Нужна ли лицензия МЧС на проектирование пожарной сигнализации?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна ли лицензия МЧС на проектирование пожарной сигнализации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Любая деятельность по проведению проектирования зданий, а также многих других сооружений первой и второй группы в частности находится под ответственностью у юридических лиц. Это же все предусматривается согласно законодательству России. Любые организационно-правовые формы, а также индивидуальные предпринимательства будут созданы только за счет решения юридических лиц и никак иначе.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

В каких случаях может быть отказано в выдаче лицензии на проектирование

С чем может быть связан отказ в выдаче лицензии на проектирование? В большинстве случаев подобное возможно, если имеются неточности в документации. К примеру, неправильно составлено заявление либо в пакете бумаг недостает важных справок. К тому же лицензирующий орган вправе отказать заявителю в том случае, если сведения, приведенные в документах, не соответствуют действительности. Помните о том, что вся информация тщательно проверяется, поэтому лучше указывать в бумагах правдивые данные.

Как уже было сказано выше, сотрудники лицензирующей структуры время от времени проверяют, не нарушаются ли требования законодательства. Следует знать, что контролеры должны уведомить фирму о своем визите за 10 дней. Если же были выявлены огрехи и лицензия была приостановлена, то строительная компания имеет право запросить ее возобновление после устранения нарушений. А так же вы можете приобрести готовые фирмы с лицензией МЧС.

Какова стоимость проектирования ПС?

Тот самый вопрос, ради которого Вы и звоните в проектно-монтажный комплекс. Для этого рассчитывается смета на проектирование, определяющая стоимость каждого типа работ. Стоит отметить, что на неё не влияет количество защищаемых помещений, составляющих объект.

Тогда что увеличивает стоимость проекта?

Во-первых, общая площадь помещений и площади фальшполов и (или) фальшпотолков в этих помещениях, под которые пишется проект. Во-вторых, особенности аппаратуры, предполагаемой «Техническим заданием на проектирование» (далее – ТЗ). В-третьих, усложняющие особенности помещений (например, принадлежность их к объектам специального назначения или исторической или культурной ценности). В-четвёртых, взаимодействие с имеющимися на объекте технологическими установками.

style=»display:block; text-align:center;»
data-ad-layout=»in-article»
data-ad-format=»fluid»
data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″
data-ad-slot=»6305693799″>

Стоит отметить, что некоторые организации могут рассчитывать стоимости проектных работ не по специализированным сборникам расценок, а запрашивая определённый процент от сметы на монтаж оборудования (в том случае, если договор с данными организациями заключается и на создание проекта, и на монтаж сигнализации).

СРО при разработке проектов пожарной сигнализации

Юрлицам или организациям, которые проектируют и монтируют средства оповещения о пожаре, необходимо учитывать, что никаких разрешительных документов не понадобится. Точнее, если получена лицензия от МЧС, можно сразу приступать к работе. Но просто так ответить на вопрос, нужно ли СРО на монтаж пожарной сигнализации, не получается. Необходимо обратить внимание на специфические случаи. Особый допуск применяется, если работы касаются комплексов особой сложности. Речь идет про:

• все системы и объекты, в которых применяется ядерная энергия;
• метрополитен;
• железная дорога и ее подсистемы;
• гидротехнические системы и объекты;
• наземную космическую инфраструктуру;
• морские порты;
• речные вокзалы;
• учреждения связи.

Сроки получения лицензии МЧС

Федеральным законом установлено, что на принятие решения о выдаче лицензии отводится 45 дней с момента принятия пакета документов центром МЧС.

Поводом для отказа могут стать недостоверность сведений в заявлении или несоответствие требованиям, выявленное инспектором во время проверки. Реальный срок получения лицензии МЧС в этом случае увеличивается еще на 45 дней и может растянуться до нескольких месяцев.

Кому необходима лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации:

Лицензию МЧС на монтаж пожарной сигнализации (ОПС) и систем дымоудаления необходимо получать всем организациям (юридическим лицам и ИП), которые специализируются на установке противопожарного оборудования. Те предприятия, которые в обязательном порядке должны оборудовать собственные объекты средствами пожарной сигнализации и пожаротушения свои объекты (речь идет о помещениях общественного назначения, торговых центрах, ж/д и автовокзалах, аэропортах, больницах и поликлиниках, школах и детских садах и т.п.), не должны оформлять лицензию МЧС. Однако они не имеют права заключать контракты фирмами, у которых лицензия отсутствует.

Лицензируемый вид деятельности

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И УСЛУГ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО МОНТАЖУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения

Лицензия МЧС на монтаж распространяется на работу, связанную с установкой:

• систем, предназначенных для ликвидации открытого огня;
• систем эвакуации (в том числе, фотолюминесцентным знакам);
• пожарной сигнализации и другого оповещающего оборудования;
• вентиляционных систем;
• оборудования для подачи воды;
• оборудования, препятствующего распространению огня (противопожарных дверей, завес, проемов).

