Жалоба на пристава по алиментам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на пристава по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

До недавнего времени самым простым и практичным ответом на вопрос, как пожаловаться на судебных приставов, был визит в территориальное подразделение ФССП. Жалоба как бумажный документ передавалась руководителю провинившегося сотрудника.

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

• Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
• Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

• намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
• отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
• принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
• наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
• списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

Как написать жалобу в прокуратуру, образец заявления

Чтобы жалоба на пристава, занимающегося взысканием алиментной задолженности, были принята прокуратурой, она должна быть правильно оформлена. Так, в ней указываются:

• наименование районной (городской) прокуратуры по месту прописки алиментополучателя, в которую направляется данное заявление, или Ф. И. О. прокурора, или его должность;
• Ф. И. О., почтовый индекс и прописка алиментополучателя;
• суть – сведения о приставе, бездействия которого подлежат обжалованию (должность фамилия и инициалы;
• законные основания для обжалования работы сотрудника ФССП и требования о взыскании алиментных платежей;
• личная подпись взыскателя алиментов;
• дата.

👨 Полномочия судебных приставов

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», для взыскания выплат с ответчика пристав должен предпринять шаги в такой последовательности:

1. Начать производство в трехдневный срок с момента поступления судебного решения.
2. Направить постановление об открытии дела истцу и ответчику. Последнему дается пять дней на добровольное погашение невыплаченных долгов.
3. При отсутствии реакции со стороны должника применить к нему меры принуждения.

Чтобы принудительно взыскать текущие алименты и задолженность по выплатам, пристав использует следующие рычаги воздействия:

• розыск должника, установление места его трудоустройства, определение состояния банковских счетов, состава собственности;
• взыскание долга из заработной платы алиментщика путем отправки исполнительного листа на место трудоустройства;
• наложение ареста на счета и имущество гражданина с дальнейшей его продажей с публичных торгов;
• ограничение на выезд из страны, если сумма долга, которую не выплачивает ответчик, превышает 10 тыс. руб.;
• лишение прав управления автомобилем.

На взыскание долгов с алиментщика у ФССП имеется два месяца. На практике этот период может неоднократно продлеваться. Приставы будут ограничиваться имитацией деятельности, например редкими телефонными звонками должнику.

Когда нужно подавать жалобу в прокуратуру по алиментам

Одной из задач прокуратуры выступает осуществление контроля за соблюдением законодательства учреждениями, организациями их должностными лицами. Не составляют исключение и судебные приставы, действующие в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ (далее – закон № 229-ФЗ).

Существующая статистика говорит о том, что далеко не всегда работники ФССП своевременно выполняют свои обязанности в части принудительного исполнения судебных решений. Нередки случаи и полного игнорирования их. В таком случае бездействие пристава по алиментам становится предметом административного или судебного обжалования.

Действенным инструментом станет обращение именно в прокуратуру. Ведь основания для жалоб разнообразны.

Наиболее распространенные причины:

• несоблюдение сроков;
• отсутствие фактов направления документов по месту работы должника;
• непринятие мер по выявлению доходов, имущества плательщика;
• промедление с наложением ареста на собственность.

Как пожаловаться через ФССП?

Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.

При этом необходимо указать следующие данные:

• ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
• ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
• данные постановления, которое обжалуется;
• суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
• ваши требования.

Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:

1. Приказ Минюста № 333.
2. Постановление Правительства № 606.

Куда может подаваться жалоба

Подаем жалобу на судебного пристава через Госуслуги

Важно! К заявлению можно приложить файлы объемом до 5 МБ. В случае если необходимо приложить более крупные файлы, следует оставить жалобу лично в подразделении ФССП.

При возникновении спорной ситуации с приставом-исполнителем следует сначала обратиться к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности . Так, жалоба на пристава-исполнителя в первую очередь подается старшему судебному приставу, возглавляющему конкретное отделение ФССП. Если старший пристав установил правомерность постановления пристава-исполнителя, заявление можно подать в Управление ФССП РФ на имя заместителя главного судебного пристава РФ. Если ответ последнего также не удовлетворит заявителя, жалобу переадресуют главному судебному приставу России.

