Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.

Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Нижегородская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• громкие выкрики, топот, свист, пение, скрип, использование музыкальных инструментов, стук, передвижение мебели;
• производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
• использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств;
• непринятие мер к отключению сигнализации на транспортном средстве;
• использование пиротехники.

Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно.

Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно.

Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов.

Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей;
• для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей.

За повторное нарушение — штраф:

• для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей;
• для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:

• использование пиротехники;
• производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.

Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.

Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.

Какова ответственность. Штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
• для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.

До какого часа можно шуметь дома?

В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:

В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.

Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.

Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.

Шум производят практически все и этого никак не избежать. Но шум может быть разным по громкости и влиянию на нервную систему человека. Уровень звуковых вибраций измеряется в децибелах. Чем он громче, тем больший вред приносит здоровью, а в некоторых случаях приводит и к смертельному исходу. В Российской Федерации уже более десяти лет действует «закон о тишине», в котором прописано, до скольки можно шуметь в квартире, а также вне ее. Но к сожалению, мало кому он известен, еще меньшее количество людей им пользуется. Следует также оговориться, что единого федерального закона для всей страны, который бы предписывал громкость шума и время, когда можно шуметь, не существует. Разные регионы и субъекты пользуются либо своим местным законом, либо обращаются к административному кодексу, либо к санитарным нормам о производимом шуме.

Законодательство на страже тишины

На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:

1. период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
2. общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
3. предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
4. исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
5. ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

Запрещено:

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Максимальный уровень шума в многоквартирных домах

Санитарные нормы, принятые в отношении граждан для сохранения безопасности их здоровья, а также с целью обеспечения их комфортного проживания в собственных квартирах, устанавливают физический предел шумов, которые допустимы вне зависимости от времени суток:

• В дневное время суток с 7:00 до 23:00 граждане имеют право без последствий издавать шумы в пределах от 40,0 дБ до 55,0 дБ.
• В запрещённое к громким звукам время с 23:00 и до 7:00, а также во время тихого часа с 13:00 до 15:00, предельный уровень звукового воздействия снижается до 30,0-45,0 дБ. Превышение этих нормативов влечёт за собой нарушение закона о тишине, так как его текст ссылается на статьи СанПинов, которые указывают, какие шумовые воздействия нельзя оказывать на граждан.

Для того, чтобы граждане могли представить, что это за уровень шума и сколько децибел составляют бытовые воздействия, они могут сравнить данные показатели с теми, что приведены ниже:

• Громкие крики, плач детей, работа мощного фена, пылесоса или иных бытовых приборов могут оказывать акустическое воздействие до 80,0-90,0 дБ.
• Если в доме проводятся отделочные работы, демонтаж стен или просто рабочие громко стучат молотком, работают перфоратором или сверлят дрелью — такие воздействия могут воспроизводить шум до 100,0-130,0 дБ.
• Громкая музыка, включённая на музыкальной системе с динамиками или телевизоре с функцией домашнего кинотеатра — до 100,0 дБ.
• Обычные разговоры, без резкого повышения голоса не превышают 40,0 дБ.
• Если жильцы общаются шёпотом, то уровень воздействия падает до 10,0 дБ.

Право на тишину и покой охраняет законодательство РФ. Ограничение накладывается в ночное, вечернее, и утреннее время. Требования, которые предъявляются действующим законодательством, могут различаться в зависимости от того, когда произошло событие – в выходной или рабочий день.

Непосредственными источниками шума признаются:

• звуковая сигнализация автомобиля;
• телевизор, работающий слишком громко;
• музыкальные инструменты, на которых осуществляется игра;
• пение, крики и громкие звуки, издаваемые человеком;
• музыкальные установки, радиоприемники, звуковые усилители, которые расположены не только непосредственно в квартире, но и вне ее;
• взрывы пиротехнических средств;
• строительные или ремонтные работы;
• шумные действия, выполняемые при разгрузке и погрузке мебели, стройматериалов или в техники.

Все перечисленные источники шума признаются нарушающими действующее законодательство только в том случае, если они причиняют неудобство гражданам, находящимся в своей квартире в выходной или рабочий день.

Какой шум является правомерным?

Сегодня существует такое понятие, как правомерный шум. Наказания за него не накладывается. Правомерным шумом являются действия, которые не принято расценивать в качестве нарушения порядка.

Привлечь за нарушение покоя в выходные и будни разрешается любых граждан, которые достигли шестнадцатилетнего возраста. Ответственность накладывается и на должностных лиц, подотчетные заведения, располагающиеся близко к жилому дому, аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. Чаще всего наказание применяется к строительным фирмам, не соблюдающим требования к проведению работ.

Если мирно решить вопрос с шумными соседями не получается

Если соседи не идут на уступки и продолжают сверлить стены и устраивать шумные вечеринки по ночам и в выходные дни, вы имеете полное право обратиться к участковому или в ЖЭС. Закон на вашей стороне. Но вызывая участкового следует помнить, что:

• вам желательно заранее самостоятельно определить из какой квартиры доносится шум, т.к. сотрудники милиции в ночное время не станут обходить и беспокоить всех жильцов;
• милиция приедет и уедет, а соседское противостояние между вами и нарушителем правопорядка может накалиться и осложнить дальнейшее сосуществование.

Но если терпению вашему пришел конец и вы готовы взывать к помощи сотрудников милиции и ЖЭУ, следует дополнительно подготовиться:

• во-первых, лучше всего действовать коллективно. Ведь не вам одному мешает этот шум в выходные дни. Чем больше подписей соседей соберется под вашей жалобой, тем оперативней ее рассмотрят;
• во-вторых, соберите доказательства правонарушения. Снимите видео, фиксируя само правонарушение, дату и время его совершения.

Похожие записи:

• 35 примеров слов благодарности воспитателю детского сада на выпускной
• Льготы по ЖКХ пенсионерам 70,80 лет: правила предоставления, размер
• До которого часа можно гулять несовершеннолетним детям в Беларуси?