Хищение электроэнергии: виды, ответственность и штрафы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хищение электроэнергии: виды, ответственность и штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Проверяющие обнаружили «левую» розетку
С 10 января ужесточилось наказание для злостных нарушителей правил дорожного движения и лихачей. Ст. 264.2 УК РФ вводит уголовную ответственность для водителей, лишенных прав за превышение скорости на 60 км/ч и более или за многократный выезд на встречную полосу, если они вновь совершили это нарушение. Наказание по этой статье предполагает до 300 тыс. руб. штрафа, до 480 часов обязательных работ или до двух лет лишения свободы. За повторное дело по этой же статье последует еще более строгая ответственность: до 500 тыс. руб. штрафа, до двух лет исправительных работ, до трех лет ограничения свободы, принудительных работ или тюрьмы.
С 30 декабря 2021 года действует новая редакция закона «О техническом осмотре». Обязательный регулярный техосмотр отменен для машин и мотоциклов, которые используются исключительно в личных целях. Для большинства собственников процедура стала добровольной, но не для всех. Изменения коснулись около 50 млн автовладельцев.
Важно! Техосмотр, как и прежде, обязателен для коммерческого транспорта: автобусов, такси, грузовиков. Диагностическую карту также необходимо оформить:
- если транспортному средству больше четырех лет;
- если автомобиль необходимо поставить на учет;
- при смене собственника;
- при изменении конструкции или замене основных агрегатов транспортного средства.
Исключения есть и среди физлиц: техосмотр нужен тем, кто использует личное авто в служебных целях или же оказывает услуги по перевозке пассажиров.
С 1 марта 2022 года сама процедура производится с обязательной фотофиксацией. В Единую автоматизированную информационную систему техосмотра необходимо загрузить две фотографии — до и после диагностики, на которых должны быть отчетливо видны марка, цвет и государственный номер транспортного средства. Без загрузки первого снимка нельзя начать оформление диагностической карты, а без второго — закончить. Согласно новым требованиям, в кадре должен быть запечатлен эксперт, проводивший проверку. Его нужно фотографировать в полный рост рядом с машиной. Обязательно должно быть видно лицо. Периодичность процедуры зависит от года выпуска автомобиля и целей эксплуатации. Техосмотр автобусов выполняется при участии сотрудников Госавтоинспекции.
С 9 января изменились тарифы ОСАГО. Коридор базовых ставок расширился в обе стороны:
10% — для легковушек физлиц;
4,9% — для общественного транспорта;
30% — для иных категорий, включая такси.
Для легковых автомобилей тариф варьируется от 2224 руб. до 5980 руб. Ранее минимальная ставка составляла 2476 руб., максимальная — 5492 руб. Кроме расширения тарифного диапазона изменились и территориальные коэффициенты, присваиваемые каждому региону,— от них зависит конечная стоимость «автогражданки» и именно их умножают на базовый тариф.
Автоюрист, адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько:
«С 1 апреля 2022 года базовый КБМ (коэффициент бонус-малус) вырастет и составит 1,17 (сейчас он равен 1). А в зависимости от водительской истории он может снизиться для аккуратных владельцев (до 0,46 — за десять безаварийных лет, сейчас — 0,5) или возрасти для злостных нарушителей до 3,92 (сейчас — 2,45).
Во многих регионах с 9 января 2022 года снизился коэффициент территории примерно на 1–5%, но он строго установлен решением ЦБ РФ. Коэффициент возраста и стажа вождения снизился для более возрастных и опытных водителей и незначительно повысился для молодежи с опытом до двух лет.
Пока роста выплат по «железу» и по здоровью все вышеуказанные изменения не предполагают. Но в нынешней ситуации, когда все стремительно дорожает, в том числе и запчасти, ЦБ получил право менять тарифный коридор чаще чем один раз в год. Поэтому я ожидаю повышения тарифов ОСАГО и пересмотра сумм выплат».
