Статус позднего переселенца от А до Я

Финансовые споры 9 мая, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус позднего переселенца от А до Я». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Требования к знанию языка для родственников

2. Переселиться в Германию без немецкого языка

3. § Законы и параграфы ФРГ, регулирующие программу и получение статуса позднего переселенца 2021 года

4. § ПМЖ и гражданство в ФРГ для поздних переселенцев и членов их семей

5. Порядок получения гражданства

6. Курсы для прохождения быстрой интеграции

7. Пояснения к параграфам поздних переселенцев о въезде родственников

8. Параграфы BVFG для поздних переселенцев в Германию

9. Все виды параграфов для поздних переселенцев в Германию?

10. Как переехать в Германию по статусу позднего переселенца: документы

11. Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения

12. Кого признают поздним переселенцем

Сатус приобретается с выдачей подтверждения регистрации мигранта во Фридланде. Именно с этого момента он является «поздним переселенцем» с точки зрения §4 федерального закона о перемещённых. Только «основной» переселенец, получивший Aufnahmebescheid, может получить статус согласно этому параграфу закона. Он получает в зачёт своего трудового стажа годы, которые проработал в стране убытия.

Требования к знанию языка для родственников

Все совершеннолетние родственники поздних переселенцев, независимо от параграфа, для того, чтобы въехать в Германию, обязаны подтвердить базовые знания немецкого языка на уровне А1.

Этот уровень означает, что человек:

понимает и может использовать обыденные фразы и короткие предложения по конкретным жизненным темам;
вести простейший диалог, например, познакомиться, спросить, как дела, ответить на аналогичный вопрос;
уметь писать по-немецки простейшие данные о себе, к примеру, заполнять анкету.

Переселиться в Германию без немецкого языка

Да, действительно, такое возможно, если у супругов есть несовершеннолетние дети, переселяющиеся вместе с «основным» заявителем в Германию и супруг (супруга) заявителя не претендуют на § 7 BVFG.

В таком случае в федеральное ведомство необходимо сообщить о том, что супруг (супруга) заявителя имеют право переселиться в Германию без требования иметь начальные знания немецкого языка для оказания персональной заботы о несовершеннолетнем ребенке.

Данное послабление в законе также ускоряет процесс обработки документов в ведомстве и облегчает процесс сбора документов, ведь не у всех заявителей, особенно с маленькими детьми имеется возможность посещать курсы немецкого языка.

Также напомним, что супруги позднего переселенца и его потомки, которые в силу своей душевной или физической болезни не могут сдать немецкий язык на сертификат A1, сейчас для них закон предписывает освобождение от сдачи немецкого теста по состоянию здоровья. Как доказательство необходимо приложить медицинские заключения врачей, выписки из историй болезни, медицинские справки.

От сдачи теста на знания немецкого языка также освобождаются несовершеннолетние дети, въезжающие вместе с родителями в Германию по линии поздних переселенцев. Теперь тест сдают только с 18 лет.

Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:

после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.

Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.

§ Законы и параграфы ФРГ, регулирующие программу и получение статуса позднего переселенца 2021 года

В представленном далее списке находятся основные законы, которые регулируют процесс предоставления статуса позднего переселенца, а также указание на основные параграфы. Используя следующий далее список можно просмотреть текст каждого из этих документов.

Федеральный закон об изгнанных или вынужденных переселенцах (нем. Bundesvertriebenengesetz, BVFG) — условия получения статуса переселенца
Конституция Германии (нем. ) — § 116 о восстановлении гражданства
Закон о гражданстве (нем. Staatsangehörigkeitsgesetz) — § 7 о получении гражданства поздними переселенцами
Закон об пенсии, заработанной в другой стране (нем. Fremdrentengesetz)

§ ПМЖ и гражданство в ФРГ для поздних переселенцев и членов их семей

Уже по определению, поздние переселенцы — это этнические немцы, переехавшие на постоянное место жительство в Германию в рамках программы принятия переселенцев и членов их семей. Таким образом, лица, признанные поздними переселенцами, получают постоянное место жительство в стране. После прохождения полной процедуры признания и переезда, поздний переселенец и его супруг/супруга, а также дети, получают Удостоверение или справку позднего переселенца. Вместе с получением данной справки, согласно параграфу 7 Закона о гражданстве (смотрите выше на странице), как поздний переселенец, так и члены его семьи, принятые вместе с ним, получают гражданство Германии, а с ним и возможность постоянно проживать на территории страны.

