Особенности увольнения инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.
При проведении сокращения руководитель старается убрать из организации менее перспективных работников. Люди с установленной группой инвалидности могут чаще других сотрудников пользоваться правом на больничный, а также требуют наличия особых условий для выполнения своих должностных обязанностей, что не всегда удобно для работодателя.
Уволить инвалида можно только при наличии определенных оснований. Разрыв трудовых отношений возможен, если:
- по результатам медицинских обследований комиссия признала человека не способным дальше выполнять свои трудовые обязанности;
- на предприятии отсутствует вакансия для перевода сотрудника, на которой человек с инвалидностью сможет полноценно трудиться без вреда для себя и окружающих;
- человек самостоятельно отказался от предлагаемой должности;
Сокращение из-за инвалидности
Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона. Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:
- инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
- работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
- закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
- кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).
Сокращение – разрыв трудовых обязательств сторон по одностороннему требованию работодателя. Часто сотрудники не горят желанием самостоятельно уходить. В отдельных случаях допускается увольнение до установленной даты сокращения. Поэтому следует учесть такие нюансы:
Основание увольнения | Дата увольнения |
Увольнение из-за сокращения | Здесь законодатель выделил двухмесячный период, исчисляемый с момента уведомления труженика о сокращении. Для работодателя уменьшить его в одностороннем порядке запрещено. Работник, проявив инициативу, может по своему заявлению уволиться раньше. С даты, указанной в заявлении, но не позднее истечения 2 месяцев. |
По обоюдному согласию сторон | Расстаться до окончания двухмесячного периода стороны трудовых отношений могут и по обоюдному согласию. В этом случае разрыв трудового договора будет с даты, указанной в заявлении. Если такая отсутствует – с даты его написания (регистрации). |
Проявив личную инициативу | Когда сотрудник желает уйти самостоятельно до окончания процедуры сокращения – это его право. Но здесь придется выждать две недели до даты увольнения, если она не выходит за пределы выделенного двухмесячного периода. Тут инвалид может потерять выходное пособие, составляющее двухмесячный средний доход. |
За всевозможные нарушения | Здесь увольнение осуществляется после полноценной фиксации факта нарушения и проведения соответствующих расследований. Дату увольнения определяет работодатель. |
Все 3 группы инвалидности имеют дополнительно прописанные ограничения по работоспособности. Даже для первой группы может быть установлена возможность выполнения некоторых функций, хотя в большинстве случаев, она подтверждает полную нетрудоспособность.
Внимание
Степень способности к работе обозначена документами МСЭК, где фиксируется заболевание. Именно она дает группу и очерчивает рамки предостережений к работе. Группа и рекомендации закрепляются на бланках, определенных приказом № 1024н (справки, рекомендации, удостоверения).
Руководство должно убедиться перед увольнением в наличии у сотрудника или в отделе кадров данных из МСЭК, а также в наличии ИПР (индивидуальной программы реабилитации), в которой указаны рекомендации к условиям рабочего места.
В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.
Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.
Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.
Внимание
Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.
Можно ли им рассчитывать на льготы при увольнении с работы по инициативе работодателя?
При уходе с предприятия по сокращению люди с ограниченными возможностями обладают теми же правами, что и рядовые сотрудники.
Работодатель руководствуется ст. 180 ТК относительно всего коллектива, то есть вакантные должности предлагаются не только инвалиду, но и другим увольняемым лицам. При этом рядовой сотрудник может занять любое место, человек с проблемами со здоровьем — только подходящее ему, согласно рекомендациям медкомиссии.
При сокращении инвалид вправе рассчитывать на следующие преференции:
- Получение выходного пособия в размере среднего дохода за месяц. Этот заработок сохраняется в течение 2 месяцев трудоустройства (с учетом первого пособия).
- При переходе инвалида на иную должность с оплатой ниже, чем на предыдущем месте, работодатель обязан выплачивать ему прежний доход 1 месяц после перевода. Если заболевание, травма получены на данном предприятии, выплата продляется до выздоровления или установления потери трудоспособности (ст. 182 ТК).
