Жалоба на незаконную перепланировку квартиры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на незаконную перепланировку квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.
Какова ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения: судебная практика
Распространено ошибочное убеждение, что за перепланировку нежилого помещения собственник может быть привлечен к ответственности по ст .7.21 КоАП РФ. На самом деле это не так. Эта статься распространяется лишь на нарушения в ходе ремонта помещений жилого фонда. В Гос. Думу были внесены предложения по изменению этой нормы. Это выразилось в Законопроекте № 659948-6. Его путь начался в 2014 году. В 2016 он прошел второе чтение, но на этом все и закончилось. Поэтому виновники таких действий несут ответственность по иным статьям. Так, в столице есть собственный КоАП. По нему собственники московской коммерческой недвижимости, допустившие незаконную перепланировку несут ответственность по ст. 9.12 КоАП Москвы штрафом в размере от:
- 2 до 2.5 тысяч рублей для физических лиц;
- 5 до 15 тысяч рублей для должностных лиц;
- 300 – 350 тысяч рублей для юридических лиц – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Однако, штраф далеко не самое большое наказание, которое грозит собственнику за несогласованную реконструкцию. Вместе со штрафом выдает предписание устранить нарушения. Это можно сделать двумя путями:
- Узаконить перепланировку. Если это возможно, то есть вариант уведомительного согласования для некоторых видов работ, либо через суд.
- Вернуть помещение к допустимому состоянию за свой счет.
Так как чаще всего речь идет о перепланировке коммерческих помещений на первых этажах, то судебная практика опирается на то, насколько затронуты интересы жильцов. Так, есть прецеденты, когда суд принимал решение, обязывающее собственников таких помещений убрать самовольно оборудованных выходы на улицу, навесы, и т.д.
Как узаконить перепланировку в нежилом помещении если она уже сделана 2020
Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок.
Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году.
Какими способами Закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку. Нежилое помещение – это Недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей.
(В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.). Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.
Предписание МосЖилИнспекции – что согласовать и как избежать штрафа в 2022 году?
Предписание МосЖилИнспекции является документом, подтверждающим выявление нарушений в ходе плановой или внеочередной проверки документов, зданий и помещений. Для проведения проверок применяются не только нормы федерального законодательства, но и нормативные акты Москвы.
Основной целью проверок МосЖилИнспекции является подтверждение, что соблюдены нормы безопасности к жилым зданиям, помещениям в них. Эти проверки могут проводиться по следующим направлениям:
- при рассмотрении и согласовании проектной документации (например, на перепланировку жилого или нежилого помещения в МКД);
- при рассмотрении документов на узаконивание фактически выполненных работ;
- при эксплуатации и обслуживании МКД;
- на предмет выявления несогласованных перепланировок и иных видов работ.
Если замечания выявляются на стадии проектирования, предписания не выносятся. Этот документ оформляется, если нарушение уже фактически состоялось. Предписание МосЖилИнспекции обязательно к исполнению. Если документы, работы или состояние объекта не будут приведены к соответствие с законодательством, за неисполнение предписания грозит штраф.
Узаконивание перепланировки – алгоритм действия для согласования переустройства
Процедура согласования переустройства (согласование перепланировки) нежилого помещения в 2022 году будет состоять из следующих действий:
- выбор проектной организации, обладающей допуском профильной СРО на оформление проекта переустройства;
- оформление договора на изготовление проектной документации;
- выполнение работ по подготовке проекта переустройства;
- согласование проекта и получение разрешения на выполнение работ;
- проведение работ на объекте в точном соответствии с проектной документацией;
- согласование результата перепланировки и получение акта приемочной комиссии;
- обращение с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения изменений в ЕГРН.
В случае, если до проведения работ согласование не было получено, существует возможность узаконить переустройство. Для этого изготовленный проект должен подтверждать соответствие выполненных работ градостроительным требованиям, нормативам и правилам. Проект на нежилое здание включает определенное количество разделов – в зависимости от выполняемых строительных работ. При этом в случае необходимости требуется соблюдение уведомительного порядка – некоторые организации нужно уведомить о произведенных изменениях объекта. Помещение или здание в перепланированном состоянии может быть только при условии внесения сведений о перепланировки в ЕГРН – так вы можете рассчитывать на законное сохранение объекта в перепланированном виде.
