ПФР рассказал, кто сможет выйти на пенсию в 2022 году и при каких условиях
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР рассказал, кто сможет выйти на пенсию в 2022 году и при каких условиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый человек сталкивается в определенный момент своей жизни с обстоятельствами, препятствующими выполнению рабочих обязанностей. Закон определяет ряд этапов, имеющих значение в процессе расчета стажа.
Какие периоды трудового стажа учитываются
До пенсионной реформы 2002 года размер пенсии пропорционально зависел от длительности и непрерывности трудового стажа и среднего размера зарплаты. После принятия ФЗ за №173 при расчете пенсионных выплат учитываются только те периоды, в которые за гражданина работодатель уплачивал страховые платежи. Это значит, не будут учитываться годы учебы и другие периоды, когда не происходило начисление страховых взносов. Для подсчета страхового стажа принцип непрерывности трудовой деятельности перестал быть обязательным.
После 2002 года на смену термину «трудовой стаж» пришел новый — «страховой стаж». Однако ст. 30 ФЗ №173 установлено, что гражданам, выходящим на пенсию, зачтут подтвержденные периоды работы до 2002 года при исчислении пенсии. При оценке пенсионного права граждан учитывается рабочий стаж для получения пенсии в России, а также иная общественно-полезная деятельность до 2002 года, к ней относятся:
- годы учебы в профучреждениях, вузах;
- забота за нетрудоспособными членами семьи;
- декретный отпуск;
- пребывание с супругом-военным или дипломатом в областях, в которых было невозможно трудоустроиться (не больше пяти лет);
- иные периоды.
Минимальное количество стажа
Для получения ежемесячной выплаты гражданка РФ должна отработать официально от 15 лет. Эта норма в частности распространяется на тех россиянок, которые обратятся за назначением пенсионной выплаты в 2024 году и далее. Однако для 2014-2023 годов применяются переходные положения в законодательстве, согласно которым нормативы длительности стажа несколько ниже.
- В 2014 году длительность стажа была равна периоду 5 лет.
- Каждый год к минимальной норме стажа прибавляют по 1 году: то есть, в 2015 году было необходимо 6 лет стажа, в 2016 – 7 лет и далее по нарастающей.
- Ежегодная корректировка количества отработанного времени будет осуществляться до тех пор, пока не установится окончательный норматив в 15 лет, в 2024 году.
Ниже приведена таблица, позволяющая вычислить нужное количество стажа:
Год выхода на пенсию | Нужное количество стажа |
2014 | 5 лет |
2015 | 6 лет |
2016 | 7 лет |
2017 | 8 лет |
2018 | 9 лет |
2019 | 10 лет |
2020 | 11 лет |
2023 | 12 лет |
2023 | 13 лет |
2023 | 14 лет |
2024 и далее | 15 лет |
Условия по минимальной длительности отработанных лет устанавливаются на момент наступления пенсионного возраста, учитывая поэтапное его повышение с 2019 года. При этом, если женщина обратится за оформлением пенсионного обеспечения позднее утвержденного возраста, условия относительно стажа не поменяются.
Размер стажа для женщин
Для вычисления минимального количества стажа, необходимого для начисления выплаты, следует учитывать и график повышения пенсионного возраста. Для женщин рост возрастного показателя произойдет с 55 до 60 лет. Данное повышение будет производиться поэтапно в течение времени с 2019 по 2023 годы.
Таблица, приведенная ниже, позволяет определить нужный минимальный стаж для женщин:
Год рождения | Пенсионный возраст | Время выхода на пенсию | Количество стажа | |
1-е полугодие | 1964 | 55 лет 6 мес. | 2-е полугодие 2019 | 10 |
2-е полугодие | 1-е полугодие 2020 | 11 | ||
1-е полугодие | 1965 | 56 лет 6 мес. | 2-е полугодие 2023 | 12 |
2-е полугодие | 1-е полугодие 2023 | 13 | ||
1966 | 58 лет | 2024 | 15 | |
1967 | 59 лет | 2026 | ||
1968 и далее | 60 лет | 2028 |
Согласно приведенной таблице, промежуточные нормы по минимальной длительности отработанного стажа затрагивают россиян, родившихся до 1965 года. Гражданкам, родившимся в 1966 году, и младше для начисления ежемесячной выплаты нужно иметь от 15 лет стажа.