С 1 марта обновился порядок медицинского освидетельствования для получения прав. Если при обследовании нарколог выявит у автомобилиста клинические признаки алко- или наркозависимости, его направят на обязательный лабораторный анализ мочи. Врач может поступить так, если обнаружит у водителя минимум три симптома из списка:
- неадекватность поведения;
- эмоциональная неустойчивость;
- сухость кожных покровов;
- учащение или замедление дыхания;
- сужение или расширение зрачков;
- неустойчивость в позе Ромберга;
- следы от инъекций;
- тремор;
- нарушение речи.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Распространённые способы хищения
Перечислим известные способы кражи электроэнергии:
- Прокладка дополнительных проводов мимо счётчика электроэнергии к электросетям. Этот способ очень часто используется в частных жилых домах, где потребление электроэнергии значительно выше, чем в квартире. Поскольку жильцы освещают не только само жилое помещение, но и надворные постройки, баню и проч.
- Присоединение магнитов, которые тормозят прибор учёта либо полностью останавливают. Это также частый способ, однако энергетические компании используют специальные антимагнитные пломбы (индикаторы), позволяющие выявить вмешательство в работу счётчика таким способом.
- Установка специального модифицированного счетчика, изначально настроенного на занижение потребляемых киловатт. Этот способ используется реже, поскольку опытный контролёр обслуживающей организации сразу же определит неправильную работу счётчика и составит соответствующий акт.Такие счетчики продаются неофициально в интернете, они намного дороже обычных. Как правило, организации, реализующие подобные незаконные приборы, продают их в другие регионы.
- Использование прибора, поглощающего электроимпульс. Очень редкий способ воровства, поскольку современные измерительные устройства обладают электроникой повышенной защиты. Подобное оборудование уже никак не будет воздействовать на его работу. Однако для старого энергомера дискового типа этот метод применим.
- Подключение временного прибора учёта, для экономии потреблённых киловатт. Этот способ также используется не так часто, поскольку установить оборудование таким образом может только опытный электрик. Он неудобен тем, что придётся как-то умудряться снимать всё оборудование перед визитом контролёров, которые могут явиться с проверкой совершенно неожиданно.
Из представленного списка видно, что методов воровства достаточно много, однако не стоит рассчитывать на то, что они останутся незамеченными.
По оценкам некоторых экспертов, российские электросетевые компании теряют из-за хищений около 10 млрд рублей ежегодно.
Закономерно, что они решили обратиться к властям. А те быстро приняли соответствующие поправки в КоАП РФ, предусматривающие более жесткие санкции для тех лиц, кто был повторно уличен в краже электроэнергии.
Наказание за незаконное потребление для рецидивистов также зависит от статуса:
Физические лица (граждане) |
15 000—30 000 рублей |
Должностные лица |
80 000—200 000 рублей |
Юридические лица |
200 000—300 000 рублей |
Если раньше обычным наказанием для физлица, решившего «отмотать» счетчик, был штраф в 10 000 рублей, то теперь каждый такой эпизод может стоить 30 000 рублей.
Уголовное наказание за неучтенную врезку сенаторы пока не меняли. Но есть причины думать, что это лишь вопрос времени. Так, инициативная группа депутатов-единороссов уже направляла в Думу законопроект, предусматривавший наказание до шести лет лишения свободы за воровство энергии. В тот раз этот проект отклонили. Но общий вектор мышления депутатов понятен.
Включаем бдительность
Корр.: Какие признаки в многоэтажном доме говорят об энерговоровстве?
Д.П.: Основной признак увидят все жители одновременно по увеличившимся счетам за электроэнергию. Если сумма за ОДН растет, то стоит предположить, что с каким-то или какими-то электросчетчиками что-то не так. Поскольку, когда кто-то пользуется в обход счетчика, весь сворованный объем электроэнергии распределяется на всех жителей.
Корр.: Человек решил сэкономить, а весь подъезд за него платит.