Обратите внимание! Лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации не выдается автономно на один вид работ – только в комплексе. Лицензируются одновременно с монтажом такие виды деятельности: техническая поддержка, диспетчеризация ППО, дистанционное управление противопожарным оборудованием, обслуживание и ремонт.

Получить лицензию исключительно на монтаж можно в единственном случае: если компания специализируется на предоставлении услуг по зарядке огнетушителей или нанесению огнезащитных покрытий.

Пожарная сигнализация: проектирование, монтаж, обслуживание

Для тушения возможных очагов пожаров в зданиях цехов промышленных производств, логистических, складских комплексов, объектов общественного назначения проектируется, устанавливается сложная автоматическая противопожарная защита, включающая современные стационарные системы пожаротушения – аэрозольные, порошковые, комбинированные, газовые.

Кроме того, для обеспечения безопасности людей, находящихся в зданиях административного, культурно-зрелищного, торгово-развлекательного назначения, в обязательном, часто административно-принудительном, порядке монтируются системы противодымной защиты, в т.ч. дымоудаления, подпора свежего воздуха; а также противопожарные шторы, двери, надежно препятствующие распространению ядовитых дымовых газов, открытого огня по помещениям всех этажей зданий; включая эвакуационные пути и выходы.

Многие, видя эти новинки противопожарной автоматики, совершенно забывают, что их технической основой, неотъемлемой частью по-прежнему является привычная всем пожарная сигнализация. Работы по монтажу и обслуживанию пожарной сигнализации, проектированию установок, систем – это то, без чего и сегодня невозможно вовремя обнаружить пожар.

Мнение собственников недвижимости от владельцев квартир, жилых домов до руководителей предприятий, глав компаний обычно примерно следующее – не хочется нести дополнительные затраты, но приходится на это идти как из-за необходимости сохранения имущества, товароматериальных ценностей; так и под давлением требований нормативных документов, подкрепленных проверками инспектирующих, надзорных органов.

Следовательно возникает вопрос – нужен монтаж охранно-пожарной сигнализации для объектов, к кому обратится, на что обратить внимание?

Требования к монтажу и установке пожарной сигнализации изложены в следующих нормативных документах:

• НПБ 110-03 и СП 5.13130.2009 упоминались выше по тексту.
• НПБ 58-97 – о технических требованиях, испытаниях адресных систем АПС.
• ГОСТ 26342-84 – о типах, основных характеристиках, размерах средств ОПС.
• РД 78.145-93 – о правилах монтажа, приемки работ систем, комплексов сигнализации.

Приостановление и аннулирование «пожарной лицензии»

Все выданные разрешения по Закону № 99-ФЗ действуют бессрочно. Статья 24.2 Закона № 69-ФЗ определяет случаи, когда лицензия МЧС России приостанавливается или аннулируется.

Как можно лишиться разрешения:

1. МЧС России приостанавливает действие лицензии при выявлении грубого нарушения или систематических нарушений (не менее 2-х раз за 3 года) лицензионных требований. Ведомство дает срок до 90 календарных дней на их устранение.
2. Если лицензиат не устранил нарушения в срок, МЧС России обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Это один из случаев, когда суд прекратит выданное разрешение.
3. Другие основания для аннулирования лицензии по решению суда, на основании заявления МЧС России:

• нарушение лицензионных требований вызвало причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью 2-х и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), возникновение ЧС техногенного характера либо нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства;
• лицензиат не представил в срок информацию о соблюдении лицензионных требований (ч. 3 ст. 24.3 Закона № 69-ФЗ).

Для чего нужен допуск СРО

Саморегулируемые организации, прямо или косвенно связанные с пожаротушением, функционируют, руководствуясь законом №315-ФЗ от 01.12.2007 г. Цель обязательного вступления в СРО — охрана здоровья людей, имущества, и всего, что представляет ценность.

Прием в члены СРО занимает время, влечет материальные траты, связанные с необходимостью внесения первоначального и последующих взносов, однако при этом дает ряд преимуществ. Организаторы СРО проводят следующие виды работ:

1. Разъясняют все изменения в законодательстве, связанные с недопущением пожароопасной ситуации и пожаротушением.
2. Разрабатывают правила внутренней работы для лучшей координации действий участников и своевременного проведения консультационных работ.
3. В случае необходимости юристы СРО выступают в защиту интересов участников. Если возникли разногласия с органами власти, можно получить профессиональную консультацию и отстоять свои интересы, парируя выдержками из законодательства.
4. Проводят контроль соблюдения участниками норм и стандартов, касающихся правил проектирования и монтажа систем пожаротушения.