Сколько лет минимального трудового стажа
Выше уточнялось, что стаже-балльная система начисления пенсии начала активно использоваться только в 2015, при этом переход на нее был постепенным. Ежегодно происходит повышение необходимого количества ИПК, как и сроки выплаты страховых отчислений для оформления пенсии.
Понятней будет на примере. В 2015 для начисления пенсионного обеспечения было официально отработать всего 6 лет, в течение которых в ПФР должны обязательно производиться отчисления от работодателя. ИПК в 2015 составлял 6,6 баллов. А в 2020 необходимо уже 11 лет отчислять средства в ПФР и иметь в арсенале 18,6 баллов.
Полный переход закончится к 2025, когда нужно будет на протяжении 15 лет ежемесячно производить отчисления в счет будущей пенсии и накопить минимум 30 баллов ИПК.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Варианты пенсионного обеспечения
В России предусмотрено 3 варианта страхового пенсионного обеспечения граждан:
- По возрасту.
- По инвалидности.
- В случае потери кормильца.
Страховая пенсия – это денежная компенсация гражданам, которые получали заработную плату и производили отчисления, а также компенсации при смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на иждивении. На выплату такого рода пособия имеют право:
- граждане РФ, застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.;
- нетрудоспособные лица при потере кормильца;
- иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
По каким правилам высчитывается стаж
Разобравшись с вопросом зависимости размера пенсионных выплат от рабочего стажа, необходимо узнать, по каким правилам высчитывают страховой стаж.
Страховой пенсионный стаж, аналогично с трудовым, остается для трудоспособного населения в особые временные отрезки. Список указан в статье 12 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ:
- служба в армии или равная ей;
- время заботы о детях – полтора года на одного малыша, максимальный срок при этом составляет шесть лет;
- период заботы об инвалиде первой группы, престарелым гражданином (за 80 лет) либо ребенком с инвалидностью;
- время, когда человек находился на учете в службе занятости, получал выплаты по безработице;
- временной отрезок, в ходе которого жена военнослужащего жила в регионах, где нельзя было устроиться на работу, то же самое касается супругов работников дипломатии за пределами страны;
- период нахождения человека в тюрьме, когда обвинение впоследствии было обнулено.
Начисления различным категориям
Из общего правила всегда есть исключения. Например, пенсионная реформа для госслужащих стартовала лишь в 2020 году, а поэтапное увеличение с шагом в полгода началось с 1 января 2020. Выслуга лет для госслужащих в 2020 году будет равна 16,5 годам. При этом очень важен именно трудовой стаж: пенсия выплачивается в размере от 45 до 75% среднемесячного заработка, а если минимум превышен, то еще по плюс 3% за каждый год сверху.
Что касается военных и силовых структур, то в 2020 для них все останется прежним. Выслуга лет сохранится на уровне 20 лет. В среднем, военные выходят на заслуженный отдых в 40-45 лет. При смешанном стаже отработать в вооруженных силах надо не менее 12 лет.
Минимальный стаж для начисления пособий инвалидам составляет всего 1 день, в ином случае человеку назначается социальное пособие. При этом если инвалидность наступила до 1 января 2011 года, то человек сам вправе выбирать, какой вид пособия получать: социальное или трудовое. Инвалидам III группы пособие рассчитывается по стажу, заработанному до 2002 года. Если инвалидность была установлена до этого времени, то берется ИПК 0,3.
Страховая пенсия по потере кормильца назначается независимо от отработанных лет. Она выплачивается несовершеннолетним детям (или детям, обучающимся на бюджете до достижения ими 23 лет) и престарелым родителям умершего.
На досрочные назначения имеют право также лица, выполнявшие определенные виды работ. Для них устанавливается понятие «выслуга лет»:
- Работники шахт и рудников.
