Учебный отпуск в 2023 году: как оплачивается и оформляется — Все льготы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учебный отпуск в 2023 году: как оплачивается и оформляется — Все льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учебный отпуск Трудовой кодекс — статья 173 — относит к государственным гарантиям образования. Порядок его предоставления, оформления и оплаты несколько отличается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрим эти особенности в нашей статье.
Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)
ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):
- ОСО можно взять только по основному месту работы;
- вуз должен иметь государственную аккредитацию, что подтверждается отдельной справкой из учебного заведения или включением нужных данных в справку-вызов;
- работник получает высшее профессиональное образование (далее — ВПО) впервые; исключение составляет случай, когда новое ВПО получается по инициативе работодателя;
- для получения ОСО работник должен предоставить справку-вызов из вуза и письменно попросить об отпуске, написав соответствующее заявление.
Чтобы оформить учебный отпуск, работнику необзходимо написать заявление. Как правильно оформить документ, рассмотрим далее.
Учебный отпуск сотрудника: 5 правил для работодателя
При каких условиях работодатель обязан предоставить учебный отпуск, как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям. Скачайте образец приказа и алгоритм расчета среднего заработка по шагам в конце статьи
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Сколько длится учебный отпуск
Длительность освобождения от работы зависит от:
- Формы – заочной или очно-заочной;
- Ступени образования;
- Курса;
- Специальности;
- Образовательной программы.
Учащиеся средних специальных учебных заведений имеют право на получение отпуска с сохранением среднего оклада для прохождения промежуточной сессии на 1 и 2 курсе – 30 календарных дней, на 3 и 4 – 40. Сдача итоговой аттестации позволяет написать заявление на отсутствие на рабочем месте до 2 месяцев. Сроки экзаменации должны быть прописаны и соответствовать ФГОС и учебному плану по конкретной образовательной программе.
Длительность учебного отпуска предоставляемого работодателями по ТК РФ для студентов вузов:
- 1 – 2 курс – не больше 40 дней;
- 3, 4, 5 – не больше 50;
- Итоговая сессия – 50.
По трудовому кодексу неоплачиваемый отпуск предоставляется на неограниченный промежуток времени.
Комментарии к ст. 173 ТК РФ
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, ��оторые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.
16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.
Предоставление неоплачиваемых выходных
ТК РФ предусматривает ситуации, когда обязанность по предоставлению учебного отпуска сохраняется, но необходимость оплачивать за него денежные средства отпадает.
Подобные случаи прописаны в ст.173—174 кодекса и зависят от типа обучения и основания для оформления перерыва в работе. Предоставление неоплачиваемых выходных предусмотрено только для образования, получаемого по профессии.
Оформленный учебный отпуск не оплачивается:
- при сдаче контрольных экзаменов на курсах подготовки к ВУЗу независимо от формы обучения;
- при сдаче вступительных работ в среднее или высшее заведение;
- при очной учебе по профессии для подготовки к промежуточным экзаменационным сессиям, контрольным государственным и выпускным работам.
Условия предоставления ученических дней отпуска по закону ТК РФ
Выход работника на сессию, включая сдачу экзаменов и прослушивание установочных лекций, регулируется трудовым законодательством. Законодательство не предоставляет руководителю организации выбор. Его обязанность отпустить работника в учебный отпуск (вопрос только в том оплачиваемый он или нет), при соответствии нескольким параметрам:
- работник оформлен в организации по трудовому договору и это его основное место работы (статья 287 ТК);
- представлена справка-вызов из учреждения образования по установленной форме (статья 177 ТК);
- образовательное заведение (основного среднего, высшего или среднего профессионального образования) аккредитовано, его деятельность лицензирована, что подтверждено соответствующими документами;
- этот уровень образования работник получает впервые (статья 177 ТК).
Отпуск для прохождения обучения будет представлен и тем, кто одновременно обучается в нескольких (например, двух) учебных заведениях. Но отпуск будет оформлен только по одному из них. Работник определяет сам, из какого заведения представить справку работодателю (ст.177 ТК).
Для образовательных целей будет оплачиваться количество дней в зависимости от вида получаемого образования и формы обучения. По форме различают:
- очную (О);
- очно-заочную (О-З);
- заочную (З).
Аббревиатура ГИА — расшифровывается, как государственная итоговая аттестация.
| Вид | Форма | Продолжительность отпуска | Статья ТК |
|---|---|---|---|
| Высшее с присвоением квалификации бакалавра, магистра или специалиста | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 4-х месяцев. |
173 |
| Высшее (ординатура, аспирантура и т.д.) | З | В течение года 30 календарных дней без учета времени проезда к месту учебы и обратно.
Защита диссертации:
|
173 |
| Среднее профессиональное | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 2-х месяцев. |
174 |
| Среднее общее | О-З | ГИА – 22 дня. | 176 |
| Среднее основное | О-З | ГИА – 9 дней. | 176 |
Для целей прохождения вступительных экзаменов такой отпуск предоставляется в соответствии со статьями 173 и 174 ТК, но оплата по ним не производится. Равно как и превышение от нормативных величин учебных дней, положенных по закону. Тогда нормативное количество подлежит оплате, а те, что окажутся более, будут считаться неоплачиваемым учебным отпуском.
