Инструкция: как вернуть переплату по страховым взносам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как вернуть переплату по страховым взносам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма 23 ПФР сейчас применяется новая, она действует с ферваля 2016 года и называется «Заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов». Утверждена она постановлением Правления ПФР от 22.12.2015 № 511п.
Как узнать про переплату и что с ней делать
Переплата может возникнуть по разным причинам, например, когда вы:
- ошиблись в расчётах и перечислили больше, чем нужно;
- не применили пониженный тариф и после уплаты пересчитали взносы;
- неправильно заполнили в платёжном поручении сумму или перепутали КБК;
- уплатили взносы по требованию, а налоговики или соцстрах списали эти же суммы с расчётного счёта.
Выявить переплату можно самостоятельно, но она не всегда совпадает со сведениями налоговиков и соцстраха.
Самый простой способ сверить суммы с ИФНС — запросить справку о состоянии расчётов по налогам и сборам. Заказать и получить её можно в электронном виде через спецканалы связи, в личном кабинете юрлица или ИП на сайте ФНС. Отрицательные суммы в справке — это долг перед бюджетом, положительные — переплата.
Чтобы сверить расчёты по взносам от несчастных случаев, обратитесь в территориальное отделение соцстраха за актом сверки по форме 21-ФСС РФ. Заказать его можно в электронном виде через сайт госуслуг.
Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ излишне уплаченные взносы можно:
- зачесть в счёт предстоящих платежей или задолженности;
- вернуть на расчётный счёт.
Как заполнить форму 23 ПФР
Форма 23 ПФР сейчас применяется новая, она действует с ферваля 2016 года и называется «Заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов». Утверждена она постановлением Правления ПФР от 22.12.2015 № 511п.
Средства, которые были переплачены организацией (ИП) в ПФР и ФФОМС могут быть возвращены только с заявления плательщика об образовавшейся переплате. Если работник фонда выявил уплаченный излишек, то ПФР должен в течение 10 дней сообщить об этом страхователю. После чего проводится совместная сверка, в которой каждая из сторон отражает свои данные. По ее результату будет подтверждена переплата, либо потребуется уточненный расчет.
Для возврата излишне уплаченных средств в ПФР необходимо подготовить заявление в бумажном или электронном виде, заполнив форму 23 ПФР (бланк можно скачать ниже).
Подается заявление в территориальное отделение ПФР по месту регистрации плательщика взносов в течение трех лет со дня уплаты суммы, в результате которых образовалась переплата. В свою очередь, сотрудники фонда по данному заявлению принимают решение не позднее десяти рабочих дней с момента поступления к ним заявления о возврате переплаченной суммы. В случае положительного решения возврат излишней суммы осуществляется в течение 1 месяца. При несоблюдении Пенсионным фондом установленных сроков, плательщику должна быть возвращена сумма переплаты вместе с начисленным процентом неустойки за каждый день просрочки.
Куда обращаться для возврата переплаты по взносам
С 2017 года функционал по контролю полноты и сроков уплаты страховых взносов разделен между ведомствами ФНС и страховых фондов. Ниже в таблице представлена информация о том, куда следует обращаться плательщику для возврата переплаты, возникшей до и после 01.01.2017 года.
|
Вид страховых взносов |
Отчетный период | |
| До 01.01.2017 года |
После 01.01.2017 года |
|
|
Пенсионное страхование |
Для возврата переплаты по пенсионным взносам, возникшей за отчетные периоды до 01.01.17, плательщику необходимо обращаться в ПФР |
Вопросы относительно возврата переплаты по страховым взносам, возникшей после 01.01.17, необходимо направлять в территориальный орган ФНС по месту регистрации |
|
Страхование на случай временной нетрудоспособности |
Возвратом переплаты по взносам по нетрудоспособности за отчетные периоды до 01.01.17 занимается ФСС | |
| Обязательное медицинское страхование |
Заявление на возврат переплаты по взносам на медстрахование за отчетные периоды до 01.01.17 следует передавать в ФОМС |
Как использовать переплату: возврат или зачёт
В соответствии со ст. 78 НК РФ у налогоплательщика есть выбор, как поступить с выявленной суммой переплаты:
- зачесть в счёт будущих платежей или покрытия текущей задолженности
- вернуть на расчётный счёт
Организация может воспользоваться таким правом в течение трёх лет с момента возникновения переплаты.
