Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Виды государственной поддержки

В зависимости от типа поддержки, разрабатывается конкретная социальная программа:

• Предоставление материальных благ — внедрение системы субсидий, предоставление льгот, поддержка государства в части погашения ипотечных займов.
• Предоставление жилого помещения.
• Образовательные услуги — предоставление льготных мест в образовательных учреждениях, переквалификация в профессиональной среде, организация различных курсов.
• Помощь в развитии — поддержка бизнесменов небольших предприятий, содействие в развитии села, контролирование сегмента безработных.

Кто может получить субсидию вне очереди

Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:

• Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
• Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.

На что можно потратить субсидию молодым семьям

Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:

• для оплаты покупки жилого помещения;
• для оплаты строительства жилого дома;
• для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
• для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
• для оплаты участия в долевом строительстве.

Снижение уровня безработицы

Для улучшения состояния на российском рынке труда была утверждена соцпрограмма «Содействие занятости населения» на протяжении с 2013 по 2020 год.

Задачами данного проекта являются:

• Поддержка ведущих специалистов в процессе повышения квалификации;
• Усовершенствование правоотношений в процессе трудовой деятельности;
• Понижение социально-экономической обостренности.

Социальная программа включает в себя такие подпрограммы:

• «Развитие Институтов Рынка Труда»;
• «Повышение Занятости Граждан РФ и Снижения Безработицы»;
• «Внешняя Трудовая Миграция».

Данные проекты контролируются Министерством Труда России, а вспомогательными ведомствами являются: Федеральная служба занятости населения, Миграционная служба Министерства Внутренних Дел России, Министерство финансов.

Выделяют несколько типов региональной помощи:

• Программы общефедерального значения. Разработка и осуществление подобных проектов проводится федеральными органами с привлечением администраций районов и областей, на которых распространяется действие программы. Основными задачами является решение срочных федеральных проблем и чрезвычайных ситуаций. К данной категории относятся такие проекты, как «Малочисленные народы Севера», «Чернобыль», «Миграция».
• Программы межрайонного значения. Проекты реализуются на территории одного или нескольких крупных районов страны. Разработкой программ занимаются федеральные власти с привлечением местной администрации. Главной задачей программ является решение острых экономических, экологических и социальных проблем межрайонного значения. Примеры подобных проектов – «Возрождение Волги», «Каспий».
• Программы развития субъектов РФ. Разрабатываются и внедряются администрацией региона. Призваны решать проблемы федерального уровня. Это могут быть как самостоятельные проекты, так и дополнения к уже существующим федеральным программам, например «Региональный материнский капитал» или «Доступное жилье для молодых семей».
• Локальные проекты развития муниципальных образований. Направлены на решения местных социальных и экономических проблем. Разрабатываются и реализуются администрацией региона.

Последние изменения в законодательстве

В последние годы программа по обеспечению молодых семей жильем претерпела некоторые изменения. В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.05.2017 № 609 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.

Также с 1 января 2018-го реализация федеральной целевой программы «Жилище» досрочно прекращается, однако это вопрос технический, вместо этой программы начинает действовать программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Именно в новой программе добавлена возможность получить социальную ипотеку под 6% годовых. Для получателей этой ипотеке не действует требования по возрасту заявителя (можно получить и тем, кто старше 35 лет).

Эти изменения – часть государственной политики, направленной на активизацию нового строительства и развитие ипотечного кредитования в России.

В 2021 году тема пересмотра условий программ регулярно поднимается в СМИ – например, недавно предлагалось повысить предельный возраст участия семей в программе «Молодая семья» с 35 до 40 лет, правда, дальше разговоров дело не пошло.

Но проблема эта серьезная, например, в банке ВТБ рассказали, что на Дальнем Востоке были случаи разводов: когда один из супругов достигал 36-летнего возраста и семья «выпадала» из программы, супругам было проще развестись

, и младший из них оформлял ипотеку на себя. Но условия участия в программе до сих пор не поменяли.