Помимо выходного пособия, уволенному работнику начисляют:
- заработок;
- компенсацию за неотгулянный период отпуска;
- оплату больничного, командировочных;
- иные выплаты, если они предусмотрены локальными актами предприятия.
Основания прекращения договора
Согласно статье 77 Трудового кодекса РФ, установление третьей группы инвалидности не может быть основанием для расторжения договора по инициативе работодателя. Напротив, предприятие должно обеспечить гражданину комфортные условия труда.
Увольнение инвалида третьей группы может быть осуществлено в следующих ситуациях:
- Когда предприятие не имеет возможности оборудовать рабочее место сотрудника всем необходимым для трудовой деятельности и обеспечить комфортные условия работы;
- Из-за получения группы инвалидности человек не может выполнять текущие обязанности, а перевести его на другую должность нет возможности, так как отсутствуют свободные вакансии.
Кроме того, сотрудника с ограниченной работоспособностью можно уволить на общих основаниях – за опоздание более трех раз или прогул.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Ликвидация или сокращение
Если собственник предприятия принял решение о его закрытии, весь персонал подлежит увольнению. Преимущественные права при сохранении рабочего места в этом случае не применяются, а в процессе увольнения инвалиду 3 группы гарантировано:
- заблаговременное вручение письменного предупреждения – не позднее 2 месяцев до даты расторжения трудового контракта;
- сохранение трудовых отношений на 2 месяца до увольнения, в том числе с гарантированной выплатой заработка, оплаты больничного и отпускных;
- выплата выходного пособия в размере 1 месячного оклада (размер пособия может быть и выше, если это предусмотрено локальными актами);
- выплата компенсации за утрату заработка на период до 2 месяцев, а при своевременном учете на бирже труда – до 3 месяцев (указанная компенсация должна выплачиваться до увольнения, так как впоследствии предприятие прекратит работу).
По согласованию с работником, руководство может издать приказ об увольнении до истечения 2 месяцев после вручения предупреждения. Однако в этом случае инвалид также получит все виды выплат, как и при стандартном варианте ликвидации юридического лица.
Если на предприятии проводятся организационные мероприятия, может сокращаться численность персонала или отдельные должности. Инвалид 3 группы не застрахован от сокращения, однако причиной такого решения не может являться сниженная или ограниченная трудоспособность. При сокращении на инвалида 3 группы распространяются следующие гарантии:
- преимущественное право на предоставление иной вакансии или сохранение рабочего места, если инвалид подтвердит более высокую квалификацию или производительность труда;
- преимущественное право при увольнении, если инвалид относится к лицам с семейными обязательствами (например, является единственным кормильцем в многодетной семье);
- выплата выходного пособия, компенсации по факту утраты заработка (размер указанных пособий и компенсации аналогичен выплатам при ликвидации предприятия).
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
-
Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях
. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения. -
Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов
. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись. -
Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя
. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие. -
Расчет
. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Скачать образец уведомления работника о предстоящем сокращении
Скачать образец приказа о сокращении штата работников организации
Скачать образец заявления о досрочном расторжении трудового договора при сокращении
Каждому работнику, в том числе и инвалиду, попавшему под сокращение штатов, руководство обязано предлагать прочие должности. Предложение, ровно, как и отказ или согласие, оформляются в письменной форме. Предложить можно:
- вакантные места, соответствующие квалификации, образованию и состоянию здоровья инвалида;
- вакантные места, которые расположены ниже по должности, оплата труда по которым несколько ниже, но которое подходят инвалиду по медицинским показаниям;
- если компания имеет филиалы в разных районах, то предложить должности можно и там.
Важно! Перед тем как начать мероприятия по сокращению инвалидов, работодателю нужно убедиться в том, что в отделе кадров хранятся данные от медицинской комиссии личная программа реабилитации этого сотрудника.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Если инвалид считает, то его права нарушены, он имеет право обратиться с жалобой.