Другие члены семьи, также приехавшие в Германию, например супруги детей позднего переселенца, могут получить ПМЖ как члены семьи теперь уже граждан Германии. В дальнейшем они также могут получить немецкое гражданство при определенных условиях, смотрите дополнительно условия получения немецкого гражданства, а также о получении двойного гражданства.

Порядок получения гражданства

Процедура оформления немецкого гражданства требует прохождения ряда процессуальных этапов. Так, чтобы иностранец мог получить немецкий паспорт, ему необходимо:

Легально въехать в страну по выданной немецким посольством визе или в безвизовом порядке.
Оформить длительную визу или вид на жительство; например, учебная виза выдается на 2 года, а вид на жительство можно получить при трудоустройстве, при пребывании по семейным обстоятельствам, при пребывании в качестве беженца или восстановлении своего немецкого паспорта.
Оформить разрешение постоянный вид на жительство или ПМЖ (Niederlassungserlaubnis).
Прожить в общей сложности на территории ФРГ не менее 8 лет (7 лет – в случае прохождения курсов интеграции или знание немецкого языка на достаточном уровне, 6 лет – при совокупности указанных факторов).
Подготовить и подать документы на получение гражданства (образец заявления можно получить в миграционных органах).
Сдать тест на гражданство, включающий в себя проверку знаний культуры ФРГ, истории, правовых основ.
Отказаться от прошлого гражданства.
Торжественно получить немецкий паспорт.

Рассмотрим основные этапы оформления паспорта подробнее.

Курсы для прохождения быстрой интеграции

Прибывшего на постоянное место нового проживания мигранта волнует скорейшая интеграция в пока еще чуждое ему общество. Благодаря помощи государства, которое берет на себя не только прием беженцев и переселенцев, но и их обустройство, поздний переселенец получает возможность на основании своего свидетельства о регистрации воспользоваться бесплатными курсами, которые помогут в кратчайшие сроки ассимилировать с местным населением. Длительность курсов составляет 6 месяцев. В ходе обучения новичок получает основную информацию по всем аспектам жизни в Германии:

язык,
законодательство,
налоги,
особенности культуры и традиций немецкой нации.

Процесс получения знаний разделен на 6 модулей. Каждый из них содержит 100 часов занятий. Весь курс разбит на две основные группы: языковую и ориентировочную. Уроки в первой из них позволяют освоить немецкий в самых необходимых сферах: визит к врачу, телефонный разговор, поход в кафе или ресторан. Ориентировочный курс знакомит мигрантов с культурой, законодательством и другими вопросами адаптации.

После того как курсы будут пройдены, учащемуся предстоит сдать экзамен В1 и получить сертификат. Если у переселенца в планах поступление в университет, ему придется продолжить обучение.

Пояснения к параграфам поздних переселенцев о въезде родственников

Когда браку на дату внесения в вызов более 3 лет – муж/жена по закону о поздних переселенцах получает ПАРАГРАФ 7, по которому гражданство и немецкий паспорт выдаются сразу по приезду.
Если супружеству менее 3 лет – переселиться тоже удастся, но уже по ПАРАГРАФУ 8. В этом случае стать гражданином Германии можно только в начале 4 года брака (2 из них – совместно прожитых в ФРГ).

СОВЕТ: Заменить §8 на §7 после прибытия в страну иммиграции невозможно! Лучше выждите положенный срок супружества до вписывания в Aufnahmebescheid или до выезда в Германию.

Вписываются в решение о приеме по параграфу 7:

Супруг (а), состоящая в браке более 3 лет
прямые потомки

Без внесения в вызов – в качестве иностранцев по параграфу 8 поздних переселенцев:

Мужья/жены, зарегистрировавшие брак меньше 3 лет назад
Вторые половинки детей, которых внесли Aufnahmebescheid (независимо от срока супружества только §8)
Не достигшие совершеннолетия, не заключившие брак потомки, рожденные после отъезда главного переселенца
Несовершеннолетние холостые дети супругов «возвращенцев» или жен/мужей отпрысков от других браков
Лица до 18 лет, неженатые/незамужние внуки без родителей (при официальном опекунстве или тяжелой ситуации в их жизни)

Чтобы забрать родню по 8 параграфу закона, поздний переселенец обязан вписать каждого человека в дополнение к решению – Anlage zum Aufnahmebescheid.