Нужно ли согласовывать перепланировку нежилого помещения, надо ли изготавливать проект и техзаключение, что дает соблюдение установленного порядка? Если речь идет о многоквартирном доме (трех- или двухквартирных) – обязательно. За соблюдением собственниками объектов требований Жилищного кодекса следит Жилищная инспекция. Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме предусмотрена законом. 26 ЖК РФ установлены основания для переустройства помещения в МКД. При проведении перепланировки и переустройства следует соблюдать эти правила, особенно что касается санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзора, норм вентиляции помещений, учет конструктива пола и перекрытий.
При отказе уполномоченного органа узаконить переустройство, такое согласование возможно путем обращения в судебные инстанции. Какой суд выбрать, куда направить иск подскажут юристы компании “Смарт Вэй”. Стоимость перепланировки нежилых помещений через суд будет определена индивидуально. Для судебного узаконивания перепланировки помощь окажут наши юристы.
Вопрос: В ходе выполнения ремонта сосед повредил перекрытия и капитальные стены. Дом является памятником архитектуры, поэтому любая переделка запрещена законом. На данный момент есть реальная угроза, что здание будет признано нежилым. При этом сам нарушитель не проживает в квартире, и нет возможности установить его местонахождение. Можно ли подать иск в суд и получить денежную компенсацию морального ущерба?
Ответ: В данном случае обращение в суд — это единственная возможность урегулировать сложившуюся ситуацию, так как он может обязать владельца выплатить моральный и материальный ущерб. Но размер компенсации будет зависеть от целого ряда нюансов и обстоятельств. Чтобы узнать данные собственника, следует запросить выписку из Росреестра.
Вопрос: Как правильно поступить, если выяснилось, что в приобретенной квартире выполнена незаконная перепланировка?
Ответ: В зависимости от того, какие работы были выполнены предыдущим владельцем, можно попробовать узаконить перепланировку через местную администрацию или суд, а в крайнем случае — вернуть жилью первоначальный вид.
Вопрос: Собственник квартиры выполнил незаконную переделку. Но нет возможности собрать соответствующие доказательства, так как он никого к себе не пускает. Как поступить в такой ситуации, если владелец не реагирует на требование предоставить допуск комиссии Жилищной инспекции?
Ответ: Если владелец отказывается предоставить доступ в добровольном порядке, потребуется соответствующее решение суда. Но важно, чтобы требования, которые ранее ему направлялись, были составлены в письменной форме и в соответствии с нормами профильного законодательства. В противном случае суд откажет в удовлетворении иска.
Вопрос: Управляющая компания сначала игнорировала заявление по факту переноса коммуникаций в одной из квартир, а потом прислала ответ, что ремонт был выполнен без нарушений и он не нанес вреда конструкции здания. Как привлечь нарушителя к ответственности, и наказать управляющую компанию?
Ответ: Если есть доказательства, указывающие на то, что ремонт был выполнен с нарушением действующих норм, следует обратиться в Прокуратуру. Предпочтительно, чтобы это была коллективная жалоба от жильцов дома. К обращению следует приложить копию ответа из управляющей компании.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Ответы юриста на частные вопросы
Жалоба вполне уместна, жилищные условия ухудшаются.
Более того, в соответствии с п. 9.22 СНиП 31-01-2003, нельзя размещать кухню и ванную над жилыми помещениями. Равно как запрещается объединять кухню и жилую комнату, если на кухне есть газовая плита. Скорее всего, сосед делает это незаконно. Жалуйтесь в УК, ТСЖ или жилищную инспекцию, чтобы они провели выездную проверку. Соседа должны оштрафовать и обязать прекратить работы.
Если инспекторы дважды приходили к соседу, но его не было дома (или он не открыл дверь), жилищный орган готовит исковое заявление в суд о допуске в квартиру. Обычно суды удовлетворяют такие иски в интересах остальных жильцов дома. В таком случае инспекторы придут на основе судебного постановления, уже с приставами или участковым – в силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ. Даже если сосед вновь не откроет дверь, замки взломают и организуют проверку.