Социальные программы в РФ. Что это. Виды и цели

При экономическом кризисе и специфической обстановке на международной арене растет напряжение в обществе. Люди часто остаются без работы или получают низкую зарплату, которая не позволяет им обеспечивать оптимальный уровень жизни. Поэтому государство внедряет новые социальные программы, которые направлены на поддержку уязвимых категорий граждан.

С 2013 года действует программа «Социальная поддержка граждан», которая преследует следующие цели:

• внедрение и корректировка условий, при которых семьи могут взять на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без родителей;
• распределение прав между региональными властями для оказания социальной помощи, которая может быть представлена в натуральном или денежном виде;
• увеличение принципов, на основании которых предлагается поддержка разным слоям населения;
• регулирование вопросов, касающихся пожилых людей и инвалидов, которые нуждаются в регулярной помощи со стороны социальных работников.

Еще одна программа называется «Доступная среда». Она предполагает проведение разных мероприятий, предназначенных для улучшения условий жизни инвалидов.

Местные власти любого региона имеют право разрабатывать и реализовать собственные социальные программы. Для этого используются средства из регионального бюджета. Например, в Байкало-Амурской магистрали работает программа, по которой граждане переселяются из аварийного жилья. Им предлагается субсидия, с помощью которой они могут приобрести или взять в аренду жилую недвижимость.

Власти Мурманской области предлагают возможность семьям, принимающим участие в программе «Молодая семья», компенсацию 5% стоимости жилья из местного бюджета при усыновлении или рождении ребенка. В Башкортостане семьи могут получить пособие на возведение или покупку жилья.

Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.

• Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
• Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
• Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.

Многодетные семьи — те, в которых трое и больше детей, могут получить особые льготы:

• 450 000 рублей на погашение ипотеки;
• земельный участок от государства;
• льготы по налогу на имущество;
• скидки на коммуналку.

Подробнее мы рассказывали в другой статье: «Льготы для многодетных семей».

Это совокупность мероприятий, направленных на поднятие жизненного статуса определенной части населения. Как правило, в мерах социальной поддержки нуждаются пенсионеры, семьи, имеющие статус многодетных, инвалиды, участники ВОВ. Осуществляется данная государственная помощь за счет федерального бюджета. По своей направленности социальные программы могут осуществляться как на федеральном, так и на региональном уровне. Воплощение любой социальной программы в жизни требует прохождения нескольких стадий:

• определение цели;
• конкретизация всех задач;
• выявление целесообразности программы на экономическом уровне;
• составление подробного списка планируемых мероприятий;
• определение круга лиц, которые будут ответственны за проведение программы;
• разработка финансовых затрат, распределение бюджета;
• указание последствий, которые ожидаются после внедрения конкретно социальной программы.

Социальная помощь семьям в России

В последнее время Правительство РФ принимает всё больше мер для поддержания различных слоев населения. Государство стремится охватить как можно больше сфер деятельности. Однако цели таких преобразований зачастую схожи:

• поддержание нормального образа жизни нестабильной части общества, наиболее уязвимых категорий граждан;
• целенаправленное распределение федерального бюджета;
• контролирование процесса оказания конкретных услуг населению;
• оказание помощи людям, попавшим в трудную ситуацию.

Социальные программы могут быть реализованы в виде денежных компенсаций, предоставления субсидий, а также назначения всевозможных льгот.

В зависимости от типа поддержки, разрабатывается конкретная социальная программа:

• Предоставление материальных благ — внедрение системы субсидий, предоставление льгот, поддержка государства в части погашения ипотечных займов.
• Предоставление жилого помещения.
• Образовательные услуги — предоставление льготных мест в образовательных учреждениях, переквалификация в профессиональной среде, организация различных курсов.
• Помощь в развитии — поддержка бизнесменов небольших предприятий, содействие в развитии села, контролирование сегмента безработных.

Программа «Молодая семья»

Социальная программа, созданная для семей с детьми, которая дает возможность оформить ипотеку на самых выгодных взаимных соглашениях. Основные преимущества программы:

• стартовый (первоначальный) взнос – 10%;
• процентная ставка – 11% (годовых);
• в качестве первоначального взноса можно воспользоваться материнским капиталом, либо другими субсидиями.