Кого не могут уволить по сокращению?
Время от времени сокращение неизбежно. Но даже в этом случае работодатель не имеет права сократить некоторых сотрудников. Кто, когда и по какой причине имеет особенные права и «привилегии» при сокращении штатов?
Кое-какие работники при сокращении штата либо численности персонала имеют особенные «привилегии». Работодатель вообще не имеет права выгнать с работы их по сокращению штатов. Действительно, сами работники довольно часто и не подозревают о том, что у них имеется какие-то особенные права. Исходя из этого, перед тем как расстраиваться по поводу грядущего сокращения, необходимо сперва убедиться, что у вас вправду нет не никаких льгот, и работодатель в праве вас сократить.
Конечно, любой случай личен, и время от времени удачнее «сократиться», искать новую работу и параллельно получить денежную компенсацию от прошлого работодателя. Но обстановки бывают разнообразные, а знать собственные права, в любом случае, полезно.
Итак, какие сотрудники считаются по русским законам «несокращаемыми»? Все они перечислены в Трудовом кодексе.
Кстати, под сокращение штата могут попасть не только отдельные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Но, в любом случае, при сокращении должны быть соблюдены права работников, а те, кого уменьшать запрещено, должны остаться в компании. В случае если планируется сокращение целого подразделения, то «несокращаемые» сотрудники должны быть переведены в другие отделы организации.
Работодатель не имеет права выгнать с работы по сокращению штатов следующие категории работников:
- работников, которые временно нетрудоспособны – часть 6 статьи 81 ТК РФ (для подтверждения нетрудоспособности потребуются справки от врача);
- работников, которым гарантировано сохранение рабочего места на период их отсутствия. К примеру, ко мне относятся дамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 4 статьи 256 ТК РФ), и вдобавок другие сотрудники, находящиеся в отпуске (ко мне относятся самые различные виды отпусков: учебный, главный отпуск, дополнительный, отпуск без сохранения заработной плата);
- беременных дам (исключением есть случай, когда вполне ликвидируется всё предприятие) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- дам, воспитывающих детей в возрасте до трех лет; матерей-одиночек, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет либо ребенка-калеки до 18 лет, и других лиц (ко мне относятся опекуны, приёмные родители и т.п.), которые воспитывают таких детей без матери (исключением из этого правила есть, снова же, ликвидация предприятия либо совершение этими лицами виновных действий) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- участников профсоюзов (их права обрисованы в пунктах 2, 3 и 5 статьи 81 ТК РФ);
- представителей работников, которые ведут коллективные переговоры;
- участников разрешения коллективных споров.
В случае если работник относится к любой из этих категорий и был, однако, выгнан с работы по сокращению, восстановление через суд происходит легко, возможно сообщить, практически в «автоматическом» режиме.
Условия труда инвалидов 1, 2, 3 группы
Инвалиды 1 группы обладают рядом преимуществ, закреплённых в законодательной базе РФ.
- Во-первых, это продолжительность трудовой недели, которая не должна быть больше 35 часов. При этом заработная плата работника остаётся без изменений.
- Во-вторых, инвалиды 1 группы оставляют за собой право сохранения занимаемой должности, если программа реабилитации была проведена в полном объёме, а условия труда признаны допустимыми.
Инвалиды 2 группы имеют право на создание для них на рабочем месте определённых условий. Под ними подразумеваются разнообразные технические элементы, главная задача которых — уменьшение нагрузки и физических усилий, необходимых для качественного выполнения трудовых задач.
Продолжительность трудовой недели инвалидов 2 группы зависит от их возраста:
- до 16 лет — 24 часа в неделю,
- от 16 до 18 лет — до 35 часов.
Инвалиды 3 группы имеют ограничения по состоянию здоровья, требующие сокращения трудовой деятельности на 25%. Продолжительность трудовой недели в этом случае на законодательном уровне не регулируется, поэтому она по умолчанию приравнивается к стандартной и составляет 43 часа.