В вашем случае инспекторы запросят у собственника квартиры разрешение на перепланировку, а также акт скрытых работ (шумоизоляция в полу). Если их не окажется, выпишут соседу штраф и обяжут составить техническое заключение. Если шумоизоляции действительно нет, и укладка пола проводилась с нарушениями СНиПов, соседу придётся всё переделывать или возвращать к исходному состоянию.
Да, если соседи напишут жалобу в жилищную инспекцию.
Какими законами регулируется
Перепланировка регулируется Жилищным кодексом, но в разных городах России согласование работ производится по-разному.
ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ действует на всей территории страны, но, например, в Москве с 01.12.2011 подобные вопросы регулируются Постановлением правительства от 25 октября 2011 № 508-ПП.
Переустройству и перепланировке посвящена глава 4 ЖК РФ. Кодекс об административных правонарушениях регулирует ответственность собственника недвижимости за самовольно проведенную перепланировку: ст. 19.1 — самоуправство, ст. 7.21 — нарушение правил пользования жилыми помещениями.
Переустройство подразумевает перенос, замену или монтаж сантехники, электрооборудования и других инженерных сетей.
Подобные изменения также подлежат внесению в техпаспорт на жилье, что регламентирует ст. 25 ЖК РФ. Потребуется разработка эскиза или проекта.
Перечень запрещенных работ изложен в ст. 26 ЖК РФ. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ запрещается использование подвала, межквартирного тамбура, чердака в личных целях, так как они служат зонами общего пользования.
Досудебное соглашение
По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.
Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:
- реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
- правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
- условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
- подписи обеих сторон (как в договоре).
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Незаконная перепланировка нежилых помещений
В Москве и Подмосковье ремонтные работы в нежилых помещениях проводятся на постоянной основе. Проведение работ по перепланировке и/или переустройству требует предварительного согласования, но не всегда разрешение на эти работы собственник/арендатор получает до их начала, осуществляя незаконную перепланировку нежилого помещения.
В данной статье рассказывается об особенностях узаконивания перепланировки нежилых помещений и ответственности за незаконную перепланировку.
Точного определения нежилого помещения в законодательстве нет, но по существующей юридической практике, к нежилым относят помещения, не предназначенные для постоянного проживания и не являющиеся общедомовой собственностью (подвалом, чердаком, лестничной клеткой), а также аварийные помещения.
Перепланировка и переустройство нежилых помещений относятся к тем видам работ, которые требуют согласования, потому что вносят изменения в первоначальный план, имеющийся в документах БТИ (техническом паспорте или поэтажном плане с экспликацией).
Несмотря на необходимость согласования таких работ, не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют ремонт после предварительного получения разрешения.
Штрафы за перепланировку без разрешения
Незаконная перепланировка квартиры в Москве является не большей редкостью, чем перепланировка согласованная в установленном порядке, то есть, встречается повсеместно. Несмотря на то, что многим удается скрыть свои нарушения, часто случается так, что награда находит своего героя.
Предположим, каким-либо образом, властям стало известно о том, что у вас произведена самовольная перепланировка квартиры. Первоначально, вам выпишут штраф. Его размер от 10 до 25 МРОТ. Далее контролирующий орган, в лице жилищной инспекции выпишет предписание о оформлении перепланировки квартиры в соответствии с установленном порядком. В данном документе будет стоять срок в 4-6 месяцев, до которого самовольная перепланировка или переоборудование должны быть узаконены.
Обычно данного срока вполне достаточно что бы начать предпринимать действия по узакониванию перепланировки. При уклонении от данного предписания, на собственника накладывается повторный штраф и дело передается в суд для дальнейшего исполнения. В некоторых случаях, узаконить самовольную перепланировку проще, чем согласовать как планируемую, однако в большинстве случаев выгоднее двигаться законным путем.
Жалоба на незаконную перепланировку квартиры соседей
Право на составление такой жалобы имеют как сами жильцы дома, так и представитель управляющей компании. В случае, если поданное обращение будет коллективным, сроки его рассмотрения могут сократиться. Жалоба подается в форме заявления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
- Паспортные данные заявителя;
- Адрес квартиры, которая находится под подозрением;
- Причины возникновения таких подозрений;
- Предполагаемый ущерб, который может быть причинен подобными действиями.
При наличии фотографий или видеозаписей подозрительной квартиры, их также следует приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.