Принять участие в программе может молодая семья, в том числе неполная, которая имеет:

• одного и более детей, при этом возраст родителей (либо одного родителя) не больше 35 лет;
• двух и больше несовершеннолетних детей и является получателем материнского капитала;
• троих и более детей.

Условия этой программы функционируют в рамках программ: «Соципотека: квартира», «Соципотека: материнский капитал».

Помощь государства малоимущей семье

Государство предоставляет следующие разновидности льгот семьям Российской Федерации, которые были признаны малоимущими:

1. помощь при оформлении ипотечного кредитования;
2. финансовая помощь несовершеннолетним членам семьи, признанной малоимущей;
3. финансовая помощь для тех членов семьи, признанной малоимущей, которые проходят обучение в каком-либо из высших учебных заведений Российской Федерации;
4. финансовая помощь для тех членов семьи, признанной малоимущей, которые достигли пенсионного возраста;
5. бесплатное предоставление различного рода продуктов питания;
6. бесплатное газоснабжение;
7. бесплатное предоставление различного рода одежды;
8. бесплатное предоставление различного рода лекарственных препаратов;
9. различного рода налоговые льготы;
10. предоставление преимущества при устройстве на работу;
11. возможность досрочного выхода на пенсию;
12. бесплатное предоставление садовых участков;

Что положено отцу одиночке

В соответствии с правовыми нормами, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации, лицам мужского пола, воспитывающим детей в одиночку, полагается следующее:

1. право работать неполный день без внесения соответствующей записи в трудовую книжку;
2. освобождение от работы в ночную смену;
3. гарантия сохранения рабочего места в случае сокращения штата организации при условии, что возраст ребенка, которого лицо мужского пола воспитывает в одиночку, составляет менее четырнадцати лет;
4. полная оплата больничного листа в соответствии со средним размером заработной платы лица мужского пола, который воспитывает детей в одиночку;
5. дополнительный отпуск, продолжительность которого составляет четырнадцать суток. Однако такой отпуск не оплачивается.
6. гарантия трудоустройство в случае ликвидации организации, в которой работает лицо мужского пола, которое воспитывает детей в одиночку;

В первую очередь необходимо определить являются ли претензии руководителя обоснованными, либо он предвзято к вам относится. Работнику стоит задуматься о том, что причиной грубого поведения начальника может являться он сам. Возможно неоднократно были нарушены сроки сдачи материалов, либо допущены одни и те же ошибки в оформлении документов, о которых нередко упоминал начальник. Еще есть вариант, когда сотрудник ничего не хочет делать, но при этом хочет получать заработную плату. Если это все не подходит, и работник добросовестно выполняет свои рабочие обязанности, а начальник все равно имеет ряд претензий, тогда следует подумать о другом.

Начальство не всегда назначают за их достижения в работе. По большей степени, сейчас назначают в руководители тех, у кого имеется хорошие связи. Такие начальники редко являются профессионалами своего дела. Они не переживают за вверенный им коллектив, его работоспособность и о том, как сотрудники будут выполнять порученные им задания.

В таких случаях, ощущая свою беспомощность и не грамотность, руководство срывается на своем коллективе. Главная его задача – запугать коллектив, подчинить себе, чтобы никто не решился ему противоречить и доказывать свою правоту. Подобные ситуации приводят к расколу коллектива, а также упадку показателей работы.

Участие в жилищной программе «Молодая семья»-2020: условия и документы

Есть ограничения по возрасту: супругам на период подачи документов, а также получения государственной помощи должно быть меньше 35 лет. Плюс, нужно получить официальное подтверждение, что молодая семья нуждается в оптимизации условий проживания по соответствию с нормами ЖК Российской Федерации.

• заявление с пожеланием включиться в проект. Специалисты МФЦ бланк предоставят на месте, но можно скачать его и заполнить заранее;
• удостоверяющие документы на каждого члена семьи (дубликаты);
• документ о браке (копия);
• при наличии несовершеннолетнего малыша — свидетельство (копия);
• документы на материнский капитал;
• военный билет мужа;
• справка из банка, подтверждающую наличие на счету нужной для приобретения жилья суммы;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая собственность жилья;
• трудовые книги супругов;
• документы с информацией о местах проживания заявителей;
• документальное подтверждение доходов супругов.