И.Т.: Поэтому стоит проявлять бдительность и при необходимости обращаться в управляющую компанию, чтобы она проверила исправность приборов учета собственников в многоэтажном доме.
Д.П.: Часто приборы учета в многоквартирных домах находятся на лестничных площадках и доступны визуально всем соседям. Если на каком-то приборе учета не работает световой индикатор, не меняются показания или находится магнит, это прямое свидетельство того, что в подъезде живет недобросовестный потребитель. Это можно увидеть, просто проходя мимо счетчиков. На телефон доверия был звонок, когда мужчина рассказал о том, что его сосед прикрепляет на счетчик какую-то железку. Он сказал, что понимает для чего, и возмущался, почему должен платить за непорядочного дядю. К недобросовестному потребителю сразу направили представителя. В итоге магнит энерговору очень дорого обошелся.
И.Т.: Он заплатил за электроэнергию как за безучетное потребление. Ведь когда на приборе учета обнаружен магнит, мы не можем доверять его показаниям. Для таких случаев законодатель утвердил формулу, по которой рассчитывается объем использованной электроэнергии. Формула простая: максимальная мощность энергопринимающих устройств в квартире, куда входят все чайники, лампочки, теплые полы, умножается на двадцать четыре часа и получается тот объем, который выставляется при безучетном потреблении с момента последней проверки работоспособности прибора учета.
Корр.: Как будто бы все это он использовал без перерыва. А на какие признаки хищения электроэнергии надо обратить внимание в частных домах?
Д.П.: В зимний период обязательно бросится в глаза, если из трубы не идет дым. Сразу станет понятно, каким ресурсом для отопления пользуется сосед. Подозрение и здоровую настороженность у любого здравомыслящего жителя должны вызывать все очевидные отклонения крепления проводов: висящие, присоединенные не к опоре провода, спускающиеся по столбам или проходящие вдоль забора. Такие картины являются поводом бить тревогу, потому что законно присоединенный провод хорошо закреплен, имеет определенную натяжку и не провисает.
Как защитить свои права, если обвинение несправедливое
Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.
Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:
- Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
- Получить ответ и ознакомиться с ним.
- При несогласии с ответом предпринять следующее:
- вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
- обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
- обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.
Способы обнаружения воровства электроэнергии
Разумеется, как только вам покажется, что счет на оплату электроэнергии уж очень велик, не следует сразу же обвинять соседей в воровстве, так как причина невероятно больших затрат может оказаться вовсе не в хищении электричества. Поэтому, чтобы не поссориться с жильцами вашего подъезда, следует сначала детально разобраться в сложившейся ситуации.
Наиболее явными проявлениями того что у вас воруют электричество есть:
- Наличие сторонних проводов у вашего прибора учета – подключение электрического счетчика имеет установленную схему, и количество подводимых к нему проводов определено заданной схемой завода изготовителя. Пример такого подключения приведен на рисунке ниже:
Кaк избeжaть нaкaзaния или дoкaзaть нeвинoвнocть?
Ecли фaкт xищeния дoкaзaн — oбнapyжeны и зaдoкyмeнтиpoвaны пpиcпocoблeния для бeзyчeтнoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии — мoжнo cнизить cтeпeнь oтвeтcтвeннocти и paзмep штpaфa. Для этoгo лyчшe нe дoвoдить дeлo дo cyдa и вoзмecтить yщepб нaпpямyю энepгoкoмпaнии или aбoнeнтy, ecли xищeния пpoвoдилиcь чepeз eгo линию и cчeтчик. Пpизнaниe вины и дoбpoвoльнoe вoзмeщeниe yбыткoв пoмoжeт пepeвecти дeлo в кaтeгopию aдминиcтpaтивнoгo или гpaждaнcкoгo нapyшeния.