Далее, рассмотрение обращения происходит в том же порядке, что и комиссией от управляющей компании. Отличие этой процедуры отличается только в том, что если после двух визитов комиссии, жилец так и не пустит ее в квартиру для проведения проверки, дело могут передать на рассмотрение суда.
Если же собственник пустил комиссию в свою квартиру и ей были выявлены нарушения жилищного законодательства о перепланировки, то в отношении нарушителя выписывается административный штраф с предписанием об устранении выявленных нарушений.
Если же комиссия не нашла в ремонтных работах вашего соседа ничего противозаконного и вы остались таким ее решением недовольны, то вы можете направить свою жалобу в органы прокуратуры.
Осуществление перепланировки, которая не согласована с Жилищной инспекцией, является основанием для применения к собственнику следующих мер правовой ответственности:
- наложение предписания о возвращении помещению прежнего вида;
- административным наказанием в виде штрафа.
Установленный размер штрафа на 2021 остается таким же, какой был зафиксирован в 2021 году:
- для физических лиц 2 500 рублей;
- для юридических лиц до 300 000 рублей.
Такие жалобы, по общему правилу, нужно направлять в адрес районных прокуратур. К такой жалобе следует приложить заключение Жилищной инспекции по данному вопросу. При наличии фото или видео, которые могут послужить доказательством факта наличия незаконной перепланировки, их также следует приложить к обращению. Если был составлен акт освидетельствования соответствующей квартире, он также подшивается к заявлению.
Действующий закон Российской Федерации дал каждому ее гражданину право отстаивать свои законные интересы, поэтому сотрудники прокуратуры будут обязаны принять у вас жалобу. Отказ в этом случае будет являться противозаконным.
В суд с требованием о приведении квартиры в первоначальный вид могут обратиться:
- Органы прокуратуры в интересах жильцов дома;
- Жилищная инспекция;
- Жильцы дома, проживающие по соседству с подозрительной квартирой.
В последнем случае к жалобе в обязательном порядке должны быть приложены результаты проведенных проверочных мероприятий органами Жилищной инспекции, а также органами прокуратуры или полиции. Это требуется в качестве подтверждения того факта, что досудебный порядок урегулирования конфликта уже был исчерпан. Помимо этого, к жалобе желательно приложить технический паспорт подозреваемой квартиры, а также фото, которые демонстрируют ее нынешнее состояние.
В качестве доказательства возможного причинения ущерба подойдут результаты независимой экспертизы, которую следует заблаговременно заказать. Если же данная незаконная перепланировка уже повлекла за собой определенный имущественный ущерб, то следует приложить к вашему заявлению соответствующие результаты экспертизы (оценки), которые этот факт подтверждают. При подаче искового заявления в суд, вы можете требовать не только приведения квартиры в то состоянии, в котором она была до проведения перепланировки, но и возмещения понесенного ущерба.
На практике бывают ситуации, когда за время рассмотрения дела в иных инстанциях жилец успевает продать свою квартиру. Тогда проблемы могут возникнуть у нового хозяина квартиры. Перед покупкой квартиры нужно просить у прежнего хозяина все документы, подтверждающие законность перепланировки.
Подробно о штрафах и последствиях такой перепланировки мы рассказали в отдельной статье, и, если Вас интересует этот вопрос, то рекомендуем Вам обязательно с ней ознакомиться. Однако, кратко коснёмся этого вопроса и здесь.
Во-первых, собственника согласно пункту 2 статьи 29 Жилищного кодекса РФ неотвратимо ждёт наказание за незаконную перепланировку квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме при её обнаружении в виде штрафа . В Москве для физических лиц он составляет 2000-2500 рублей согласно статье 9.12 КоАП города Москвы, для юридических лиц- 300-350 000 рублей согласно той же статье.
По России размер штрафа согласно 7.21 Кодекса об административных нарушениях РФ для физических лиц также составляет 2000- 2500 р. Во-вторых, согласно пункту 3 статьи 29 ЖК РФ, а в Москве согласно п. 3.3.3.10.2.2.2 Прил. №2 к 508-мому Постановлению Прав-ва Москвы для квартир и согласно п. 3.5.3.1 Административного регламента исполнения Государственной Жилищной инспекции г.
