Свидетельство государственной регистрации продукции — СГР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство государственной регистрации продукции — СГР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разрешительная документация выдается аттестованными органами, которые уполномочены на проведение проверок в данной области Роспотребнадзором. Обязательное условие – это наличие у сертифицируемого центра действующей аккредитации, иначе выданные разрешения могут оказаться недействительными.

Перечень продукции, на которые следует получать СГР

Единый перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, утверждён Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 г. № 299.

Согласно Решению Комиссии СГР следует получать на следующие категории продукции:

• Ряд косметических товаров, в частности: средства от загара и для загара, краска для волос, средства интимной гигиены, детская косметика, средства гигиены для полости рта и др.
• Бытовая химия. Бытовые и лечебно-профилактические дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства для человека.
• Потенциально опасные для человека химические и биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств).
• Биологические активные добавки (БАДы).
• Детское питание.
• Продукты питания, содержащие ГМО.
• Контактная упаковка для пищевых продуктов.
• Минеральная вода.
• Специализированное питание (для детей, беременных, кормящих; диетическое, лечебное, спортивное и т.п.).
• Товары обихода для детей до 3-х лет.
• Детская одежда. и др.

Документы для оформления СГР на импортные товары

Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):

• Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
• Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
• Сведения о производителе.
• Наименование продукции.
• Сведения о назначении продукции.
• Паспорт безопасности.
• Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
• Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
• Копии этикеток (продукции).
• Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
• Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
• Разрешительная документация на продукцию.
• Протоколы исследований образцов.
• Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
• Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.

Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).

• Рассмотрение Заявки на государственную регистрацию продукции.
• Рассмотрение комплекта документов на продукцию, предоставленного Заявителем.
• Отбор образцов продукции и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
• Получение промежуточных протоколов испытаний.
• Подача досье в экспертную организацию.
• Составление экспертного заключения (протокола испытаний).
• Формирование досье для подачи в Роспотребнадзор.
• Принятие решения о выдаче СГР на основании полного комплекта документов, положительных протоколов лабораторных испытаний и заключений экспертов (в противном случае принимается решение об отказе в выдаче документа).
• Оформление СГР на бланке установленного образца.
• Регистрация СГР с занесением сведений о документе в Единый реестр Таможенного Союза.
• Выдача СГР.

Порядок оформления свидетельства госрегистрации

Процедура получения СГР состоит из следующих этапов:

• обращения субъекта хозяйствования в сертификационный центр «Оптиматест»;
• уточнения особенностей проведения оценочных мероприятий в каждой индивидуальной ситуации;
• формирования пакета документации;
• отбора проб для последующего тестирования;
• проведения комплекса исследований в отношении образцов продукции – по итогам тестов составляют протоколы, на их основании формируют экспертное заключение;
• оформления свидетельства госрегистрации на бланке установленной формы – сведения о нем вносят в единый реестр;
• выдачи готового документа заказчику.

Важно! На товары из первого списка Решения КТС № 299 от 28.05.2010 изготовитель (импортер) вправе получить экспертное заключение Роспотребнадзора. Оформление данного документа носит добровольный характер (выдается по инициативе заявителя, за его отсутствие не предусмотрены штрафные санкции).

КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.

Свидетельство о регистрации

Свидетельство о регистрации — (СГР, санитарно-эпидемиологическое заключение, гигиеническое заключение) — это официальный документ, выдающийся органом Роспотребнадзора или его территориальными управлениями, подтверждающий, что продукция обозначенная в нём безопасна для потребления человекам, отвечает требованиям действующих технических регламентов, стандартам и гигиеническим нормам.

Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) было отменено 28 мая 2010 года решением комиссии Таможенного Союза №299 и заменено на свидетельство о государственной регистрации (СГР). Согласно Приложению 1 установлен Единый перечень товаров подлежащей государственной регистрации на территории Таможенного Союза с последующей выдачи свидетельства о государственной регистрации (СГР).