- Сотрудники рыболовных компаний, работающие на судах.
- Педагоги и медработники.
- Спасатели аварийных служб.
- Многодетные матери (возраст 50 лет и страховой стаж 15 лет).
- Инвалиды с травмами глаз.
- Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера.
Право на досрочное начисление пенсий имеют лица по социальным причинам, при этом для них понятие «страховой стаж» сохраняется:
Условия для мужчин и женщин
Мужчины и женщины выходят на пенсию в разное время. Так было до пенсионной реформы, и осталось. Сроки были передвинуты на 5 лет.
Так, женщины теперь выходят на пенсию в 60 лет. Это распространённый в мире пенсионный возраст для женщин.
Мужчины, ранее выходившие на пенсию в 60, теперь будут считаться пенсионерами по возрасту в 65 лет.
В остальном условия для женщин и мужчин не отличаются. Общими остаются критерии по стажу и баллам. Минимальный стаж для выхода на пенсию женщинам точно такой же, как для мужчин.
Отличаются у мужчин и женщин условия досрочного выхода на пенсию. Женщины имеют право чуть раньше получить пособия, если имеют определённые льготы, по сравнению с мужчинами, имеющими те же льготы.
- Дни, когда будущий пенсионер вёл официальную трудовую деятельность. Подтверждение официальности – отчисления на личный счёт в ПФР. Делать это может как работодатель, так и сам будущий пенсионер, если он является директором ООО или ИП.
- Периоды дней, взятых в счёт отпуска, и отпусков, в том числе, по беременности и родам для женщин.
- Периоды отпуска по уходу за иждивенцем, чей возраст до 1,5 лет. Это актуально как для женщин, так и для мужчин: сейчас всё чаще мужчины выходят в декретный отпуск вместо женщин. В общей сумме засчитывается период не более 4,5 лет (то есть, за троих детей).
- Дни, когда был оформлен больничный лист.
- Уход за инвалидом или лицом старше 80 лет, оформленный по закону.
- Периоды службы в армии.
- Периоды официального оформления в Центре Занятости (что даёт право считать гражданина безработным).
- Период проживания с супругом, уехавшим по распределению работать в регионы крайнего севера или территории, к нему приравненные (не более 5 лет).
- Период отбывания наказания в колонии.
Минимальный трудовой стаж в 2019 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов. Баллы рассчитываются исходя из трудового стажа и размера зарплаты гражданина за каждый проработанный год.
В 2015 году нужно было иметь 5 лет стажа и 6,6 пенсионных баллов. Однако, внесённые поправки к закону инициировали рост минимальных показателей: минимальный стаж до 2025 года должен увеличиваться на год (пока не достигнет 15 лет), а минимальное количество пенсионных баллов – на 2,4 (пока не достигнет 30).
Так, на 2019 год гражданин должен будет иметь уже 10 лет трудового стажа для выхода на пенсию, а также 16,2 пенсионных балла. Если же эти показатели будут ниже минимального порога, то в начислении пенсии будет отказано до момента, когда гражданин наберёт нужное количество годов и баллов. Если через 5 лет после достижения пенсионного возраста сделать этого так и не удастся, то человеку будет начисляться социальная пенсия.
Стаж для выхода на пенсию по новому закону
Проведение Правительством пенсионной реформы с 2019 года не вносит никаких изменений в требования по стажу, а все корректировки в отношении этого условия начали производить гораздо раньше. Так законодательством (ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа. Но такая величина будет установлена не сразу, а путем ежегодного увеличения действующего норматива:
До 2015 года чтобы стать пенсионером по старости достаточно было иметь 5 лет трудового стажа.
В 2015 году, когда в России снова существенно поменялось пенсионное законодательство, необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. Причем было предусмотрено, что ежегодно это значение будет увеличиваться на 1 год, поэтому в 2016 г. требовалось наработать уже 7 лет, в 2017 г. — 8 лет и т.д.
Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный норматив — 15 лет.
Определить, сколько стажа необходимо иметь для пенсии в зависимости от года оформления выплат, можно по таблице, представленной ниже: