Детское пособие малоимущим семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Как оформить малоимущую семью
Если возникают какие-либо вопросы, можно проконсультироваться у специалистов Службы одного окна или МФЦ, но эти организации являются лишь сбором и обработкой документов. Решение о присвоении статуса и осуществление всех расчетов производится в Центре социальной поддержки. При возникновении спорных вопросов, касающихся конкретной семьи, нужно обращаться в социальную службу напрямую.
- заработная плата всех членов семьи (не только базовая ставка, но и все премии);
- стипендии;
- алименты;
- пособия;
- пенсии;
- единовременные выплаты;
- доходы от сдачи имущества в аренду;
- доходы от предпринимательской деятельности.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Льготы и компенсации многодетным
Кроме денежных выплат многодетные пользуются приоритетным правом получения благоустроенного жилья, преимуществом внеочередного поступления в дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Многодетные семьи имеют право бесплатно ходить в музеи Санкт-Петербурга и области, на концерты и другие культурные мероприятия.
Также многодетные вправе претендовать на бесплатное транспортное средство, при условии, что:
- в семье семеро и более детей;
- один или оба родителя постоянно проживают в Ленинградской области не менее пяти лет;
- один или оба родителя отмечены за достойное воспитание детей;
- родители не судимы, не имеют административных нарушений.
Многодетным семьям, в которых дети (в том числе приемные) и один или оба родителя являются гражданами РФ, проживающими на территории Ленинградской области полагается:
- бесплатный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций;
- первоочередное оказание услуг детям и родителям в организациях социального обслуживания.
Имущественные условия для получения выплат
Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:
- Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
- Одна дача
- Один гараж
Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:
- Земельный участок до 25 соток
- Один автомобиль старше пяти лет
- Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума
Областной материнский капитал
Семьи, в которых родился третий или четвертый ребенок могут получить региональный материнский капитал. Право на его получение имеют также родители приемных малышей (до 6 месяцев) и несовершеннолетние, если их родители скончались.
Сертификат не выдают на руки. Владельцу приходит уведомление от местных органов власти об оказании им материальной помощи.
Размер регионального семейного капитала в 2020 году — 126 936 руб.
Супружеские пары, которые претендуют на маткапитал должны проживать в Ленинградской области не менее 9 месяцев, иметь не менее 3 родных или усыновленных несовершеннолетних детей.
Документы для оформления:
- заявление;
- паспорт матери, подтверждающий российское гражданство малыша;
- свидетельство о рождении или усыновлении;
- свидетельство о смерти обоих родителей, если маткапитал получают несовершеннолетние;
- подтверждение совместного проживания с ребенком;
- доверенность на официального представителя несовершеннолетних или судебное решение о назначении опекуна для них. Средства перечислят на именной счет, которым они смогут распоряжаться с 18 лет.
Виды выплат для малоимущих семей в 2023 году
- Пособие по беременности и родам — размер выплаты составит от 383 200 рублей за одного ребенка, до 530 000 рублей за двойню и тройню.
- Пособие на новорожденных — выплата положена всем малоимущим семьям и составит 23 тысячи рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет — размер выплаты составит от 8 600 рублей до 33 200 рублей.
- Пособие малоимущим семьям — размер выплаты составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на каждого ребенка.
- Компенсация платы родителей за детский сад — выплата составит от 20% за одного и до 70% за третьего и последующего детей.
- Разовая выплата беременным женам мобилизованных — выплата беременным женам военнослужащих составит 14 тысяч рублей.
Перечень документов для получения выплат на ребенка в малоимущей семье Санкт-Петербурга
Денежные средства перечисляются конкретным лицам в связи с установлением статуса семьи как малоимущей в случаях предоставления следующих бумаг:
- паспорт гражданина РФ, удостоверение личности иностранца или лица без подданства – апатрида;
- справка из домуправления либо выписка из домовой книги с указанием прописки несовершеннолетнего, родителей либо мамы/папы отдельно;
- свидетельство о рождении детей;
- заключение органа соцзащиты о признании граждан малоимущих с расчетом доходов и указанием на среднемесячный средний доход по области или городу с периодом;
- справка из образовательного учреждения в отношении детей, достигших 16 лет;
- судебные решения о назначении усыновителей;
- опекуны и попечители предоставляют заключение местных органов о присвоении статуса, тоже самое касается приемных семей.
Выплаты малоимущим на оплату жилья
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.05 №541, если расходы на оплату услуг ЖКХ в Сланцах составляют более 22% от всего дохода всех членов семьи, такая семья может рассчитывать на выделение субсидии. Местные органы власти, по своей инициативе, могут снизить этот порог, однако, увеличивать установленный предел не имеют права.
Решение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг выносится на основании следующих документов:
- свидетельства, удостоверяющего право собственности на жилую недвижимость, где зарегистрировано домохозяйство или договор аренды, социального найма;
- платёжные квитанции, информирующие об отсутствии долгов. При существовании задолженности в выплате будет отказано;
- документы, показывающие уровень доходов всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для индивидуального предпринимателя, последний годовой отчёт, переданный в Налоговую инспекцию) в Сланцах, а также начисленных пособий для нетрудоспособных.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Особенности оформления и получения льгот
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.