Как составить жалобу на бездействие при взыскании алиментов

Если пристав не реагирует на сообщения о невыплате алиментов, намеренно затягивает процесс взыскания, не контролирует поступление средств или без видимых на то причин прекратил/приостановил исполнительное производство, следует подать заявление в прокуратуру. Но если заявитель напрямую обратится в надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении претензии. Сначала он должен пожаловаться на бездействие сотрудника руководству УФССП и только если его требования не будут удовлетворены – в прокуратуру. Чтобы заявление было принято к рассмотрению, необходимо указать:

• данные получателя (ФИО и должность);
• данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
• реквизиты судебного решения, на основании которого осуществляется взыскание (дата, номер);
• какое решение было принято судом;
• ФИО и должность сотрудника УФССП, который ведет исполнительное производство;
• какие нарушения были допущены при взыскании;
• ссылки на законодательные нормы;
• перечень требований (провести проверку, наказать нарушителя, сообщить о принятом решении);
• список приложений;
• дата, подпись.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Функции судебного пристава

Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:

• сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
• проверка документации с места работы плательщика алиментов;
• указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
• получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
• арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
• арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
• подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
• поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
• вызов сторон для предоставления объяснений;
• проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
• сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.

Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.

Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов

Жалоба в прокуратуру оформляется письменно и может быть напечатана с использованием технических средств, либо написана от руки. Если заявитель предпочитает писать от руки, ему необходимо позаботиться о читабельности текста — нечитаемая жалоба рассмотрена не будет.

При составлении жалобы следует исходить прежде всего из общих правил оформления писем в государственные органы:

1. Жалоба должна быть краткой но емкой. В ней должны быть изложены факты, подтвержденные документально — указание слухов и домыслов недопустимо.
2. Текст должен быть логичным и связным, формулировки однозначными, не допускающими множественного толкования.
3. Недопустимы нецензурная лексика, оскорбительные выражения, угрозы, призывы к экстремизму.
4. Жалоба не должна быть анонимной, кроме ФИО автора, в ней должны присутствовать его контактные данные, куда будет направлен ответ.
5. Изложенных в жалобе сведений и приложенных к жалобе документов должно быть достаточно для разрешения ситуации по существу — если указанных данных недостаточно жалоба будет возвращена.
6. К жалобе можно приложить копии подтверждающих доводы заявителя документов — их перечень также должен содержаться в жалобе.
7. Жалоба должна быть подписана.

По структуре жалоба в прокуратуру должна состоять из следующих блоков:

1. Шапка, где указывается наименование структурного подразделения прокуратуры, либо ФИО и должность сотрудника, которому направляются послание, и ФИО и адрес автора жалобы;
2. Заголовок документа: «Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя»;
3. Вводная часть текста, где излагается предыстория вопроса: когда и каким судом вынесено решение, по которому возбуждено исполнительное производство, кто являлся сторонами, в чем суть решения и какого рода взыскания должен осуществить пристав, дата подачи заявления о возбуждении исполнительного производства, дата его фактического возбуждение — если оно состоялось;
4. Суть бездействия пристава: какие действия должны были быть осуществлены, но осуществлены не были, на протяжении какого периода длится бездействие;
5. Просьба провести прокурорскую проверку нарушения законодательства и принять меры прокурорского реагирования;
6. Перечень прилагаемых документов;
7. Дата, подпись.

Исполнительное производство – обязанности

После судебного разбирательства по иску об алиментах исполнительный лист/судебный приказ поступает в распоряжение приставов. В их основные обязанности входит:

• сбор информации об участниках исполнительного производства;
• проверка данных, предоставленных об источнике дохода ответчика;
• инструктирование сторон о порядке исполнения ими своих обязанностей (а также об их правах);
• в случае отказа в принудительном порядке попасть в квартиру (гараж, склад и т.п.), принадлежащее на праве собственности (или по прописке) ответчику. В том числе и в перечисленные выше помещения, принадлежащие гражданам, если там может храниться имущество, принадлежащее должнику;
• изъятие вещей, принадлежащих плательщику (только в соответствии с законодательством) с целью реализации его в пользу детей;
• арест банковских счетов (в том числе и накопительных);
• розыскные действия в отношении должника, если он укрывается с целью избежать ответственности;
• приглашение истца и ответчика к себе в кабинет для выяснения обстоятельств по делу;
• взаимодействие с иными государственными органы в интересах дела и т.п.

Как написать заявление в прокуратуру о неуплате алиментов

Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.

Следует учитывать, что заявитель не имеет права требовать заставить пристава выполнять какие-то нужные заинтересованному лицу действия. Однако это лицо может указать, что приставы не выполняют свои обязанности или делают это лишь формально, без реального конечного результата.