Как оформить свидетельство о государственной регистрации

1. Для получения свидетельства СГР необходимо подать заявление установленного образца в территориальное отделение Ростпотребнадзора, предоставив в комплекте с ним утвержденный пакет документов. Причем стоит отметить, что список требуемых документов для импортных товаров отличается от стандартного.
2. При наличии документов на иностранном языке в обязательном порядке должен присутствовать их нотариально заверенный перевод на русский язык.
3. Далее проводятся лабораторные испытания предоставленых образцов продукции, результаты которых заносятся в протокол и являются основанием для выдачи свидетельства СГР или отказа в нем. Свидетельство должно предъявляться потребителям и надзорным органам по первому требованию.
4. Оформить свидетельство о государственной регистрации продукции можно обратившись в специализированные сертификационные центры, такие как наш портал или напрямую в Роспотребнадзор, предварительно пройдя испытания продукции и получив протокол испытаний и экспертное заключение.

Государственная регистрация позволяет осуществлять ввоз и реализацию продукции на территории Таможенного Союза. Также в ряде случаев СГР является одним из обязательных документов при оформлении сертификатов и деклараций соответствия.

Свидетельство о гос.регистрации может быть выдано двум категориям заявителей:

• Производителю товара, расположенному на территории таможенного союза
• Зарубежной компании или импортеру товара в случае, если производство расположено вне границ ТС.

В Едином перечне, определённом Комиссией ТС, есть три группы товаров, которые поделены по принципу необходимости подтверждения соответствия.

Товары, которые должны иметь свидетельство о гос. регистрации:

• Минеральная вода
• Косметические товары для волос, для отбеливания кожи, загара, интимная косметика
• Бытовая химия
• Товары для детей до 3 лет (одежда, изделия, посуда)
• Специализированные пищевые продукты:
  • Для детского питания
  • Для беременных и кормящих женщин
  • Питание спортсменов
  • Добавки в пищу (биологически активные добавки)
  • Лечебное и профилактическое питания.

Для товаров, не входящих в этот перечень, предусмотрено оформление экспертного заключения.

Единый перечень продукции, подлежащей госрегистрации

Продукция, подлежащая прохождению государственной регистрации, приведена во II разделе перечня товаров, которые попадают под санитарно-эпидемиологический контроль. Перечень утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».

Среди такой продукции можно выделить:

Перечень действителен до момента вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, в которых для такой продукции установлена иная форма подтверждения соответствия. Например, упаковочные материалы были автоматически исключены из перечня, после начала действия ТР ТС «О безопасности упаковки» (после 1 июля 2012 г.), в котором определено только обязательное декларирование упаковки. Если одной из форм оценки соответствия продукции в техническом регламенте является госрегистрация, то свидетельство о ее регистрации нужно получать по требованиям такого документа. Из Единого перечня продукция все равно исключается.

Парфюмерно-косметические средства, подлежащие госрегистрации

Государственная регистрация осуществляется при производстве детских косметических средств, а также парфюмерно-косметической продукции для взрослых, изготовленной с использованием наноматериалов. Порядок получения свидетельства о госрегистрации таких товаров закреплен в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Также, в приложении № 12 к техническому регламенту определен перечень отдельных видов косметических товаров, безопасность которых нужно подтвердить в виде госрегистрации. Среди этой продукции можно выделить средства для:

Необходимость получения СГР на такую продукцию обуславливается высокими санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями безопасности, которые контролируются в процессе ее государственной регистрации.

Процедура получения документа включает следующие этапы:

1. Подачу заявки. Здесь необходимо подробно описать товар. Наши эксперты проверят необходимость получения свидетельства о государственной регистрации продукции в соответствии с техническими регламентами союза и других документов (сертификат качества, декларация соответствия).
2. Сбор пакета документов для оформления протокола испытаний и экспертного заключения. Мы самостоятельно подготовим макеты для отправки в лабораторию и согласуем с вами.
3. Экспертизу полученных результатов. Проводится оценка на соответствие токсикологическим, санитарно-эпидемиологическим нормативам в уполномоченном органе.
4. Внесение информации в Единый реестр. Здесь отображается информация о подписании документа и продукте.
5. Выдачу СГР. Возможно вручение как лично представителю организации — генеральному директору/директору, так и третьему лицу при наличии нотариальной доверенности.

Заказчиком услуги может выступать:

• изготовитель, если товар выпущен на территории Таможенного союза;
• импортер или производитель — для зарубежных товаров.

