Верховный суд России разъяснил, что является вмешательством в тайну личной жизни
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд России разъяснил, что является вмешательством в тайну личной жизни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на неприкосновенность частной жизни является одним из основополагающих личных неимущественных прав гражданина. Юридическое закрепление этого права имеет достаточно длительную историю. Так, указанное право нашло свое юридическое отражение в британском Habeas corpus Act 1679 г., во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., в американском Билле о правах 1791 г., в других базовых правовых актах стран с развитыми правопорядками.
Базовые личные права и свободы гражданина РФ
Основные права и свободы закреплены в Конституции РФ и являются естественными и неотчуждаемыми: т.е. государство не дарует их гражданам – данные права и свободы принадлежат людям с самого рождения. Согласно правовым нормам каждый человек и гражданин имеет право на:
- жизнь (ст. 20);
- достоинство личности (ст. 21);
- свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
- неприкосновенность частной жизни (ст. 23);
- неприкосновенность жилища (ст. 25);
- информацию (ч. 2 ст. 24; ч. 4 ст. 29);
- свободу определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26);
- пользование родным языком (ст. 26);
- свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 27);
- свободу совести и вероисповедания (ст. 28);
- государственную защиту прав и свобод (ст. 45);
- судебную защиту прав и свобод (ст. 46, 47);
- получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
- презумпцию невиновности (ст. 49);
- защиту от преступлений и компенсацию ущерба (ст. 52);
- защиту от злоупотреблений власти и возмещение вреда (ст. 52, 53).
§ 4. Последствия нарушения права на неприкосновенность частной жизни
Согласно указанной статье проекта ГК нарушение права на неприкосновенность частной жизни может повлечь целый ряд неблагоприятных для нарушителя последствий. Так, законодатель особо подчеркивает, что использование полученной с нарушением закона информации о частной жизни лица при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы указанного лица, запрещено. Такой запрет в первую очередь коснется создателей мемуарной, автобиографической и биографической литературы. Однако не совсем понятно, что имеется в виду под нарушением интересов указанного лица. Так, если будут опубликованы нелицеприятные, но правдивые сведения о частной жизни какого-либо известного лица, то, несомненно, они нарушат интересы этого лица. Кроме того, к произведениям науки, литературы или искусства относятся также журнальные или газетные статьи в жанре расследования, которые немыслимы без подобной информации. Очевидно, авторы подобных произведений будут вынуждены оправдываться ссылкой на государственные, общественные или иные публичные интересы.
В ст. 152.2 проекта ГК ничего не говорится о способах, с помощью которых защищаются нарушенные права на неприкосновенность частной жизни. В то же время пунктом 2 ст. 150 ГК РФ установлено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В ГК РФ отсутствует понятие способа защиты гражданских прав. В ст. 12 ГК лишь закреплен общий перечень способов, к которым может обратиться лицо для защиты нарушенного права. Таким образом, из указанного в этой статье перечня могут быть выбраны способы, применимые для защиты неприкосновенности частной жизни.
Представляется, что право управомоченного лица на защиту любого личного неимущественного права, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, включает в себя возможность применения к нарушителю мер, которые позволяют пресечь действия, нарушающие право, предотвратить нарушение либо восстановить уже нарушенное право. Так, лицо, чье право было нарушено, может потребовать закрытия сайта, на котором содержится информация, нарушающая неприкосновенность частной жизни, в Интернете.
Поскольку речь идет о неимущественном праве, то потерпевший может также предъявить требование о компенсации морального вреда, который выражается в данном случае в нравственных страданиях в связи с вторжением в его частную жизнь.
Особое внимание следует уделить применимости самозащиты как предусмотренного ст. 12 способа защиты нарушенного права. Возникает вопрос о том, можно ли рассматривать в качестве самозащиты действия, направленные на физическое воспрепятствование вторжению в частную жизнь. Так, нередки случаи, когда публичные люди, заметив, что их фотографируют без их согласия, физически уничтожают сделанные фотографии. Этот вопрос не получил однозначного разрешения в судебной практике.
Если информация о частной жизни физического лица, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, указанное лицо вправе обратиться в суд с требованием об изъятии таких носителей из оборота и их уничтожения без какой бы то ни было компенсации (очевидно, что с таким требованием можно обратиться только в том случае, если суд уже признал сам факт нарушения права на неприкосновенность частной жизни).