Чтобы осуществить выезд в Германию по любому из параграфов, совершеннолетним родственникам необходимо подтвердить языковые знания на базовом уровне А1 и получить 60 баллов:

Понимание и применение простых предложений и фраз по конкретным темам обыденной жизни.
Ведение несложного диалога – умение поинтересоваться, как дела, отвечать на похожий вопрос, завязать знакомство.
Владение навыками написания простейших данных на немецком, например, в анкете.

К людям старше 60 относятся лояльнее – на экзамене можно набрать 52 балла. Они не получают сертификат от института Гёте. Но выдается справка о прохождении тестирования – её требуется отправить в BVA.

Ребенок, не достигший 18 лет при переселении, не сдает тест.
Освободиться от экзамена могут супруги самих «возвращенцев» или их детей, если у них есть ребенок, въезжающий в Германию по §7 (он считается прямым отпрыском).

Когда подтверждение знаний языка невозможно из-за инвалидности или хронических заболеваний, важно предъявить официальное медицинское заключение об этом. Тогда BVA не будет настаивать на тестировании.

В рамках получения статуса позднего переселенца основной заявитель (и только он!) обязан сдавать шпрахтест. Sprachtest — проверка, что соискатель статуса может вести простой разговор на немецком. Темой разговора может быть что угодно, начиная от деталей биографии претендента на статус и заканчивая тем, как он добирался до посольства.

Шпрахтест не содержит никаких других частей, кроме разговора с проверяющим. За него не выставляются оценки, не начисляются баллы. Решение о зачёте выносится по субъективным ощущениям проводящего тест чиновника.

Параграфы BVFG для поздних переселенцев в Германию

Если член вашей семьи является немцем (имеет немецкое гражданство), вы можете получить ПМЖ в Германии (постоянное место жительства). Для получения ПМЖ заявитель (гражданин германии) должен подать заявление (Antrag) на воссоединение семьи. Членами семьи по закону считаются супруги, дети, внуки, и др. В последствии члены семьи заявителя так-же могут получить немецкое гражданство.

Обязательным условием для членов семьи заявителя является базовое знание немецкого языка, что подтверждается сертификатом Start Deutsch A1 или OSD A1. От сдачи экзамена освобождаются только несовершеннолетние дети и инвалиды. При правильной подготовке к экзамену можно подготовиться за 1,5 месяца.

Чтобы получить статус позднего переселенца, необходимо выполнить ряд формальностей. Первое – следует подтвердить свое немецкое происхождение. Второе – сдать тест на знание немецкого языка (Шпрахтест или экзамен). Кроме того, потребуется подтвердить, что во время проживания за пределами Германии вы не занимали высоких постов и не совершали серьезных правонарушений. В таком случае можно будет рассчитывать на положительное решение. В 2013 году в Закон о делах перемещенных лиц и беженцев были внесены изменения, которые несколько упростили процедуру. Также, они позволили повторно подать заявление тем, кто ранее получил отказ.

В документах заявителя, например свидетельстве о рождения, должна быть указана национальность – «немец».
Дедушки и бабушки заявителя должны быть выходцами из Германии.
Если вы не проживаете на территории одной из стран бывшего СССР, но имеете доказательства того, что ваши предки были насильственно перемещены из союзных республик.

На сегодняшний день есть два способа подтвердить свое владение немецким языком. Первый – пройти Шпрахтест в немецком посольстве. Второй – сдать экзамен в Институте Гете. Для получения статуса переселенца достаточно уровня В1. Для членов семьи (детей, супруги заявителя) достаточно уровня А1. Несовершеннолетних детей и инвалидов от экзамена освобождают. Раньше также требовалось доказать, что знание немецкого языка передается в семье из поколения в поколение, но сегодня таких строгих требований уже нет. Сдавать экзамены на знание языка можно неоднократно.

Чтобы ваша супруга или супруг могли получить статус позднего переселенца, вы должны состоять в официальном зарегистрированном браке не менее 3 лет. Если это условие не соблюдается, вторая половина может переехать в Германию только на правах обычного иностранного гражданина и претендовать на гражданство на общих основаниях.

Сразу отметим, каким категориям граждам будет совсем непросто получить статус переселенца:

лицам с криминальным прошлым (потребуется справка об отсутствии судимости);
лицам, занимавшим в СССР государственные должности, работавшим в силовых структурах (КГБ, МВД, прокуратуре). Эти факты биографии заявителя говорят о том, что его положение в странах соцлагеря не было притесненным, он не сталкивался с лишениями и дискриминацией из-за своего немецкого происхождения;
порочащие факты в биографии ближайших родственников также не позволят осуществить переезд в Германию по программе «Поздние переселенцы».