Такие заявления внимательно рассматриваются и по их результатам проводится проверка службы приставов. Как правило, это заставляет последних работать с максимальной отдачей и в конечном итоге заявитель все же получает нужный ему результат.

Процедура обращения в прокуратуру

Первым делом рекомендуется направить жалобу вышестоящему руководству исполнительной службы – например, руководителю пристава-исполнителя, работой которого заявитель недоволен. При отсутствии удовлетворительных результатов потребуется обращаться в областную либо городскую организацию.

Необходимо регистрировать жалобы и сохранять все полученные ответы. При направлении заявления в прокуратору данный пакет документов окажется кстати.

В заявлении потребуется отразить следующие сведения.

1. Название отдела прокуратуры, адрес расположения учреждения.
2. Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (действующий № телефона, адрес электронной почты).
3. Описание сложившихся жизненных обстоятельств: принятие судом решения, направление исполнительного листа в ФССП, инициирование исполнительного производства.
4. Перечисление действий заявителя, действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя (отсутствие ареста банковских счетов, розыска алиментщика-должника, ограничения права выезда за границы РФ).
5. Размер задолженности по алиментам на момент подачи заявления.
6. Просьба к прокурору проверить выполнение обязанностей судебным приставом, привлечь представителей ФССП к ответственности вследствие ненадлежащего выполнения своих обязанностей, а также привлечь к тому или иному виду ответственности должника.
7. Подпись, дата подачи заявления.

Прокуратора не будет изучать анонимные заявления. Потребуется прописать в документе точные сведения о себе и поставить свою подпись.

При написании текста заявления следует учитывать такие правила:

• если заявитель хорошо разбирается в законодательстве РФ, то он вправе прописать статьи, на которые опирается при изложении сложившихся жизненных обстоятельств (если знаний в этой сфере нет, то лучше статьи не указывать);
• мысли потребуется излагать в лаконичной, конкретной, четкой форме, в деловом стиле, без витиеватых дополнений и оборотов.

К документам, прикладываемым к заявлению, относятся следующие:

• паспорт;
• судебное постановление об алиментных обязательствах;
• постановление судебного пристава, устанавливающее инициирование исполнительного производства;
• копии жалоб, заявлений, письменных ответов и постановлений от судебного пристава.

Данный список документов не исчерпывающий – в зависимости от ситуации могут потребоваться и иные справки.

Обращение к руководителю

Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:

• полное наименование учреждения;
• личные данные заявителя, его контактный телефон;
• сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
• дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
• признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
• требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
• подпись заявителя, дата.

Как долго рассматриваются жалобы?

Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.

При подаче документов в прокуратуру сотрудникам надзирающего органа потребуются временные затраты, для того чтобы провести полноценную проверку и подтвердить факт бездействия. По закону все необходимые действия должны быть завершены не позднее 30 дней после получения обращения. В течение недели женщине будет в письменном виде сообщено о начале проведения проверочных мероприятий.

Основания для обращения в прокуратуру из-за алиментов

Как следует из изложенного выше, можно написать заявление с жалобой на халатное отношение пристава к своей работе. Делать это следует не на ровном месте, а в том случае, если:

• Пристав не обращает никакого внимания на сигналы о невыплате, а то и намеренно противодействует получению денег на ребенка или другое социально незащищенное лицо.
• Долг растет, а сотрудник, который обязан контролировать своевременное поступление денег, бездействует – не привлекает неплательщика к ответственности, не разыскивает его имущество, не проводит расчет задолженности пот алиментам.
• Имеются подозрения о преступном сговоре плательщика и сотрудника исполнительной службы – тогда можно подавать заявление на возбуждение уголовного дела и проверку на предмет коррупционной составляющей.
• Производство по делу о взыскании алиментов приостановлено или прекращено, а причины не выяснены или же надуманны.

Как уже писалось выше – начинать можно с подачи жалобы вышестоящему руководству исполнительной службы. Можно подать соответствующие заявления непосредственному руководителю пристава, а если результатов не будет – в организацию городского и областного уровня.

Все жалобы следует регистрировать в обязательном порядке, а ответы сохранять. Такие документы станут хорошим дополнением при подаче заявления в прокуратуру.

Похожие записи:

• Отказ от наследства: как это сделать и какие есть особенности
• Форма заявления о переходе на УСН в 2023 году
• Какие страницы паспорта нужно копировать для оформления загранпаспорта