Неприкосновенность жилища
Неприкосновенность жилища — одно из личных прав человека и гражданина, которое гарантировано Конституцией РФ.
Практически во всех конституциях мира закреплён принцип неприкосновенности жилища, согласно которому никто, не может войти в дом человека без его согласия, кроме установленных Законом случаев. Доступ посторонних возможен лишь при ясно выраженном согласии проживающих граждан, которое должно быть отнюдь не молчаливым. Понятие неприкосновенности жилища связано исключительно с проникновением в него посторонних для проживающих в этом помещении лиц.
Жильём признаётся помещение, которое по санитарным нормам пригодно для проживания в нем людей, это частный дом, квартира, комната в общежитии, гостиничный номер; а гараж, обустроенный сарай или подсобное помещение не могут считаться таковыми, но в определенных случаях жильем может признаваться купе в поезде, которое закрывается изнутри.
Какие законы регламентируют защиту и неприкосновенность личной жизни
Основополагающим актом, регламентирующим данный вопрос, является Конституция РФ, а именно — статья № 23. В данной статье закреплено право, согласно которому каждый гражданин может защищать свою личную, частную и семейную жизнь. Нарушение такого закона о неприкосновенности влечет за собой наложение различных санкций, как административных, так и уголовных.
Регулированием данного вопроса занимается и гражданское законодательство. В ГК РФ указано, что собирание сведений о частной или личной жизни человека допустимо не иначе как по его согласию или же по судебному решению. В случае нарушения данной правовой нормы гражданин имеет право потребовать возмещения причиненных убытков или же компенсации морального вреда.
Самая суровая ответственность в этой сфере правоотношений содержится в уголовном кодексе РФ. Здесь речь идет о распространении данных о личной тайне гражданина без его согласия, в том числе и публичным образом.
Закон о праве переписки
Право на переписку, а в особенности, на сохранение ее тайны, закрепляется во многих нормативных правовых актах, среди которых можно выделить:
Основополагающим нормативным правовым актом в данном вопросе является закон «О связи». Именно там содержится понятие, именуемое тайной связи. Оно означает, что тайна обеспечивается как при переписке, так и при телефонных разговорах, в том числе и с использованием сети интернет. Защита и охрана граждан соблюдается операторами мобильной связи. Нарушение такого права допускается не иначе как по решению суда.
За нарушение этого права грозит наложение крупных штрафов, размер которых определяется в зависимости от того, к административной или уголовной ответственности относится данное деяние.
Ответственность по статье 137 УК РФ
За нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрено наказание по статье 137 Уголовного Кодекса РФ. По закону к уголовной ответственности могут привлечь лицо старше 16 лет.
Меры наказания за сбор и распространение личных данных без согласия гражданина:
Более жесткие санкции применяют к должностным лицам, которые воспользовались служебным положениям для вторжения в частную жизнь:
Строго наказывают тех, кто распространил информацию о несовершеннолетних жертвах преступления или о происшествиях с ребенком, в результате которых было нарушено здоровье и психика пострадавшего. В таком случае штраф может достигать 350 000 рублей, а срок принудительных работ и тюремного заключения — 5 лет. Суд может запретить осужденному на 6 лет заниматься определенным видом деятельности.
Уголовный кодекс РФ
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Охрана тайны личной жизни
Тайна личной жизни может пониматься в широком и узком смысле. В широком смысле это понятие включает весь комплекс духовных благ и прав, характеризующих личность, а в узком понимании тайна личной жизни означает право гражданина на свободу проявлений семейной, интимной жизни, неприкосновенность его личной свободы. Действующее законодательство трактует тайну как определенного рода сведения, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб ее обладателю. Тайну личной жизни, таким образом, можно определить как сведения (информацию) о различных сторонах индивидуальной жизнедеятельности человека, разглашение (передача, утечка) которых может нанести гражданину имущественный ущерб или моральный вред.
Личная жизнь человека имеет общественную значимость, поэтому свобода личности и свобода личной жизни признаются и уважаются обществом. Закон призван закрепить наиболее важные гарантии тайны личной жизни и определить границы проникновения в нее со стороны иных лиц.
В то же время государство не затрагивает многие стороны личной жизни, если это не вызывается доминированием общественных интересов либо отношения, носящие сугубо личный характер, не регулируются законом, либо закон запрещает вторжение в личные интересы.