Социальное страхование населения

Социальным страхованием называют один из видов социальной защиты населения, главная цель которого – выполнение конституционного права людей на материальную помощь в случае утраты здоровья или трудоспособности, безработицы и других подобных проблем.

Социальное страхование может быть коллективным, государственным или смешанным. В отличие от государственного, коллективное страхование организуется профсоюзами. По времени возникновения оно является более древним, чем государственное.

В России обязательное социальное страхование является одним из инструментов по реализации социальных программ государства. Оно финансируется из внебюджетных фондов социального страхования и других источников. Социальное страхование предусматривает выплаты государственных пособий и пенсий.

Среди пособий наиболее часто используется пособие по временной нетрудоспособности. Основанием для его выплат является выписка, получаемая в медицинском учреждении. Еще одним видом пособий является пособие по беременности и родам. Его размер приравнивается к размеру заработной платы. Также есть пособие по уходу за маленьким ребенком.

Среди других выплат можно выделить пособие по безработице, которое не пользуется популярностью у населения, вследствие чисто символического размера выплаты.

Целевой принцип помощи

А главное, что деньги должны быть потрачены по целевому принципу, например, если человек без работы, то и помочь ему надо так, чтобы работать начал, на себя, например, а не просто выделить деньги, проесть их за какое-то время и опять на том же месте, условно, с протянутой рукой.

Именно такой подход предполагает социальный контракт, как адресная социальная помощь нуждающимся, которая включает целый перечень мероприятий, помогающая людям в сложной жизненной ситуации и помощь в определении постоянного источника дохода.

Среди разнообразных форм соцконтракта может быть и целевая денежная выплата, но обязательно направленная на конкретную цель.

Потому при заключении контракта совместно с соцработником человек составляет индивидуальную программу социальной адаптации.

В ней четко расписывается куда, на что и как планируется потратить выделяемую помощь, в зависимости от жизненной ситуации. Именно этим соцконтракт отличается от адресных пособий.

Социальная поддержка по законодательству субъектов РФ

В качестве примера социальной поддержки «региональных льготников» (ветеранов труда и др.) приведем законодательство г. Москвы.

В соответствии Законом г. Москвы от 03.11.2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» деятельность по предоставлению мер социальной поддержки основана на тех же принципах, что и на федеральном уровне. Кроме того, применяется принип адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.

К мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан относятся:

Право на социальную поддержку имеют следующие категории граждан из числа пенсионеров:

1) труженики тыла, т.е. лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

2) ветераны труда и приравненные к ним лица по состоянию на 31.12.2004 г. лица, а именно:

3) реабилитированные лица, к которым относятся:

4) граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, – дети, супруги (не вступившие в повторный брак), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

При наличии права на ежемесячную городскую денежную выплату по нескольким основаниям предоставляется одна – самая высокая по размеру.

Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с Законом г. Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год. В соответствии с Распоряжением Правительства г.Москвы от 26.03.2007 г. размер ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации на 7,5% с 01.04.2007 г. составлял:

Гражданам, отказавшимся от получения городских мер социальной поддержки в натуральной форме, производились ежемесячные денежные выплаты в следующих размерах:

Органами социальной защиты составлен и ведется общегородской регистр получателей мер социальной поддержки. Он содержит сведения о гражданах, постоянно проживающих в Москве и имеющих право на получение социальной поддержки (помощи).

Регистр и Реестр получателей являются информационными ресурсами г.Москвы и имеют статус официальных источников городской информации.

Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. № 70 предусматривает также дополнительные меры социальной поддержки льготных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета:

К дополнительным мерам социальной поддержки «федеральных льготников» относятся:

Студенты должны знать круг лиц, имеющих право на получение социального пособия, размеры пособий, установленные в субъектах РФ по месту их жительства.

Похожие записи:

• Нужно ли менять ПТС при смене прописки в одном городе в 2024 году
• Минимальная пенсия в России в 2023 году: таблица по всем регионам
• Ежемесячная городская денежная выплата ЕГДВ в Москве в 2024 году