Следует отметить, что законодательство подразумевает оплату учебных отпусков при успешной сдаче всех промежуточных и итоговых аттестаций. Пересдача экзаменов, которые не удалось защитить в течение сессии, должна происходить в свободные от работы дни.
Оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре?
Работник, проходящий обучение по программе магистратуры впервые, претендует на дополнительные оплачиваемые отпуска в том же объеме, что и при получении степени бакалавра. Такие гарантии обеспечены статьей 173 Трудового кодекса.
Не подлежит оплате обучающемуся в магистратуре следующие дни учебы:
- Для любой формы образовательного процесса:
- 15 дней для аттестации по результатам обучения на курсах по подготовке к поступлению в ВУЗ;
- 15 дней для сдачи вступительных экзаменов;
- Для очной формы обучения:
- 1 месяц для итоговой экзаменации;
- 4 месяца для сдачи государственных экзаменов и защиту диплома, подтверждающего получение степени образования;
- 15 дней в год на сдачу промежуточных экзаменов при окончании курса.
В заключение следует отметить, что при соблюдении всех условий, установленных законодательством, работодатель не вправе отказать работнику в оплате учебного отпуска. При правильном оформлении справки-вызова и наличии аккредитации у учебного заведения отказ работодателя будет расценен, как грубое нарушение трудового законодательства. Это может служить поводом для обращения в трудовую инспекцию и проведения проверки по факту.
Максимальный неоплачиваемый перерыв
Оплачивается ли учебный отпуск при вечернем и заочном обучении мы уже выяснили. Да, оговоренные законом сроки компенсируются. Дополнительно сотруднику гарантируется и неоплачиваемый отрыв, необходимый при получении образования. Рассмотрим максимальные периоды:
- Бакалавры, специалисты и магистры:
- 15 дней для вступления;
- на сдачу сессии (очная форма) до 15 дней;
- максимум 4 месяца на госэкзамены.
- Младшим кадрам:
- 10 дней на вступление (независимо от формы обучения);
- 10 дней на промежуточные аттестации;
- до 2 месяцев на промежуточные аттестации.
Ст 173 ТК РФ учебный отпуск в редакции 2021 года
Предоставление оплачиваемых отпусков работодателями гарантируется сотрудникам, обучающимся по заочным и очно-заочным формам обучения впервые по соответствующей программе. Главным условием является получение среднего или высшего образования работником-заочником в заведении, имеющем государственную аккредитацию. Если же сотрудник проходит обучение второй раз по программе аналогичного уровня, на работе отпуск оплачиваться не будет.
Для того, чтобы получить учебный отпуск необходимо:
- Взять в ВУЗе справку-вызов;
- Написать заявление о предоставлении отпуска на имя работодателя;
- Дождаться оплаты (не позднее 3 дней до начала отпуска).
Законодательство не устанавливает унифицированный образец заявления для оформления отпуска, однако в нем в обязательном порядке должны быть отражены следующие сведения:
- наименование образовательного учреждения;
- название предприятия по месту трудоустройства, Ф.И.О. руководителя;
- вид отпуска – оплачиваемый учебный, либо неоплачиваемый;
- Ф.И.О., должность сотрудника-заявителя;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание – справка-вызов.
В конце ставится подпись сотрудника. Документы передаются в отдел кадров или директору.
Все ученические отпуска, которые могут быть предоставлены работодателем, разделяются на несколько групп, а именно:
- ученический отпуск с сохранением средней заработной платы;
- ученический отпуск без сохранения зарплаты.
Данный отпуск с сохранением среднего заработка, работодатель в обязательном порядке должен предоставлять каждому из сотрудников, которые проходят заочное либо очно-заочное обучение.
Без сохранности среднего заработка работодатель предоставляет отпуск только в случае со сдачей вступительных экзаменов в разные образовательные учреждения, в том числе это касается и выпускных экзаменов.
Стоит обратить внимание, что под понятие выпускные экзамены подразумевается проверка знаний по окончанию подготовительных курсов для дальнейшего поступления.
Оплачивается учебный отпуск не позднее, чем за трое суток до его наступления. Нельзя производить зачисление суммы, когда закончится промежуточная сессия, а также подтверждения успешности её прохождения справкой из ВУЗа. За эти неправомерные действия руководство компании может привлекаться к ответственности за административное правонарушение независимо от факта его вины.
Если обучение сотрудником пройдено неудовлетворительно, установлены какие-либо нарушения, непосещение экзаменов, выставлены неудовлетворительные итоги, закон не устанавливает последствий такому поведению. При нецелевом пользовании предоставленных отпускных дней, работнику может предлагаться возврат выданных отпускных добровольно. При его несогласии, удержать деньги из других выплат будет незаконно из-за отсутствия правовых оснований.