Все виды параграфов для поздних переселенцев в Германию?

Вот об этом мало где написано, но существует еще, так называемый, «пятый». Или чаще вы встретите «несоответствие по 5-му параграфу». Согласно 5-ому BVFG, в получении статуса будет отказано тем потомкам поздних переселенцев, которые еще во времена СССР работали в рядах КГБ, полиции, были прокурорами, судьями… А еще, если один или более его родственников занимали такие позиции. Не так часто, но, согласитесь, бывает! Но, у меня на блоге пишут, что капитану полиции СССР дали разрешение на въезд, так что бывает всякое.

Одна важная особенность :

4 и 7-й могут не отказываться от своего гражданства по рождению. Для них действует другая процедура. А вот те, кто приехал по 8-му, если хотят получить гражданство, должны от первого отказаться. Это обязательное требование.

Собеседование в посольстве — Sprachtest — важный этап, на котором проверяется уровень знания немецкого. Заявитель получает письменное приглашение с заранее установленной датой. Перенести дату тестирования допустимо, позвонив в посольство и договорившись о более удобном времени.

В диалоге с чиновником обсуждаются бытовые и житейские темы. Часто это рассказ о себе, семье, известных немецких традициях, профессии. Могут задать вопросы о погоде, новостях, хобби, проведенных выходных или поездке в посольство. Заранее понять, куда поведет линия разговора, и какие вопросы задаст сотрудник, сложно.

Оценка способностей переселенца субъективна, зависит от мнения беседующего чиновника. Результат не выражается в баллах или оценке. Его нельзя обжаловать. Зато никто не запрещает пересдавать тест сколь угодно раз. Количество провалов на выдачу разрешения въехать в Германию не влияет.

Учиться немецкому разрешается где угодно. Не обязательно утверждать, что впитали язык с молоком матери и закрепили бабушкиными сказками перед сном. Если говорите на семейном диалекте, стесняться не стоит.

Чтобы без проблем сдать шпрахтест, заявителю достаточно знать язык на уровне B1.

Для зачёта языковых знаний переселенец сдаёт экзамен с один модулем «Sprechen» (разговорная речь). Результат приравнивается к шпрахтесту в консульстве.

Другие 3 раздела в случае ясности с принадлежностью к немецким корням не требуются. Если же в документах заявителя отсутствует указание национальности «немец», потребуется сдать все модули экзамена для B1.

Освобождение от шпрахтеста возможно при наличии соответствующего заключения врачебной комиссии. Должна быть указана причина невозможности пройти тестирование, подтвержденная подписями минимум трёх врачей.

Петер Шмидт или Пётр Кузнецов — для ведомства не играет роли. Дела с русскими ФИ и немецкими рассматриваются одинаково.

При желании, в Германии разрешено поменять имя на немецкое. Чиновники считают, что убрать отчество и женское окончание фамилии достаточно. Порой вообще оставляют всё, как есть.

Поменять имя разрешается один раз бесплатно. Но часто служащие на местах не в курсе и просят оплату. Переселенцам приходится отстаивать свои права, ссылаясь на закон. Вновь прибывшим это бывает сложно из-за проблем с языком и стресса. Лучше добиваться перемены ФИ во Фридланде.

Некоторым удаётся получить перевод русской фамилии на немецкий: Мельников — Мюллер. Но просто взять фамилию прабабушки не получится.

Если смена фамилии принципиальна, меняйте до переезда в ФРГ. Это разрешается даже после получения вызова. Но потребуется приложить справку из ЗАГСа.

Как переехать в Германию по статусу позднего переселенца: документы

По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

Понимание и применение простых предложений и фраз по конкретным темам обыденной жизни.
Ведение несложного диалога – умение поинтересоваться, как дела, отвечать на похожий вопрос, завязать знакомство.
Владение навыками написания простейших данных на немецком, например, в анкете.

К людям старше 60 лет относятся лояльнее – на экзамене можно набрать 52 балла. Они не получают сертификат от института Гёте. Но выдается справка о прохождении тестирования – её требуется отправить в BVA.

Ребенок, не достигший 18 лет при переселении, не сдает тест.
Освободиться от экзамена могут супруги самих «возвращенцев» или их детей, если у них есть ребенок, въезжающий в Германию по §7 (он считается прямым отпрыском).

