Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие на руках справки от комиссариата влечет за собой почти такие же последствия, что и полное отсутствие военного билета. Проблемы с устройством на работу, общественное порицание, сложности с оформлением ряда документов. Такая справка может стать серьезной помехой в повседневной жизни человека. Нельзя устроиться на работу в государственные и правоохранительные органы, мужчин, уже работающих в госструктурах после получения справки неминуемо ждет увольнение. Да и серьезные компании с подозрением относятся к обладателям справки установленного образца.
Последствия получения справки уклониста
Получить военный билет после достижения 27 лет — прямая обязанность и неоспоримое право любого российского мужчины. Чтобы процесс оформления документов не затянулся и не вызвал дополнительных проблем, необходимо решить этот вопрос заранее.
Если юноша решил, что служба в армии или альтернативная гражданская служба не для него, то еще до того как исполнилось 18 лет необходимо пройти полное медицинское обследование, чтобы иметь возможность оформить официальную отсрочку. Сознательное игнорирование повесток, уклонение или фальсификация результатов медэкспертизы — могут навлечь уголовное наказание, а также сильно осложнят дальнейшую жизнь. Многих возможностей можно просто не увидеть.
Порядок признания военкоматом призывника уклонистом от армии
Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.
Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:
при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;
при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.
Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.
Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:
проводится не менее 1 раза в месяц;
решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;
решение призывной комиссии принимается большинством голосов;
протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.
В обязанности председателя призывной комиссии входит:
объявить заключение призывной комиссии призывнику и
по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.
Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:
направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;
направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.
Что такое справка уклониста
Справка уклониста (справка 1/У) — это документ, который выдается взамен военного билета. Ее могут получить граждане, которые:
- достигли непризывного возраста (27 лет);
- к этому времени так и не прошли военную службу по призыву;
- на период пребывания в статусе призывника не имели оснований для отсрочки или освобождения, предусмотренных законодательством.
Когда и кому выдается справка взамен военного билета
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (есть исключения из данного правила), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Таким лицам при зачислении в запас выдается справка взамен военного билета.
Как следует из п. 1.1 ст. 28 ФЗ N 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» гражданин признается не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в случае, если до окончания призывного возраста, т.е. до 27 лет, он не был призван в армию. Данное правило не распространяется на граждан, которые:
- — освобождены от призыва по состоянию здоровья;
- — освобождены от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья;
- — прошли альтернативную гражданскую службу;
- — прошли военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- — воспользовались правом на освобождение от призыва;
- — не были призваны в связи с предоставлением им отсрочки;
- — не были призваны в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии;
- — не были призваны по другим причинам и после 1 января 2014 г. не подлежат призыву по возрасту.
Порядок выдачи справок взамен военных билетов
Бланки справок взамен военных билетов являются документами строгой отчетности. Военные комиссариаты получают бланки справок взамен военных билетов строго в объемах, необходимых для выдачи гражданам. Выдача справок в отделах (муниципальных) осуществляется в порядке, определенном для бланков военных билетов отдельной ведомостью.
При призыве на военную службу по мобилизации гражданина, пребывающего в запасе, и имеющего справку взамен военного билета, ему оформляется и выдается в установленном порядке военный билет.
Но не все так однозначно в применении на практике правил и законных требований по ситуациям, складывающимся со справками взамен военного билета. Она вроде бы безобидна и только в народе называется «справкой уклониста». Однако в жизни ее могут выдать не только уклонявшимся от призыва, но и тем, кто не уклонялся, а не был призван по каким-либо жизненным ситуациям, но если этой ситуации нет в списке исключения из общего правила, то военкомат автоматически выдает справку взамен военного билета. При этом законом установлены ограничения для обладателей таких справок только по государственной и муниципальной службе, но на практике многие работодатели относятся к этой справке скептически и это означает проблемы.
Поэтому при взаимодействии с военкоматом лучше не доводить ситуацию до перспективы получения справки взамен военного билета, не прятаться от военкомата, а идти законным путем. Лучше добиваться справедливого решения об освобождении или отсрочки от призыва, а в случае незаконного признания не прошедшим военную службу без законных оснований обжаловать данное заключение. Мы имеем огромный положительный опыт в данной работе и помогаем своим клиентам добиться справедливости законным путем.
Материал подготовлен главой юридического департамента «КСП» — Карповой Е. М.
Уважительные причины, это какие?
