерческих и технологических потерь.
Следует полностью пересмотреть существующие подходы к организации коммерческого учета потребляемых коммунальных ресурсов, выработать более работоспособную систему с учетом российского и международного опыта.
Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ
Водоканалы в поисках путей к решению поставленной задачи нашли выход в установке приборов учета в контрольных колодцах, расположенных в местах врезки абонентов в магистральную сеть. Это позволяет минимизировать утечки, возникающие между централизованным водопроводом и точками потребления воды, а также делает приборы учета доступными для контроля в любое время суток. Однако решение, казавшееся столь совершенным, на деле влечет за собой технические осложнения и протесты абонентов.