Заявитель несет полную ответственность за достоверность предоставленных сведений и качество продукции. При нарушении обязательных требований к безопасности или фальсификации данных возможно наложение административного штрафа.

Какая продукция подлежит государственной регистрации?

Оформить свидетельство необходимо на отечественные и импортные товары:

1. некоторые типы косметики (средства для детей, пилинги, зубную пасту с эффектом отбеливания, кремы-автозагары, краски для волос, гели для интимной гигиены);
2. продукты питания для детей, спортсменов, кормящих и беременных женщин, БАДы, продукты с генно модифицированными компонентами и нового вида, лечебные минеральные воды;
3. бытовая химия (гели для мытья посуды и пола, стиральные капсулы и порошки, средства для мытья сантехники);
4. дезинфицирующие составы, средства дератизации;
5. нижнее белье и посуда для детей от 0 до 3 лет, детские зубные щетки, подгузники;
6. устройства водоподготовки.

Уточнить полный перечень товаров можно у сотрудников информационного портала “ПроГОСТ”.

Список подконтрольной продукции:

1. Специальные пищевые изделия (для беременных женщин и кормящих матерей, спортсменов, детей), а также БАД, профилактическое и лечебное питание.
2. Парфюмерия и косметика разного назначения (для татуировок, пилинга, депиляции, окрашивания волос, химической завивки, средства гигиены для детей и др.).
3. Продукты питания, выпущенные впервые (изделия, в производстве которых применяются новые технологии, которые ранее не использовались).
4. Детские товары, которые используются для малышей в возрасте до 3-х лет (пустышки и соски, санитарно-гигиенические средства, зубные щетки, ложечки, тарелки и бутылочки, летние головные уборы, чулки, носки и так далее).
5. Материалы промышленной и бытовой химии, а также лакокрасочные изделия;
6. Другое.

Основные стадии получения

Оформление СГР на продукт осуществляется по следующему алгоритму:

• Предприниматель направляет запрос в сертификационный центр;
• Далее осуществляется бесплатная консультация, определяется код ТН ВЭД товара, необходимость его регистрировать, а также – проводить дополнительные сертификацию/декларирование по ТР ТС;
• После этого осуществляется сбор пакета документов, их подготовка к проверке в аккредитованном органе (если каких-либо технических документов не хватает, их следует разработать и зарегистрировать именно на этом этапе);
• Затем отбираются образцы продукции, их отправляют в аттестованную лабораторию, там они тестируются на предмет соответствия установленным требованиям, по результатам выдается экспертное заключение;
• Если оценке качества подвергается производство, и согласно нормам конкретного регламента требуется провести декларирование и сертификацию, то эти проверки также могут предполагать аудит на предприятии, оценку системы менеджмента качества и так далее – однако, конкретно к госрегистрации эта процедура не имеет отношения;
• После анализа документов и, в частности, доказательной базы, выдается разрешительный документ, свидетельствующий о том, что продукцию успешно зарегистрировали.

Какая продукция подлежит государственной регистрации

Список товаров, которым необходимо пройти процесс госрегистрации, указан в Едином реестре продукции №299, утвержденном от 28.05.2010 года комиссией Таможенного Союза.

Но есть один важный момент: этот перечень был утвержден до вступления в силу Технических Регламентов, поэтому при госрегистрации нужно смотреть сначала ТР ТС. Указана ли в нем процедура госрегистрации, либо нужно оформлять декларацию или сертификат. Если на какой-то продукт нет «своего» техрегламента, то нужно обращаться к Единому перечню.

Товары, на которые потребуется оформление СГР на территории Таможенного Союза:

• БАДы, продукты питания для спортсменов;
• Специальные продукты питания для беременных и кормящих;
• Лечебная столовая или минеральная вода;
• Детское, диетическое питание;
• Бытовые химические средства, средства индивидуальной гигиены (прокладки, тампоны);
• Некоторые косметические средства;
• Препараты для дезинфекции;
• Средства лакокрасочные;
• Иные химические и биологические материалы;
• Продукты с трансгенными модификациями (например, содержащие ГМО) и новые пищевые продукты, не имеющие аналогов на рынке.

Похожие записи:

• Расчет компенсации при увольнении
• Где можно получить копию свидетельства о браке после развода
• Одностороннее решение о расторжении брака — как затянуть развод в суде?