В соответствии с нормами жилищного законодательства, при выполнении ремонтных работ строго запрещено:
- урезать систему вентиляции, полностью или частично ее демонтировать;
- переделывать жилое помещение в нежилое;
- переносить батарею на лоджию или балкон;
- менять конструкцию помещения таким образом, что в итоге несущие стены будут постоянно находиться под большой нагрузкой;
- сносить несущие стены;
- любыми действиями нарушать целостность несущей конструкции, что может способствовать ее разрушению;
- затруднять доступ к устройствам отключающего типа и стоякам;
- нарушать СНиПы, СаНПины и правила пожарной безопасности;
- менять местами ванную и кухню с последующим переносом коммуникаций и т. д.
В целом ряде случаев на перепланировку можно получить разрушение (перенос дверных проемов, объединение туалета с ванной, снос тамбура и т. д.). Но все работы до начала их выполнения должны быть согласованы с контролирующими органами, которые обязаны выдать соответствующие документы.
Ответственность за самовольную перепланировку несет собственник жилья. Если из-за его ремонта возникнет аварийная ситуация, он будет обязан восстановить все разрушения за счет личных средств.
Отсутствие неопровержимых доказательств проведения противозаконных ремонтных работ – это не повод игнорировать сложившуюся ситуацию. Если возникли подозрения, что в какой-то квартире выполняется незаконная перепланировка, следует сразу обратиться в:
- Управляющую компанию.
- Жилищную инспекцию.
- Прокуратуру.
- Суд.
Если в ходе проверки уполномоченным органом выяснится, что собственник жилья не согласовал строительные работы, ему не удастся избежать штрафных санкций (вплоть до опечатывания недвижимости).
Первая инстанция, куда следует обратиться, чтобы остановить незаконные ремонтные работы — это управляющая компания, которая несет ответственность за сохранность многоквартирного здания и безопасность жильцов. Учитывая серьезность ситуации, жалобу лучше составить в письменном виде и передать управляющей компании любым удобным способом:
- почтовым отправлением. Чтобы документ гарантированно дошел до получателя и был зарегистрирован в предусмотренный для этого срок, лучше отправить письмо с уведомлением;
- факсимильной связью;
- лично передать руководителю или другому уполномоченному лицу.
Узнать актуальный адрес и номер телефона (факса) можно из договора об обслуживании или на официальном сайте. Документ следует составить в свободной форме.
Получив сигнал о нарушении закона при осуществлении ремонтно-отделочных работ, управляющая компания обязана создать специальную комиссию для проверки указанных в жалобе фактов. Но, в соответствии с нормами профильного законодательства, собственник жилья должен быть заблаговременно уведомлен о дате и времени планируемого визита.
Владелец недвижимости вправе не пускать в квартиру комиссию управляющей компании.
Если выяснится, что была выполнена незаконная перепланировка жилья, комиссия управляющей компании зафиксирует этот факт и, в зависимости от обстоятельств, обяжет собственника вернуть все в первоначальный вид или узаконить переделку. При этом ему будет выписан штраф, который он должен будет оплатить в добровольном порядке.
Последняя инстанция, куда можно обратиться по поводу незаконной перепланировки квартиры – это суд. Подать иск вправе:
- Прокуратура по факту проведенной проверки в случае выявления серьезных нарушений;
- уполномоченный представитель Жилищной инспекции;
- жилец, который проживает в доме, где находится спорная квартира (допускается коллективная подача иска).
Если в суд решит обратиться жилец другой квартиры, ему придется доказать, что он прошел всю досудебную процедуру (обращался во все контролирующие органы), но не добился желаемого результата. Учитывая, что в ходе судебного рассмотрения дела можно добиться материальной компенсации причиненного ущерба, вступать в процесс следует только при поддержке опытного юриста.
Если нарушитель успеет продать квартиру до судебного рассмотрения, ее новый собственник будет признан ненадлежащим ответчиком.