Ecли вы caмoвoльнo пoдключилиcь к ceти пocлe oтключeния, дoкaзaть нeвинoвнocть мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли вac oтключили нeзaкoннo или c нapyшeниeм пpaвил. Чтoбы дoкaзaть нapyшeниe peглaмeнтa co cтopoны кoмпaнии пocтaвщикa, изyчитe Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa №442. Ecли энepгoкoмпaния дeйcтвитeльнo нapyшилa peглaмeнт, пoдaйтe жaлoбy в ee oфиc, в Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy и пpoкypaтypy.
Сколько составит штраф за хищение электричества в 2022 году
Коммунальные услуги сегодня стоят дорого, в том числе и электроэнергия. Поэтому жильцы прибегают к разным методам экономии, не всегда законным. В прошлом году подобное учинил мой сосед по площадке. Оказалось, что он сорвал пломбу и просто открутил счетчик назад.
Когда пришли проверять показания, данный факт выяснился, и его привлекли к ответственности за хищение энергии.
Сегодня такие ситуации возникают повсеместно. Слишком высокие начисления и небольшая зарплата у населения приводят к образованию долгов. Вместе с тем, воровство электроэнергии и сегодня считается преступным деянием, последствия которого определяются в судебном порядке.
Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, а я расскажу, какие виды ответственности предусмотрены законом за подобное правонарушение.
Как выявляют нарушения
В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (-далее Правила 354) представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354).
На основании этих же статей представители ресурсоснабжающей компании вправе наносить визиты с целью сверки передаваемых показаний и проверки состояния энергомера не чаще одного раза в три месяца, при условии, что измерительные устройства находятся в жилом помещении такого абонента.
Кроме этого, отношения между потребителями электроэнергии и соответствующими организациями регулируются Основными положениями 442. В частности, на основании п.170, 177 к абонентам с проверкой измерительного комплекса могут явиться представители сетевой организации. Под сетевой организацией принято понимать компанию, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.
На основании п. 42 и 172 Основных положений 442 представители сетевой организации вправе посещать потребителя не чаще одного раза в месяц и не меньше одного раза за год.
Итак, сотрудники коммунальной организации вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения.
То есть контроль за работой энергопринимающего оборудования осуществляется сразу со стороны нескольких взаимодействующих между собой организаций. Рассчитывать на то, что факт потребления электрической энергии помимо счётчика останется незамеченным, не стоит.
Как правило, подобные визиты потребителям наносят специалисты, обладающие особыми знаниями в энергетике и работе энергопринимающих устройств.
Что следует расценивать как кражу электричества, и какая ответственность грозит за подобное деяние виновному лицу
Для начала стоит отметить, что необходимо правильно квалифицировать деяния и установить, является ли оно фактическим преступлением или же нет.
Под воровством электроэнергии стоит понимать расходование электроресурсов или подключение к сети без получения специального разрешения, либо использование прибора учета, начисление киловатт по которому происходит в меньших размерах.
Важно! Поскольку речь идет о причинении государству материального ущерба, само деяние может быть квалифицировано, как воровство.
Именно по этой причине, ответственные лица вправе привлечь виновника к ответственности на следующих законодательных уровнях:
- По КоАП.
- В рамках действия уголовного кодекса.
- На основании статей гражданского кодекса.
Несмотря не то, что кража электричества не считается слишком суровым наказанием, ущерб от нелегального использования ресурсов достигает нескольких миллиардов рублей. Наивысшая мера наказания выражается в назначении взыскания. Штраф за воровство электроэнергии в 2019 году максимально может составить до 80 тыс. рублей.
Воровство энергоресурсов соседями
Особенным вниманием удостоена обстановка, когда заподозрили собственных соседей в мошенничестве. Что делать и как заинтересовать ответить за свои действия – вот вопрос, который больше всего задается специалистам при обсуждении этой неприятной темы. Для противостояния такой краже существуют специальные расклады, с необыкновенностями и тонкостями.
Прежде чем обращаться к поставщикам, профессионалы рекомендуют предварительно предпринять попытку побеседовать с соседями на предмет проверки событий. Другое дело, когда гражданин решается вызвать электрика, который исследует место включения, и заметит прецедент мошенничества.