Все тем же Федеральным Законом о службе в армии определены уважительные причины, по которым молодой человек освобождается от армейской службы. Перечислим их, может быть, вы подпадаете под одну из них:
- По состоянию здоровья. Абсолютно здоровых людей очень мало. Освобождение по состоянию здоровья – самый распространенный способ не пойти служить;
- Учеба. Во многих случаях учеба – лишь отсрочка от армии на некоторое время. Школа, средне-специальное или высшее учебное заведение, магистратура – учиться до 27 лет можно, но далеко не под силу каждому. Что касается учебы, то существуют ситуации, когда даже она не будет считаться законным основанием для освобождения от армии. Все эти случаи нужно будет досконально изучить тем, кто собирается воспользоваться этим способом;
- Получившие ученую степень после аспирантуры или докторантуры имеют право не служить в армии. Согласитесь, такие умные люди больше пользы принесут на гражданке, чем в армии;
- Родственники погибших на службе (сыновья или родные братья) будут освобождены от армии по закону;
- Семейные обстоятельства. Многодетные отцы, отцы-одиночки (оставшиеся без матери дети-инвалиды) также оставят папу дома, случаи опекунства над тяжело больными родственниками из ближайшего круга или над оставшимися сиротами родными братьями и сестрами;
- Преступники и те, кто находится под следствием, не будут призваны на службу до момента погашения судимости;
- Работники Министерства внутренних органов, в том числе ГАИ, сотрудники МЧС, таможенных органов и др.;
- Депутаты или кандидаты в депутаты также имеют право не служить;
И такое бывает! Этим законным правом не служить часто пользуются недобросовестные люди. Они регистрируются кандидатами в народные избранники по разным субъектам Федерации всякий раз, когда стартует призывная кампания. Тем самым они избегают положенной службы в армии.
- Прошедшие альтернативную службу. Это тоже законный способ не проходить службу непосредственно в Вооруженных силах РФ. Такая служба имеет свои недостатки и преимущества;
Отучившиеся в высшем учебном заведении, при котором была военная кафедра. Эти выпускники гражданских ВУЗов участвуют в военных сборах и учениях, проходят офицерскую подготовку во время занятий, поэтому также имеют право рассчитывать на получение военного билета.
Что такое справка вместо военного билета?
Справка вместо военного билета — это специальный учетный документ, который выдается парню, который достиг непризывного возраста (27 лет и более), но при этом у него отсутствовали законные основания для получения отсрочки/освобождения. Подобный документ также называют справкой уклониста. Выдача справки была введена в 2014 году на основании специального закона (до этого всем «уклонистам» выдавался обыкновенный военный билет). Выдача справки вместо военного осуществляется по стандартному алгоритму: человек посещает военный комиссариат с документами, пишет заявление и ждет 5-10 дней — после этого ему должны выдать справку.
Чем отличается справка от военного билета? Она налагает на владельца подобной справки одно серьезное ограничение — подобный человек не имеет права занимать какие-либо государственные должности. При этом что характерно — в законе не указан срок действия запрета, поэтому де-факто запрет является бессрочным и действует в течение всей жизни человека. Введение подобной справки потребовалось для искусственной стимуляции интереса к службе в армии. И действительно — если человек планирует как-либо связать свою жизнь с государственной службой (вовсе не обязательно это будут силовые ведомства — это может быть почта, таможня и так далее), то в таком случае ему придется обязательно отслужить военную службу либо получить официальное освобождение — поскольку в ситуации получения справки вместо билета путь на государственную службу для него будет закрыт.
Опыт пользователей соцсетей, которым они делятся на различных ресурсах, позволяет нам избежать сложностей, в том числе, и в вопросе замены билета. Если временный билет выдан до поступления в военкомат необходимых документов, в связи с пересылкой, то единственное, что вам остается делать – ждать посылку. Но в ряде случаев гражданина, который приходит в надежде получить новый документ, ожидает одна отговорка: «Отсутствуют бланки».
Не паникуйте, так как свою часть обязательств вы выполнили. Самое главное – явка в военкомат. Искусственное затягивание времени является практически стандартным поведением сотрудников военкомата. Добейтесь письменного уведомления об отказе в выдаче военного билета. Это будет документальным основанием для обращения в прокуратуру.
Это интересно: Военный билет при поступлении в вуз 2021 год
Если не хотите доводить дело до разбирательств, покажите, что знаете правовые основы. Тогда, скорее всего, бланки билетов внезапно появятся, и вы сможете в полной мере выполнять свою военную обязанность.
Уважительные причины, это какие?
Все тем же Федеральным Законом о службе в армии определены уважительные причины, по которым молодой человек освобождается от армейской службы. Перечислим их, может быть, вы подпадаете под одну из них:
- По состоянию здоровья. Абсолютно здоровых людей очень мало. Освобождение по состоянию здоровья – самый распространенный способ не пойти служить;
- Учеба. Во многих случаях учеба – лишь отсрочка от армии на некоторое время. Школа, средне-специальное или высшее учебное заведение, магистратура – учиться до 27 лет можно, но далеко не под силу каждому. Что касается учебы, то существуют ситуации, когда даже она не будет считаться законным основанием для освобождения от армии. Все эти случаи нужно будет досконально изучить тем, кто собирается воспользоваться этим способом;
- Получившие ученую степень после аспирантуры или докторантуры имеют право не служить в армии. Согласитесь, такие умные люди больше пользы принесут на гражданке, чем в армии;
- Родственники погибших на службе (сыновья или родные братья) будут освобождены от армии по закону;
- Семейные обстоятельства. Многодетные отцы, отцы-одиночки (оставшиеся без матери дети-инвалиды) также оставят папу дома, случаи опекунства над тяжело больными родственниками из ближайшего круга или над оставшимися сиротами родными братьями и сестрами;
- Преступники и те, кто находится под следствием, не будут призваны на службу до момента погашения судимости;
- Работники Министерства внутренних органов, в том числе ГАИ, сотрудники МЧС, таможенных органов и др.;
- Депутаты или кандидаты в депутаты также имеют право не служить;
Отучившиеся в высшем учебном заведении, при котором была военная кафедра. Эти выпускники гражданских ВУЗов участвуют в военных сборах и учениях, проходят офицерскую подготовку во время занятий, поэтому также имеют право рассчитывать на получение военного билета.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Это важно! Выявления факта трудоустройства гражданина со справкой в перечисленные организации имеет последствия для обеих сторон и послужит поводом для наказания лица, принявшего его на службу и к незамедлительному увольнению данного сотрудника.
Что же касается получения удостоверения водителя или же лицензии на оружие – наличие справки вместо военного билета, не является препятствием к данным процессам.
В связи с появлением справки стало возникать очень много спорных ситуаций. Особенно это касалось тех людей, которые имели уважительные законные причины для получения отсрочки в прохождении службы.
Поэтому Конституционный суд вынес некоторые важные пояснения для всех остальных судов различных инстанций:
Формально неявка в военкомат при наличии повестки считается административным нарушением. И за нее не предусмотрена уголовная ответственность. Но за доказанное преднамеренное уклонение от службы молодой человек получит уголовное наказание. То есть неявка в военкомат является только одним из аргументов, доказывающих намеренные действия человека, чтобы уклониться от службы.
Однако сам гражданин, который даже не привлекался к административной или уголовной ответственности может получить справку. Так как у него не было уважительной причины, чтобы не проходить службу
Призывная комиссия имеет право не принимать во внимание иные причины, не установленные законом, или официально не подтвержденные документально, в связи с которым гражданин не выполнил долг перед страной. Так было до появления третьего разъяснения Конституционного суда.
Теперь призывная комиссия обязана перед выдачей справки проводить комплексную полноценную оценку всех обстоятельств, на которые ссылается человек
Итоговое решение такой комиссии также может быть обжаловано судом.
Если неслуживший человек имел законные основания и может их документально подтвердить, он может оспорить решение комиссии о выдаче справки. Для этого он должен установленную процедуру обращения в суд. Более подробно об этом можно узнать из представленного видео.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2021, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Военный билет выдаётся вне зависимости от того, служил его обладатель или нет. У призывников (мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе) военника нет. Они получают его после службы или официального освобождения от неё по другим основаниям, а также при достижении 27 лет.
Военный билет бывает двух типов – обычный военный билет и военный билет офицера запаса вооружённых сил. Документы отличаются по оформлению: первый красного цвета, второй – зелёного.
В военный билет также может вклеиваться мобилизационное предписание. При объявлении мобилизации оно обязывает явиться в военкомат, не дожидаясь повестки. Его могут получить мужчины 17–45 лет (в некоторых случаях до 60 лет), и даже женщины, имеющие медицинскую или военную специальность.
Военный билет: как купить
Реальная практика получения военного билета в обход установленных законом процедур в большинстве случаев подразумевает не покупку самого документа (что однозначно является уголовным преступлением), а оплату услуг специалистов, которые помогают добиться освобождения от службы в армии на законных основаниях. В числе таких специалистов вполне могут оказаться лишь профессиональные юристы, но очень часто возникает необходимость задействовать и медиков.
Следует помнить, что когда при оформлении военного билета предлагается осуществить оплату «особых услуг» сотрудников военного комиссариата, это совершенно точно означает участие в коррупционной «схеме». Насколько это будет оправдано, каждому из потенциальных «клиентов» придется решать самостоятельно. Но вероятность либо оказаться жертвой мошенников, либо самому угодить под наказание, в таком случае максимальна.
Организации, работающие законно, помогают призывникам определить основания для зачисления в запас (в том числе без прохождения срочной службы в армии), грамотно подготовиться к медкомиссии, пройти вместе с ним все мероприятия. Сам призывник при этом не нарушает закон, и оплата юридических и медицинских услуг в таком случае будет производиться легально, без каких-либо скрываемых выплат.
Законные способы получения военного билета
Военный билет можно законно получить двумя основными путями: отслужив в армии, либо надлежащим образом оформив документ, освобождающий от призыва на военную службу. Для второго пути в современной России установлено несколько законных оснований, которые могут быть попросту неизвестны молодым людям, но могут послужить причиной для отсрочки либо полного освобождения от армейской службы.
Как правило, легальные услуги по освобождению от службы в армии оказываются специализированными на этом вопросе юридическими компаниями, действующими в рамках Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». По сути, конечным результатом такой работы и является получение военного билета с соответствующей записью, официально оформленной и подкрепленной решением призывной комиссии военкомата.