Пожаловаться на ремонтно-отделочные работы и перепланировку квартиры может один жилец дома или коллектив жильцов. Во втором случае в документе должны содержаться данные всех участников, каждый из которых обязан собственноручно его подписать. Жалоба составляется в свободной форме с указанием такой информации:
- наименование организации и данные должностного лица, которому направляется обращение;
- сведения о нарушителе (адрес проживания, ФИО);
- просьба провести проверку, чтобы установить, насколько правомерны действия нарушителя. Если ремонт, выполненный нарушителем, привел к серьезным последствиям, можно добавить просьбу о применении конкретной меры пресечения;
- описать все предполагаемые противоправные действия владельца жилья (снос несущих стен, демонтаж системы коммуникации и т. д.);
- перечень документов, указывающих на незаконную перепланировку;
- дата и подпись заявителя (в случае коллективной жалобы – заявителей).
К обращению следует приложить материалы, которые подтверждают тот факт, что при выполнении ремонтно-отделочных работ собственник недвижимости нарушил закон. Для этого можно использовать фотографии, видеоматериалы, заключения экспертных служб и другие документы. Если ранее заявитель обращался в другие инстанции, их ответы также следует приложить к жалобе.
Вопрос: В ходе выполнения ремонта сосед повредил перекрытия и капитальные стены. Дом является памятником архитектуры, поэтому любая переделка запрещена законом. На данный момент есть реальная угроза, что здание будет признано нежилым. При этом сам нарушитель не проживает в квартире, и нет возможности установить его местонахождение. Можно ли подать иск в суд и получить денежную компенсацию морального ущерба?
Ответ: В данном случае обращение в суд — это единственная возможность урегулировать сложившуюся ситуацию, так как он может обязать владельца выплатить моральный и материальный ущерб. Но размер компенсации будет зависеть от целого ряда нюансов и обстоятельств. Чтобы узнать данные собственника, следует запросить выписку из Росреестра.
Вопрос: Как правильно поступить, если выяснилось, что в приобретенной квартире выполнена незаконная перепланировка?
Ответ: В зависимости от того, какие работы были выполнены предыдущим владельцем, можно попробовать узаконить перепланировку через местную администрацию или суд, а в крайнем случае — вернуть жилью первоначальный вид.
Вопрос: Собственник квартиры выполнил незаконную переделку. Но нет возможности собрать соответствующие доказательства, так как он никого к себе не пускает. Как поступить в такой ситуации, если владелец не реагирует на требование предоставить допуск комиссии Жилищной инспекции?
Ответ: Если владелец отказывается предоставить доступ в добровольном порядке, потребуется соответствующее решение суда. Но важно, чтобы требования, которые ранее ему направлялись, были составлены в письменной форме и в соответствии с нормами профильного законодательства. В противном случае суд откажет в удовлетворении иска.
Вопрос: Управляющая компания сначала игнорировала заявление по факту переноса коммуникаций в одной из квартир, а потом прислала ответ, что ремонт был выполнен без нарушений и он не нанес вреда конструкции здания. Как привлечь нарушителя к ответственности, и наказать управляющую компанию?
Ответ: Если есть доказательства, указывающие на то, что ремонт был выполнен с нарушением действующих норм, следует обратиться в Прокуратуру. Предпочтительно, чтобы это была коллективная жалоба от жильцов дома. К обращению следует приложить копию ответа из управляющей компании.
Чтобы правильно составить жалобу, стоит руководствоваться такими законодательными актами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 19.12.2004г. N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).
В Москве и Подмосковье ремонтные работы в нежилых помещениях проводятся на постоянной основе. Проведение работ по перепланировке и/или переустройству требует предварительного согласования, но не всегда разрешение на эти работы собственник/арендатор получает до их начала, осуществляя незаконную перепланировку нежилого помещения.
В данной статье рассказывается об особенностях узаконивания перепланировки нежилых помещений и ответственности за незаконную перепланировку.
Точного определения нежилого помещения в законодательстве нет, но по существующей юридической практике, к нежилым относят помещения, не предназначенные для постоянного проживания и не являющиеся общедомовой собственностью (подвалом, чердаком, лестничной клеткой), а также аварийные помещения.
Перепланировка и переустройство нежилых помещений относятся к тем видам работ, которые требуют согласования, потому что вносят изменения в первоначальный план, имеющийся в документах БТИ (техническом паспорте или поэтажном плане с экспликацией).
Несмотря на необходимость согласования таких работ, не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют ремонт после предварительного получения разрешения.