С другой стороны, сферу личной жизни точно обозначить юридическими критериями довольно сложно, т.к. возникающие в ней отношения регулируются в большей части нормами морали. Однако некоторые из этих отношений нуждаются в правовом регулировании и охране, поскольку это соответствует интересам как отдельного гражданина, так и общества в целом.
Некоторые стороны личной жизни в силу самого их характера вообще не оглашаются, а в отношении других информация существует в различных документах — автобиографиях, справках, анкетах и становится известной только определенному кругу лиц (например, врачам, адвокатам, руководителям предприятий и организаций, работникам отделов кадров), однако они не должны распространять эти сведения.
Таким образом, тайна личной жизни охватывает различные стороны индивидуальной жизнедеятельности человека (интимные стороны, привычки и наклонности, здоровье, физические и физиологические особенности, средства личного общения, совершаемые человеком юридически значимые действия, финансовые дела). В связи с этим право на тайну личной жизни включает в себя тайну личной информации, усыновления, корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений, следственных, нотариальных и иных действий юрисдикционных органов, медицинскую, банковскую и адвокатскую тайну.
При всем многообразии проявлений личной жизни граждан, применительно к охране тайны личной жизни, их объединяет то, что речь идет об информации конфиденциального характера, доступ посторонних лиц к которой возможен только с согласия гражданина либо в силу прямого указания закона без его согласия, но со строгим и тщательным соблюдением оснований, условий, порядка ее получения и использования.
Право на тайну личной жизни содержится в ряде статей Конституции РФ, предусматривающих охрану личной и частной жизни граждан, тайну переписки и телефонных сообщений, неприкосновенность жилища, а отдельные нормы мы можем найти в гражданском, административном, процессуальном и ином законодательстве.
По своей сути, право гражданина на тайну личной жизни выступает как абсолютное право, в силу которого управомоченное лицо может требовать сохранения в тайне информации, полученной с его согласия либо в силу закона без его согласия, а также прекращения ее распространения. Предъявление управомоченным лицом требований в защиту этого права не препятствует возможности требовать возмещения ущерба, возникшего в результате нарушения права на тайну личной жизни.
Весьма важной проблемой для граждан на практике является определение правил доступа государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан к информации о личной жизни. В то же время, каковы бы ни были эти границы, любые нарушения закона, предусматривающего основания, условия и порядок доступа к информации о личной жизни граждан, должны быть поводом для предъявления ими требований в защиту своих прав. При разглашении тайны личной жизни, доступ к которой был получен в силу закона без согласия гражданина, а также когда информация была получена с согласия гражданина, но с нарушением профессиональной тайны (например, адвокатской или врачебной), закон должен предусматривать особые меры защиты.
Тайна нотариальных действий
Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, государственные и частные нотариусы обязаны соблюдать тайну совершения различных нотариальных действий, таких как выдача свидетельства о праве наследования, удостоверение различных сделок, в том числе о принятых в депозит денежных суммах и ценных бумагах, совершение исполнительных надписей на документах, дающих право на взыскание бесспорных сумм, и др.
В населенных пунктах, где нет нотариальных контор, часть нотариальных действий совершают должностные лица органов местного самоуправления, которые также обязаны соблюдать тайну нотариальных действий. Завещания граждан, находящихся в больницах, на морских судах, в экспедициях, в воинских частях, в местах заключения, удостоверяются, соответственно, главными врачами, капитанами судов, начальниками экспедиций, командирами воинских частей, начальниками мест заключения, которые также обязаны соблюдать тайну завещания.
Справки о нотариальных действиях могут выдаваться только органам суда, прокуратуры и следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, а также гражданскими делами, например о разделе имущества супругов. Сами по себе отношения между гражданами и нотариальными конторами имеют имущественный характер, но обязанность этих учреждений и соответствующие права граждан на тайну совершения операций носят личный характер.
Что понимается под частной жизнью гражданина?
Каждый из нас уверен в том, что события и переживания личного характера никогда не станут общественным достоянием, если мы сами этого не захотим. Особенно в век Instagram и YouTube, когда почти каждый норовит заснять и показать всему миру, что-то шокирующее или смешное. Не всегда случайные прохожие рады оказаться в кадре, а если речь и вовсе идет о разоблачительном или обличающем лживом ролике, то тут любой человек вправе опасаться за свою репутацию и требовать защиты государства.