Но компания вправе подать иск в суд, но результат не всегда может быть утешителен. Не допускается компенсировать учебные дни финансовыми выплатами или оформив отгулы, ходить работать.
Время для прохождения экзаменов может предоставляться только при представлении документа о вызове, который служит удостоверением того, что работа будет пропущена по основаниям, признаваемым вескими.
После получения справки, обучаемым составляется заявление в организацию в свободной форме с приложением первой части документа. Другая подается на работе после завершения учебного процесса либо защиты итоговой работы, на которой проставлена печать вуза в подтверждение благополучности окончания образовательного процесса и правомочий трудящегося на предоставление отпуска в следующий раз.
Заявление должно содержать причины, по которой обратившийся просит отпускные дни, название заведения, возможность сохранения заработка.
Такое обращение является причиной для службы кадров для подготовки приказа, на основании которого обучающемуся начисляется компенсация за время учебы. При предоставлении необходимой документации, просьба работника должна быть удовлетворена работодателем. Если последует отказ администрации компании, то это может считаться как грубое несоблюдение требований законодательства, что в дальнейшем может послужить причиной для осуществления проверки соответствующей инспекции в компании.
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Особенности при выплатах
Заочникам, или проходящим обучение на вечерней форме, начисляют деньги за ученические отгулы, при первичном получении обучения в упреждении, имеющем госаккредитацию.
Наниматель может начислить средства и за учебный отпуск, взятый для получения образования в вузе без госаккредитации, но данный вопрос обсуждают в основном договоре и местных нормах производственного предприятия.
Помимо этого, заочная форма обучения предполагает добавочные льготные преимущества:
- Наемнику полагается проплата на проезд в обе стороны, или расходы на покрытие больничного ежегодно;
- Непосредственно перед госэкзаменами и защитой дипломного проекта (в срок десяти месяцев) сотруднику полагается работа по короткой рабочей неделе. В такой ситуации, работнику полагается либо один дополнительный выходной, либо ежедневные укороченные трудовые будни.
Налогообложение НДФЛ учебного отпуска
Одной из гарантий работникам, совмещающим работу с получением образования, как установлено трудовым законодательством, является предоставление отпуска.
О том, в каких случаях предоставляется оплачиваемый или не оплачиваемый учебный отпуск, а также облагаются ли суммы выплачиваемых отпускных налогом на доходы физических лиц, мы расскажем в данной статье.
Заметим, что данная норма не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с получением образования, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Речь идет о программах бакалавриата, специалитета, магистратуры, программах среднего профессионального образования, программах основного общего и среднего общего образования.
Необходимо сказать, что в ТК РФ не конкретизируется, что следует понимать под успешным освоением образовательной программы.
В тоже же время, в общепринятом понимании под успешно осваивающим соответствующую образовательную программу студентом понимается лицо, не имеющее академической задолженности за предыдущий семестр и допущенное к сдаче экзаменов.
Обратите внимание, что если работник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то дополнительный (учебный) отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника), на что указывает статья 177 ТК РФ.
К дополнительному отпуску по соглашению работодателя и работника может присоединяться ежегодный оплачиваемый отпуск.
Имейте в виду, что дополнительный отпуск на получение образования не должен подменять ежегодный основной оплачиваемый отпуск, хотя на практике работодатели нередко предлагают своим сотрудникам обучаться – получать образование во время основного ежегодного отпуска, что является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.
Совершение указанного административного правонарушения (не предоставление дополнительных (учебных) отпусков) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусматривает административный штраф:
- для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц – от 50 000 до 70 000 рублей.
Согласно статьям 173 – 176 ТК РФ дополнительные (учебные) отпуска предоставляются с сохранением или без сохранения среднего заработка.
В зависимости от целей предоставления учебного отпуска и формы обучения продолжительность дополнительного отпуска может быть разной.
Так, работникам, обучающимся по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, дополнительные оплачиваемые отпуска на основании статьи 173 ТК РФ предоставляются:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней)
- для прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются:
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней;
- работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней;
- работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой:
- для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Согласно статье 173.1 ТК РФ работники, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка.
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного оплачиваемого отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев.
Отметим, что на сегодняшний день постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.
Несмотря на то, что с 1 января 2013 года организации не обязаны для документального оформления фактов хозяйственной жизни использовать исключительно унифицированные формы первичных учетных документов, по мнению автора, они вполне могут применяться, так как запрета на их применение Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит.
Предоставляя дополнительный (учебный) отпуск, работодатель должен оформить следующие документы:
- приказ о предоставлении отпуска (форма № Т-6 или № Т-6а);
- личная карточка работника (форма № Т-2 или № Т-2ГС(МС))
- лицевой счет (форма № Т-54 или № Т-54а);
- записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-60).
Сумма оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка является доходом работника.
Комментарии к ст. 173 ТК РФ
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.