Пример учётной документации БТИ с незаконной перепланировкой
Незаконная перепланировка квартиры в Москве является не большей редкостью, чем перепланировка согласованная в установленном порядке, то есть, встречается повсеместно. Несмотря на то, что многим удается скрыть свои нарушения, часто случается так, что награда находит своего героя.
Предположим, каким-либо образом, властям стало известно о том, что у вас произведена самовольная перепланировка квартиры. Первоначально, вам выпишут штраф. Его размер от 10 до 25 МРОТ. Далее контролирующий орган, в лице жилищной инспекции выпишет предписание о оформлении перепланировки квартиры в соответствии с установленном порядком. В данном документе будет стоять срок в 4-6 месяцев, до которого самовольная перепланировка или переоборудование должны быть узаконены.
Обычно данного срока вполне достаточно что бы начать предпринимать действия по узакониванию перепланировки. При уклонении от данного предписания, на собственника накладывается повторный штраф и дело передается в суд для дальнейшего исполнения. В некоторых случаях, узаконить самовольную перепланировку проще, чем согласовать как планируемую, однако в большинстве случаев выгоднее двигаться законным путем.
Магазины, парикмахерские, клиники и другие объекты малого бизнеса на первых этажах жилых домов или крупные торговые центры давно привычны взгляду любого горожанина. Как и квартиры или частные дома имеют фиксированную планировку, которую собственники не могут в полной мере менять по своему усмотрению. В этой статье даются ответы на вопрос о том, что такое незаконная перепланировка нежилого помещения, как ее по возможности узаконить и каковы последствия самовольного ремонта в 2019 году.
Существует несколько типов переделок:
- не нуждающиеся в согласовании,
- узакониваемые в уведомительном порядке,
- согласовываемые по проекту до проведения,
- недопустимые.
Последние не получится согласовать ни до, ни после проведения. В списке таковых:
- Разрушение несущих стен и перекрытий;
- Использование тяжелых материалов для перегородок если ранее они были выполнены из легких конструкций;
- Укорочение или полное уничтожение системы вентиляции;
- Подключение теплой системы отопления к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления;
- Вынос радиаторов отопления на балконы;
- Перепланировка нежилого помещения расположенного в доме после признания его аварийным;
- Изменение фасадов или размеров помещений относящихся к культурному наследию;
При наличии проекта можно согласовать:
- Устройство дополнительных туалетных и ванных комнат;
- Дополнительные перегородки;
- Новые выходы на улицу;
- Изменение половых конструкций;
- Проемы в перекрытиях для внутренних лестниц;
- Устройство дверных проемов в несущих стенах.
Чаще всего жильцы жалуются на перепланировки в коммерческих помещениях в случае, когда из беспокоят работы, проведенные объектах расположенных на первых этажах многоквартирных домов. В таком случае жаловаться можно сразу в несколько инстанций: ТСЖ, Управляющая компания, но реально вопрос решает только Жилищная инспекция.
Подать обращение можно посетив лично учреждение. Жалобы составляются заранее или на месте. После этого сотрудник придет с проверкой в помещение и убедится в том насколько его состояние соответствует указанному в техническом паспорте. Дальше ситуация будет развиваться в зависимости от того какие изменения произведены.
Жильцам нужно знать, что не все изменения нуждаются в согласовании, другие же согласовываются в уведомительном порядке.
Порой коммерческие объекты располагаются в зданиях имеющих культурное значение. Это может беспокоить жильцов города. В таких случаях имеет смысл жаловаться не только в жилищную инспекцию, но и в отдел культурного наследия и отдел городской архитектуры.
О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.
Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.
Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.
Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:
- Собственник, затеявший противоправную планировку, откроет дверь. Если нарушения выявят, его оштрафуют по КоАП РФ. Придется либо все узаконивать, либо возвращать конструкцию помещения в прежнее состояние.
- Собственник не откроет дверь. Если за два визита комиссия УК не попадет к нему для проверки, документы направят в суд.
Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.
Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.
Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.
Как и куда нужно жаловаться на перепланировку соседей?
Законодательная база Регулируют вопрос статья 25 и статья 26 Жилищного кодекса России, который определяет понятие перепланировки. Также оговаривается, что необходимые сведения нужно вносить в техпаспорт должным образом. Все изменения, производимые с помещением, должны согласовываться с Жилищной комиссией в соответствии с главой 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Замена функциональных составляющих помещения и здания; Замена окон и газового оборудования. Замена электрического оборудования.