Долгое время велись споры о том, может ли СРО полноценно заменить госконтроль со стороны МЧС. Отмена лицензирования означала бы, что все разрешительные функции по проектированию и установке систем пожарной сигнализации передавались СРО. Попытка устранить госорганы из системы контроля не удалась, и теперь от организаций, проводящих работы по проектированию, реконструкции и монтажу систем противопожарной сигнализации нужна и лицензия МЧС, и допуск соответствующей СРО.

Подробное разъяснение дает Приказ Министерства регионального развития РФ от 21.10.2009 г. №480. Согласно документу, допуск СРО не нужен, если ведутся работы по строительству, реконструкции, капремонту в отношении домов, имеющих не более 3 этажей с количеством проживающих в них семей не более 2.

Получать допуск СРО необходимо, если выполняемые виды работ могут повлиять на безопасность объектов капитального строительства. В частности, согласно Постановлению правительства РФ №67 от 16.02.2008 г., к таким работам относится:

• разработка и подготовка проектной документации, направленной на обеспечение пожарной безопасности;
• разработка технических условий по обеспечению противопожарной защиты объектов капитального строительства и эксплуатируемых зданий и сооружений;
• разработка деклараций пожарной безопасности;
• расчеты, связанные с определением уровня риска возникновения пожара.

Членство в СРО также необходимо, если организация планирует заняться:

• монтажом системы пожаротушения;
• пуско-наладочными работами в отношении систем видеонаблюдения и контроля за объектами;
• установкой тревожной кнопки и системы звукового и светового оповещения о пожароопасной ситуации.

СП пожарная сигнализация требует грамотно установленного по СНиПам документа. Разрешение к пожарной сигнализации предоставляет надежность, охрану людей. Главным критерием подрядчиков будет одно — это обеспеченная лицензия МЧС на пожарную сигнализацию, иначе ее наличие.

Бумаги, которые необходимы для получения лицензии на монтаж пожарной сигнализации:

1. заявление установленной формы;
2. свидетельство регистрации правительственного органа;
3. если не ИП, то нужен устав;
4. подтверждение того, что ИП или компания владеют помещением, или оформленная бумага об аренде здания;
5. дипломы, трудовые книжки сотрудников;
6. оплата государственной пошлины.

СРО для обслуживания пожарной сигнализации

В 2013 году ВС РФ принял решение от 09.04.2013 г. № ГКПИ13-7 в соответствии с которым эксплуатация здания, а также проведение текущего планового или вне планового ремонта не относится к регулированию градостроительного кодекса РФ. В случае уже сданных объектов в эксплуатацию нет нужды вступать в СРО. Допуск нужен только подрядным организациям, которые осуществляют установку на этапе строительства здания, до этапа сдачи объекта.

Важно заметить, что вступление в пожарное СРО, специалистам открывает различные возможности. Также следует отметить, что пожарное СРО имеет различные виды. Также необходимо отметить, что СРО имеют право контролировать деятельность своих участников по соблюдению норм технических регламентов при проведении инженерных изысканий, составлении проектной документации, а также при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Как получить допуск СРО по проектированию?

Допуск или лицензия СРО на проектирование выдается тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые соответствуют установленным требованиям. Отдельные СРОП имеют свои нюансы в функционировании и правила. Однако существуют единые требования вступления. Главные пункты СРО на проектирование, которые нужно выполнить всем:

• Обязательно повышение квалификации сотрудников как минимум один раз в пять лет.
• В компании должно быть три и более работников, которые имеют высшее образование и стаж труда от трех лет. Также возможно наличие пяти сотрудников, которые имеют среднее образование и стаж работы по специальности более пяти лет.
• Индивидуальный предприниматель может вступить в СРО при наличии соответствующего образования и более пяти лет работы по своей специализации.
• Наличие имущества, которое используется при выполнении некоторых видов работ.

Отмена СРО на проектирование происходит в том случае, если проектировщик выходит из объединения, при выявлении нарушений стандартов или других индивидуальных случаях.

Требуется ли лицензия МЧС на проектирование СПЗ

Нет. До 2009 года лицензия МЧС требовалась — её должны были получать организации, занимающиеся разработкой проектной документации на системы противопожарной защиты. С 2009 года вместо лицензии требуется вступление в саморегулируемые организации (СРО).

Саморегулируемые организации (СРО) — это некоммерческие организации, объединяющие субъекты предпринимательской деятельности, работающие в определенной отрасли производства товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъекты профессиональной деятельности определенного вида. (ст.3 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»)

В нашем случае, речь о СРО в области проектирования — объединения не менее 50 проектных организаций. Деятельность СРО определена в Градостроительном кодексе РФ и отдельных законодательных актах.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.

Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.

Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.

Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.

Похожие записи:

• Отчетность НКО в 2022 году: формы и сроки
• Что такое полномочный представитель
• На Ямале реализуются три программы переселения