Существуют определённые ограничения:
- переплату по взносам нельзя перенести на другой вид страхования, например, переплатой по ОМС нельзя закрыть долг по ОСС
- в счёт будущих платежей (в т.ч. по существующим пеням и штрафам) могут быть направлены взносы того же вида страхования, например, переплатой по страховым взносам на ОСС можно погасить штрафы только данному виду страхования
- прежде чем вернуть переплату на расчётный счёт, инспекция гасит имеющиеся заложенности
- необходимо своевременно обращаться в налоговую или фонд с заявлением о возврате, поскольку ликвидированному предприятию или бывшему владельцу переплату вернуть не удастся, такая позиция изложена в письме Министерства финансов РФ от 12.04.2018 № 03-02-07/1/24222
- за индивидуальным предпринимателем сохраняется право на возврат суммы переплаты по взносам даже после закрытия
- ИП, переплатившие взносы «за себя», руководствуются общим порядком возврата
Компаниям, чья деятельность осуществляется в отраслях наиболее пострадавших от распространения COVID-19, был установлен нулевой тариф по страховым взносам за апрель, май и июнь. В случае если компания перечислила взнос, то ФНС пообещала произвести зачёт сумм в счёт будущих платежей без обращения в инспекцию.
Почему существует 2 вида правил для возврата (зачета) взносов?
В настоящее время практически все виды страховых взносов (кроме платежей на страхование от несчастных случаев) подчинены положениям НК РФ, в котором имеется не только отдельная глава, посвященная этим начислениям, но и отсылки к взносам во всех общих правилах работы с налоговыми платежами (ч. 1 НК РФ). Поэтому возврат (зачет) страховых взносов проводится по алгоритмам, применяемым при аналогичных процедурах для налогов и сборов (ст. 78, 79 НК РФ).
Однако эти правила для взносов имеют свою специфику, обусловленную тем, что:
- взносы, уплачиваемые после 2016 года, по-прежнему платятся раздельно по фондам;
- взносы, поступающие в ПФР, учитываются персонифицированно;
- в течение 2017–2021 годов (переходный период) может возникать вопрос о возврате взносов, перечислявшихся туда по правилам, действовавшим до 2017 года.
Вместе с тем «несчастные» взносы остались в ведении ФСС и по-прежнему подчиняются положениям закона «Об обязательном социальном страховании» от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Поэтому в вопросах возврата переплаты по этим страховым взносам в 2020 — 2021 годах придется руководствоваться ст. 26.12 и 26.13 этого документа.
Тонкости оформления документации
Форма 23 ПФР (бланк скачать можно на сайте) содержит актуальные данные:
Налогоплательщик (наименование организации, ее адресные и контактные данные, КПП, ИНН);
сумма, которая была переплачена, следует после контактных сведений о плательщике, к ней имеют отношение штрафы, пени и неустойки, они определяются по алгоритму в рамках действующего закона;
размеры показателей и направления их следования – ПФР, ФСС, ФМС и так далее, после этого следуют номера лицевых и корреспондентских счетов, данные о ФИО ответственных лиц, подписи;
в конце идут непосредственно данные о представителе плательщика – лица, осуществляющего уплату страховых взносов, подтвержденные подписью и фирменной печатью.
Таким образом, составление и оформление бланка является простой задачей, если следовать основным требованиям и алгоритму. Грамотное заполнение формы гарантирует отсутствие проблем и трудностей с действующим законодательством.
Утвердил формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя по несчастным случаям на НС и ПЗ. Приказ зарегистрирован в Минюсте 9 марта 2017 года.
Другим приказом, также зарегистрированным в Минюсте и опубликованом, ФСС признает утратившим силу прежний приказ от 31 октября 2011 г. № 434, утверждавший формы таких решений.
Скачать Форму заявлений для зачета или возврата страховых взносов в ПФР с 2017 г.
| Формы заявлений | Когда применяется | Примечание |
|---|---|---|
| 22-ПФР | Для зачета переплаты в счет предстоящих платежей или задолженности | Зачесть переплату можно только в пределах взносов, пеней и штрафов, поступающих в тот же фонд. К примеру, переплату в ПФР на страховую часть пенсии нельзя зачесть в счет задолженности по медицинским взносам, направляемым в ФСС |
| 23-ПФР | Для возврата переплаты. | Если переплата по пенсионным взносам была отражена в персонифицированной отчетности и разнесена органами ПФР на индивидуальные лицевые счета работников, то вернуть такую переплату уже не получится (ч. 22 ). |
| 24-ПФР | Для возврата излишне взысканных страховых взносов. | Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами (ч. 9 ). |
Пенсионный фонд рекомендовал формы заявлений для возврата переплаты по страховым взносам
Пенсионный фонд России опубликовал информацию для страхователей о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за периоды, истекшие до 1 января 2018 года. В частности, чиновники рекомендовали формы заявлений, которые необходимо заполнить для оформления такого возврата.
Несмотря на то, что сейчас администрированием страховых взносов занимается Федеральная налоговая служба РФ, решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2018 года, принимаются территориальными органами ПФР при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности за указанные периоды. Поэтому плательщики страховых взносов могут подавать в территориальные отделения ПФР заявления о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2018 года.
При этом им рекомендовано применять формы соответствующих заявлений, приведенных в приложении к информации:
- заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов;
- заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов.
Форма заявления предусматривает расшифровку суммы переплаты и реквизиты для ее возврата.
Возврат излишне уплаченных взносов в досудебном порядке
При наличии излишне уплаченных денег контролирующие органы в большинстве случаев осуществляют возврат их заявителю. Данный порядок практически одинаков при обращении в ФНС, ФСС или в ПФР.
Возврат денежных средств производится на основании заявления страхователя в ПФР. При этом следует отметить, что если у организации имеются штрафы или задолженности, то средства будут возвращены только после того, как часть из них будет зачтена в счет их погашения.
Кроме этого, законом предусмотрена возможность зачета средств, которые были уплачены сверх доходов.
Так, допускается зачет данной суммы при осуществлении платежей страховых взносов в дальнейшем. Это является наиболее распространенной практикой. Решение о зачете принимается контролирующим органом в самостоятельном порядке.
Если у плательщика имеются штрафы, пени и задолженности, то излишне уплаченные средства могут быть зачтены в счет их погашения. При этом если сумма задолженностей велика, то на ее погашение может быть использована вся сумма излишне уплаченных платежей.
Переплату обнаружил проверяющий
Уведомление страхователя. Если переплату обнаружат сотрудники ПФР или ФСС РФ, то в течение 10 рабочих дней они должны письменно известить об этом организацию (ч. 3 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).
Сверка расчетов. Для уточнения платежей инспекторы могут предложить провести сверку расчетов (ч. 4 ст. 26 Закона N 212-ФЗ). Ее результаты оформляют актом по форме 21-ПФР или 21-ФСС РФ. Однако, если у компании нет задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, сверку могут и не проводить.
Заявление страхователя. После того как компания получит извещение (или будет оформлен акт сверки) и примет решение о возврате переплаты, ей следует написать заявления по формам 23-ПФР и 23-ФСС РФ (п. 11 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).
Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов сотрудники фондов должны принять в течение 10 дней со дня получения заявления или со дня подписания акта совместной сверки расчетов (п. 14 ст. 26 Закона N 212-ФЗ). Инспекторы должны сообщить предприятию о принятом решении (а именно возвратят ей страховые взносы или нет) в письменной форме. На это сотрудникам фондов дается пять дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление должно быть передано руководителю организации (физическому лицу), их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения уведомления. Если указанными способами сообщить о принятом решении инспекторы не могут, они должны направить сообщение по почте заказным письмом. В этом случае будет считаться, что уведомление о принятом фондами решении получено по истечении шести дней со дня направления письма.
Как заполнить форму 23 ПФР
Форма 23 ПФР сейчас применяется новая, она действует с ферваля 2016 года и называется «Заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов». Утверждена она постановлением Правления ПФР от 22.12.2015 № 511п.
Средства, которые были переплачены организацией (ИП) в ПФР и ФФОМС могут быть возвращены только с заявления плательщика об образовавшейся переплате. Если работник фонда выявил уплаченный излишек, то ПФР должен в течение 10 дней сообщить об этом страхователю. После чего проводится совместная сверка, в которой каждая из сторон отражает свои данные. По ее результату будет подтверждена переплата, либо потребуется уточненный расчет.
Для возврата излишне уплаченных средств в ПФР необходимо подготовить заявление в бумажном или электронном виде, заполнив форму 23 ПФР (бланк можно скачать ниже).
Как не получить отказ по заявлению о переплате от Пенсионного фонда?
При формировании заявления на возврат суммы излишне уплаченных средств, опирайтесь на правила, прописанные в статье 26 № 212-ФЗ, из которой следует, что заявление о переплате может быть подано не позднее, чем через 3 года после излишней уплаты взносов.
Административный контроль за возвратом страховых взносов с 01.01.2017 осуществляют налоговые органы (Закон № 250-ФЗ). Однако контроль за корректностью возврата взноса (а именно, правильностью начислений, соблюдением сроков возвратов по заявлению о переплате и корректностью сумм), осуществляют органы Пенсионного Фонда Российской Федерации (в соответствии со статьей 20 Закона № 250-ФЗ).
В течение какого времени после подачи заявления о возврате взноса можно ожидать решения? Это также прописано в законе. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации обязан предоставить заявителю решение о возврате в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления в письменной форме (допустимо подавать заявление в электронном виде. В этом случае оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью).
После принятия решения о возврате, орган Пенсионного фонда РФ обязан направить его в соответствующий налоговый орган в течение одного рабочего дня.
Интересный момент: в статьях 19-21 Закона № 250-ФЗ указано, что разграничение полномочий органов налоговой службы и Пенсионного фонда осуществляется по датам — 01.01.2017. Однако законом не предусматривается возможность возникновения несогласий между налоговым органом и Пенсионном фондом. Иными словами, это означает, что налоговые органы обязаны принять и использовать информацию, которую им передает Пенсионный фонд за периоды, которые ему подконтрольны.
Иными словами, согласно закону, налоговые органы по сути являются исполнителями решения фондов о возврате средств по заявлению переплате и не имеют полномочий для его оспаривания.
Вывод: если возникла необходимость оспорить решение о возврате взноса по заявлению о переплате, необходимо обращаться в уполномоченный пенсионный фонд.
Кто может получить возврат
Вернуть накопительную часть пенсии вправе мужчины, год рождения которых находится в промежутке от 1953 до 1966 г. и женщины, родившиеся в период с 1957 по 1966 г.
Фонд денежных средств возврата пенсионных накоплений формировался в период с 2002 по 2004 г. Следовательно, сумма средств, приходящихся на одного пенсионера, не является большой.
При этом лица, которые в период трудовой деятельности имели определенные вклады, вправе получить дополнительно следующие выплаты:
- государственная помощь. Как правило, данная помощь является целевой. Также она оказывается пенсионерам, которые испытывают финансовые трудности,
- вклады, которые оформлены на пенсионера,
- дивиденды, которые пенсионеру полагаются от инвестиционной деятельности. Следует отметить, что суммы могут быть и в иностранной валюте, однако выплачиваются в любом случае в российских рублях, осуществляется перевод по курсу по состоянию на дату выдачи.