Но основная опасность идет от персональных данных (ФИО, адрес проживания и т.д.). Очевидно, что сведения о нас на определенных участках жизни поступают к людям, от порядочности которых зависит сохранение их конфиденциальности.
Так кто же может распространить наши данные:
- Данные, которые содержат элементы частного характера, запрашиваются организациями для кредитования, обслуживания личных технических устройств.
- Доступ к моментам личного характера, в том числе, могут иметь работники образования, врачи, нотариусы и адвокаты, духовные лица.
Право на частную жизнь закреплено в ст.23 и 24 Конституции РФ.
Оно предполагает не только невмешательство в события личного характера со стороны посторонних лиц или государственных органов, но и запрет на сбор данных о законопослушном гражданине и их незаконное хранение без его согласия.
Что грозит виновным в нарушении права на неприкосновенность частной жизни?
Для признания человека виновным в нарушении неприкосновенности частной жизни какого бы то ни было лица, необходимо доказать наличие у обвиняемого умысла. То есть, гражданин должен заведомо понимать, что его поступки носят противоправный характер, совершаются без согласия потерпевшего и могут повредить его доброму имени и репутации.
Если все эти признаки имели место, правонарушитель несет заслуженное наказание по ст.137 УК РФ.
- За преступление без квалифицирующих признаков предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 000 руб., исправительные работы и запрет заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
- При обвинении за нарушение тайны переписки правонарушитель понесет наказание – штраф до 80 000 руб., исправительные или обязательные работы.
- За преступление, отягощенное квалифицирующим признаком в виде использования служебного положения, виновный наказывается штрафом до 300 000 руб., лишением свободы до 4 лет.
- За преступление против прав ребенка грозит лишение свободы до 5 лет и запрет занимать определенные должности до 6 лет.
- Оборот, изготовление, покупка и использование средств слежения, запрещенных законом, карается штрафом до 200 000 руб. и лишением свободы до 4 лет.
Ответственность за преступления, связанные с нарушением прав на неприкосновенность частной жизни граждан, наступает с 16 лет.
У любого гражданина, в отношении которого было применено расследование, есть право обжаловать действия работников правоохранительных органов в апелляционном или кассационном режиме.
Что понимается под вмешательством в личную жизнь
Основные принципы неприкосновенности частной жизни, которая гарантируется каждому гражданину, состоят в следующем:
- Частная жизнь – это любая информация о жизни человека, не являющаяся общедоступной;
- Государство гарантирует человеку возможность лично определять, какие сведения о себе он хочет распространять, а какие оставить в тайне;
- Гарантия выражается в полном невмешательстве в личную жизнь, как со стороны третьих лиц, так и самого государства;
- Под запретом находится как распространение личных данных, так и сбор, и иное использование их без согласия самого гражданина;
- В случае нарушения кем-либо права человека на частную жизнь, пострадавшему гарантируется помощь правоохранительных органов.
Таким образом, если вы забыли личное письмо в магазине, а продавец прочитал его, это не будет являться вторжением в личную жизнь, так как последний специально не собирал информацию о вас. Но при этом если ваш сосед при помощи специальных устройств подслушивает ваши личные телефонные разговоры, ему грозит ответственность за вторжение в личную в жизнь по соответствующей статье УК РФ.
Виды нарушения прав на личную жизнь
Итак, если нарушена неприкосновенность частной жизни, то привлечь к ответственности можно только в следующих случаях, когда происходит:
- Обнародование фактов личного характера, которые сам гражданин, которого они касаются, предпочел бы сохранить втайне.
- Прямое вторжение в частную жизнь путем сбора информации конфиденциального характера и угроз ее разглашения.
- Использование личности человека в своих целях (внешности, голоса, походки, одежды, паспортных данных и сведений, выведанных у него). Чаще всего используются внешние данные какого-то значимого лица (артиста, политика) в целях «раскручивания» бизнеса.
- Подделка доказательств в заведомо ложном обвинении человека путем использования личных фактов и сведений. То есть, представление фактов о человеке, влияющих на его «лицо», искажающих действительное положение дел.
Основное, что потребуется доказать: целенаправленный сбор персональных данных для достижения личной выгоды.