Нужно будет предпринять следующие действия:
- написать обращение в управляющую фирму с пожеланиями;
- после прибытия представителя энергокомпании, вместе с ним подписать акт о наличии хищения, и еще зафиксировать подтверждения очевидцев. Нужно попросить подписаться под составленным актом всех задействованных лиц;
- по окончании этих манипуляций можно обращаться в суд и прокуратуру для восстановления нарушенных прав и свобод.
Как накажут за скручивание счётчиков в 2021 году
В пояснительной записке к проекту закона говорится, что около 8 % энерговоров в течение года предпринимают очередную попытку кражи тепла или электроэнергии, а в трёхлетний период процент рецидивов возрастает до 18 %.
Отметим, незаконные подключения к электросетям приводят к скачкам напряжения и преждевременному износу сетей, становятся причиной аварий, а также увеличивают число случаев электротравматизма, в том числе с летальным исходом.
Поставщики ресурсов пытаются с этим бороться, государство им помогает. Но до сих пор в некоторых регионах 50% потребителей воруют электроэнергию, а почти 20% ловят на самовольных подключениях повторно. Им теперь и грозят повышенные штрафы.
Самовольное подключение. Например, при строительстве дома собственник подключился к электросети, даже установил счетчик и вовремя платил за электричество. Но разрешения на подключение у него не было. Он ничего не повредил, ничего не украл, а просто не оформил документы — виноват. Если подключился без технических условий и ничего не платил — тем более.
Некоторые люди пытаются сэкономить на коммунальных платежах. Для этого они используют ресурсы в обход счетчиков. Или модифицируют счетчики, чтобы они считали меньше ресурсов. Или, например, официально газ подводят только к дому, а потом врезаются в трубу и отапливают еще и гараж c теплицей.
На практике, рядовые граждане привлекаются только к административной ответственности с взысканием суммы потребленной энергии. При потреблении энергии в жилом помещении сложно превысить крупный или особо крупный размер ущерба. Кроме того, суды используют реальное лишение свободы только в крайних случаях, а наиболее распространенными санкциями являются штраф или условный срок.
Если же хищение совершила организованная группа, либо ущерб превысил крупный размер, наказание будет значительно строже. В частности, тюремное заключение составит до 5 лет, а штраф может назначаться только как дополнительная мера наказания.
- Соседи могут ссылаться на прежних владельцев жилья или на электрика, изменившего схему подключения прибора без согласования с ними.
- Если договориться мирным путем не удалось, можно переходить к более решительным действиям.
- Если хищение электроэнергии соседями было выявлено при обследовании устройства электриком, вам следует предпринять такие действия:
- в управляющую компанию подать заявление с просьбой проверки подключения счетчика;
- с представителем Энергосбыта подготовить акт о факте хищения, зафиксировав доказательства при помощи свидетелей;
- обратиться в суд и прокуратуру для разбирательства дела.
- Подсоединение провода в обход электрического счетчика (устанавливается специальное устройство, называется жучок).
- Подключение временно к счетчику, чтобы уметь обратно отмотать потребленные киловатты.
- Использование магнита затормозит или остановит электросчетчик.
- Чтобы убрать счетчик из схемы пользования, вор отключает нулевой провод и подключается к бесконтактному проводу.
- Использование в домашних условиях специализированных приборов, способных поглощать электрические импульсы;
- Приобретение специальных счетчиков, которые запрограммированы на воровство электроэнергии статья 165 УК.
В сфере электроэнергетики в среднем около восьми процентов людей, однажды самовольно подключившихся к сети и безучетно (то есть бесплатно) использовавших электроэнергию, делали это снова в течение года, сообщалось в пояснительной записке к проекту закона со ссылкой на данные «Россетей» за 2021 год. В Минэнерго РФ добавляли, что в течение трех лет уровень рецидивов еще выше – 18 процентов, поэтому повышенный штраф, по оценкам ведомства, поможет бороться с неплатежами.