Главная Жалоба на незаконную перепланировку Задумали полностью изменить внутренний облик квартиры или частично изменить типовой проект квартиры, сделать ее более комфортной и функциональной, но согласование перепланировки представляется процессом нудным и долгим, а обращаться в фирмы-посредники бывает дорого. По этим причинам многие собственники жилья решают провести перепланировку самостоятельно, при этом часто с нарушением строительных требований и санитарных норм. Не стоит думать о том, что ваши действия по перепланировке останутся незамеченными или о незаконной перепланировке никто не узнает. В таких ситуациях жалобы на незаконную перепланировку со стороны соседей или коммунальных работников вам скорее всего не избежать. Но даже если перепланировка осталась незамеченной, то рано или поздно, при попытке продать, приватизировать квартиру, то есть при любых сделках с недвижимостью, в которых требуется поэтажный план БТИ, ваши незаконные преобразования обнаружатся. За незаконную перепланировку вы обязаны будете уплатить штраф и затем должны будете вернуть квартиру в прежнее состояние за свой счет. Чаще всего такая перепланировка обнаруживает себя благодаря жалобам на незаконную перепланировку со стороны соседей. Допустим, вы решили присоединить балкон или лоджию к комнате и вынести туда батарею центрального отопления. Эта перепланировка может привести к ухудшению работы отопительной системы в соседних квартир и жалобы на незаконную перепланировку вам не избежать. В случае, если работы по перепланировке проводились аккуратно и явно не создают явную угрозу для безопасности соседей, самостоятельную перепланировку могут обнаружить работники ЖКХ.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей? . Свою жалобу вы можете представить в Жилищную инспекцию лично или почтой с.
В какую организацию заявить, если соседи делают переустройство?
Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена КоАП РФ. Штраф положен за порчу жилых домов, жилых помещений и самовольные переустройство или перепланировку либо использование квартиры не по назначению. Штраф может быть наложен инспектором жилинспекции по месту проживания.
Куда же можно жаловаться на незаконное переоборудование жилья?
Узнав о незаконной планировке, можно обратиться:
- в управляющую компанию дома;
- товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- непосредственно в территориальный орган Госжилинспекции;
- в прокуратуру или суд.
Для этого нужно просто составить жалобу, где будет указан виновник нарушений и доказательства незаконной перепланировки. Реакция должна последовать достаточно быстро, поскольку несогласованное с проектировщиками переустройство может быть опасным для жизни людей.
Важно! Большая часть перепланировок в России проводится без всяких согласований. Это связано с низким уровнем штрафов и коррумпированностью госорганов.
Как подать в суд на соседей за переоборудование квартиры?
Исковое заявление в суд можно направить, если жильцы не просто недовольны незаконной перепланировкой соседа, но и уже зафиксировали материальный ущерб от его действий.
Для обращения в суд необходимо:
- Составить исковое заявление.
- Приложить к иску копии жалоб в жилинспекцию, прокуратуры и другие инстанции, а также фотографии и другие доказательства нарушений.
- Зарегистрировать исковое заявление в суде.
- Получить определение о том, что дело принято в производство.
- Получить решение суда об устранении последствий незаконной перепланировки и выплате компенсации ущерба соседям (в течение 2-3 месяцев).
Перед обращением в суд можно заказать проведение экспертизы ущерба у независимых оценщиков. Отчет с указанием суммы ущерба можно приложить в виде копии к исковому заявлению.
В исковом заявлении нужно будет четко сформулировать свои требования: устранить все нарушения за счет собственника квартиры, где проводился ремонт и возместить вред, причиненный незаконной перепланировкой. Суд может обязать нарушителя привести квартиру в прежнее состояние. Если это не будет сделано в установленные сроки, то жилье может быть выставлено на публичные торги.
Важно! Изучив материалы дела, судья может принять решение оставить квартиру в нынешнем состоянии, если перепланировка не угрожает жизни соседей и обрушению здания. На основании решения суда можно вносить изменения в техпаспорт БТИ на квартиру.
- Скачать бланк искового заявления о незаконной перепланировке квартиры
- Скачать образец искового заявления о незаконной перепланировке квартиры