Супруг «позднего переселенца», проживший с ним в браке более 3-х лет до момента переселения в Германию, а также прямые потомки, которые переехали в Германию вместе с ним, получают статус родственников «позднего переселенца» согласно §7 федерального закона о перемещённых. Единственное отличие статуса родственников от статуса «основного» переселенца — отсутствие зачёта трудового стажа. То есть, в отличие от «основного» переселенца, им пенсионные накопления придётся зарабатывать с нуля. Это нужно учитывать, особенно пожилым людям пенсионного или предпенсионного возраста (65 лет). В Германии их не оставят голодать, дадут социальную квартиру и пособие, но это будет поддержка на самом минимальном уровне немецкой жизни.

Если есть возможность получить статус «поздний переселенец» обоим супругам или их детям, то нужно обязательно делать это. Для этого можно подать документы на признание себя «поздним переселенцем» также, как это сделал «основной» переселенец, только сделать это уже можно прямо из Германии.

Также это имеет смысл делать этническим немцам — супругам «позднего переселенца», которые прожили с ним в браке менее 3 лет до момента выезда в Германию. Ведь в этом случае их положение будет точно таким же, как у всех остальных родственников, которые не попали под §7: супруги детей, а также дети от другого брака. Дело в том, что они не получают статуса переселенцев, кроме ВНЖ на общих основаниях, как обычные иностранцы. Это не страшно, но получить немецкий паспорт сразу по приезду не получится.

Когда браку на дату внесения в вызов более 3 лет – муж/жена по закону о поздних переселенцах получает ПАРАГРАФ 7, по которому гражданство и немецкий паспорт выдаются сразу по приезду.
Если супружеству менее 3 лет – переселиться тоже удастся, но уже по ПАРАГРАФУ 8. В этом случае стать гражданином Германии можно только в начале 4 года брака (2 из них – совместно прожитых в ФРГ).

СОВЕТ: Заменить §8 на §7 после прибытия в страну иммиграции невозможно! Лучше выждите положенный срок супружества до вписывания в Aufnahmebescheid.

Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения

Сроки рассмотрения документов варьируются от 1 месяца до 1 года. По результатам успешно пройденной проверки заявитель получает приглашение в посольство, на его имя открывают дело. Фамилия заявителя роли при этом не играет (она не обязательно должна быть немецкой). Следующий этап – подтверждение языковых познаний. Тем, кто успешно прошел эти этапы, будет выдан документ о приеме, подтверждающий готовность властей ФРГ наделить вас гражданством. После этого требуется оформить немецкую шенгенскую визу для всех переезжающих лиц. В течение 3 месяцев после этого заявитель обязан прибыть в лагерь для поздних переселенцев в Нижней Саксонии.

Переселенцами принято называть лиц, которые в силу разных обстоятельств были вынуждены сменить место своего проживания. В ФРГ данный статус регулируется отдельным законом «О перемещенных гражданах и беженцах», который действует с 1953 года.

Как отмечается в параграфе 1 данного документа, изначально к числу переселенцев относились лица, имеющие немецкое гражданство или принадлежащие к немецкой национальности, которым пришлось:

покинуть территорию немецкого государства по причине насильственных действий национал-социалистов после 30 января 1933 года;
выехать за пределы Германии в результате преследований немецкими властями в период Второй мировой войны;
принудительно оставить территорию некогда существовавшего СССР, Польши, Прибалтики, Чехословакии, Румынии и других государств во время их пребывания под чужим протекторатом.

Статус переселенца вместе с основным кандидатом получают также их супруги и дети.

Кого признают поздним переселенцем

Претенденты на получения статуса позднего переселенца, должны:

Родиться до 1.01.1993.
Постоянно жить в стране бывшей СССР.

Например, если человек родился в России, а в 25 лет по работе или семейным обстоятельствам поехал жить в другую страну, немцы, скорее всего, откажут.

Иметь немецкие корни: мать, отец, бабушка, дедушка, прародитель — кто-то из предков должен быть немцем.
Доказать факт проживания предка-немца в СССР с 8.05.1945, или с 31.03.1952 (при насильственном переселении).
Предоставить доказательства признания самого себя к немецкому народу. Подойдут документы, где в графе «национальность» проставлено «немец» — паспорт советского образца, военный билет, свидетельства из ЗАГС (о рождении детей, браке). Бывает, графа есть, но она пустая, или заполнена не так, как нужно. В такой ситуации можно попробовать изменить её через ЗАГС или суд.
Знать немецкий, достаточный для простого диалога о себе, родственниках, погоде и т.п. Уровень языка придётся подтвердить на шпрахтесте, или сдать экзамен в институте Гёте на уровень B1.