Предоставление земельных участков многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Кто имеет право на выделение бесплатного земельного участка
Участок земли может быть предоставлен из Федерального фонда в следующих случаях:
- надел относится к землям общего назначения в Иркутске и располагается в границах огородничества или садоводства, которое осуществляется в частных нуждах. Такой участок отдается в долевую собственность объединения, пропорционально площади наделов;
- если гражданин пользуется землей более 5 лет со дня передачи в безвозмездное право пользования по указанному назначению;
- когда право пользования было передано многодетной семье или одинокому родителю, занимающемуся воспитанием трёх и более детей;
- земля выдана в соответствии с нормами ФЗ №161 «О содействии развитию жилищного строительства»;
- надел расположен на территории, входящей в состав Дальневосточного федерального округа, и выдан в соответствии с нормами Федерального закона № 119;
- когда гражданин Российской Федерации распоряжается участком земли более 5 лет, соблюдает разрешенный вид пользования земельным участком, и работает в границах муниципального образования по профессии, утвержденной местным законодательством.
Характеристики участка
Согласно требованиям упомянутого закона основными параметрами участка являются такие:
- Площадь 0,15 га, т.е. 15 соток (15 акров, 150 м2).
- Земля относится к категории ИЖС, т.е. на ней можно возвести капитальный дом, пригодный для круглогодичного проживания всей семьи.
- Также территорию можно использовать для разведения личного хозяйства (кроме предпринимательских целей).
- Территория предоставляется только в сельской местности на определенном расстоянии от ближайших крупных населенных пунктов. Норматив устанавливается в зависимости от региона, например, в Подмосковье – не более 70 км от столицы.
Предоставленная земля за третьего ребенка должна использоваться только по целевому назначению – на ней обязательно нужно построить дом и при желании развести личное хозяйство. Продать участок, завещать его, обменять и т.п. не разрешается до тех пор, пока он не будет оформлен в собственность. При этом до достижения детьми совершеннолетия на распоряжение объектом (продажа, обмен и т.п.) необходимо получить разрешение от органов опеки.
Можно ли произвести продажу земли, которую бесплатно дает государство?
Предоставление участков многодетным носит целевой характер. Земли предоставляются под жилищные постройки или ведение подсобного хозяйства. Существует три варианта продажи полученной по программе земли:
- Участок дается в аренду на 10 лет, его разрешено продать после строительства жилья и оформления прав на землю.
- Участок в долевой собственности у членов семьи. Продажа участка возможна после получения одобрения органов опеки на совершение сделки. При этом нужно соблюсти интересы детей, так как они тоже являются совладельцами участка.
- Участок находится в собственности с обременением: владельцы земли обязуются построить на нем жилой дом. Возможно оформление прав владения на недвижимое имущество после постройки дома с последующей продажей земли и построек.
Правила оформления таких сделок отличаются в разных регионах РФ, их можно уточнить в местной администрации.
Как получить землю – процедура
Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Также для семей, воспитывающих три и более детей, предусмотрены такие ежемесячные выплаты:
Тип выплат | Кол-во детей | Сумма |
На повышение стоимости жизни | 3+ | 1 379 ₽ |
5+ | 1 722 ₽ | |
На детские товары | 5+ | 2 067 ₽ |
За Жилое помещение | 3+ | 1 199 ₽ |
5+ | 2 397 ₽ | |
На городской телефон | 3+ | 264 ₽ |
Дополнительно к пенсии матери | 10+ | 22 954 ₽ |
В других регионах России
Многодетным семьям, проживающим в Новосибирской области, предоставлена возможность получения денежной компенсации вместо земли. Региональные власти установили следующие суммы выплат:
- 216 000 рублей для семей, воспитывающих трёх детей;
- 288 000 рублей для семей, воспитывающих четырёх детей;
- 360 000 рублей для семей, воспитывающих 5 и более детей.
Выплату семья имеет право израсходовать либо на приобретение или строительство жилья, либо на его реконструкцию, ремонт или подключение коммуникаций.
Для получения компенсации многодетная семья, проживающая в Ямало-Ненецком АО, должна нуждаться в улучшении условий для жилья. Полученную выплату можно вложить в приобретение первичного и вторичного имущества. Правительством региона перечисляется сумма, составляющая 30% от стоимости жилья.
Расчет производится по количеству человек в многодетной семье, с учётом установленной нормы 18 кв. метров на одного человека, в соответствии с установленной ценой в округе на 1 кв.метр.
В таблице указаны суммы выплачиваемых компенсаций вместо земельного участка в некоторых российских регионах:
Наименование региона | Выплачиваемая сумма компенсации в рублях |
---|---|
Оренбургская область | 200000 |
Свердловская область | 210000 |
Вологодская область | 223000 |
Пермский край | 250000 |
Челябинская область | 251000 |
Калининградская область | 300000 |
Мурманская область | 340000 |
Кто имеет право на компенсацию за землю?
- Все участники признаны гражданами Российской Федерации.
- Родители состоят в законном браке.
- Супруги многодетные.
- У родителей нет в собственности земельного участка.
- Лицо, подающее заявление, должно обладать родительскими правами в полной мере. Граждане, лишенные их ранее, но восстановившие, на субсидию не претендуют.
- Все участники должны жить вместе не меньше пяти лет, никуда не переезжая (постоянная прописка).
- Аварийное состояние жилья, отсутствие элементарных удобств (нет воды, газа, света) либо маленькая жилплощадь.
- Общий доход семьи меньше, чем Прожиточный минимум в регионе (этот пункт учитывается не в каждом регионе).
Каждый пункт должен быть признан документально.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
Назначение документа | Перечень форм |
Описание |
Подтверждение родства | Справка о составе семьи.
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Кто может получить землю бесплатно
Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Последние изменения и частые вопросы
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.
Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.
Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.
Право на получение ежемесячной выплаты в Бурятии:
Право на назначение ежемесячной выплаты возникает у следующих граждан республики:
- Матери, родившей третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года.
- Матери, усыновившей третьего или последующего ребенка, родившегося в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года.
- Отца, воспитывающего детей без матери в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка, утратила права на получение выплаты.
Внимание! Право на получение ежемесячной субсидии у отца не возникает:
- если он является отчимом в отношении предыдущих детей, очередность рождения (усыновления) которых была учтена при возникновении данного права;
- если после смерти матери (усыновительницы) третий или последующий ребенок признан в законном порядке оставшимся без попечения родителей, т.е. признан сиротой.
Внимание: для определения очередности рождения (усыновления) детей учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью третьего ребенка и (или) последующих детей.
Основания, по которым мать утрачивают свои права на получение ежемесячной денежной выплаты:
- умерла (объявлен умершим);
- признана безвестно отсутствующим;
- лишена родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение выплаты;
- совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишена усыновления третьего или последующего ребенка.
- определение места жительства детей с отцом при расторжении брака.
Важно! При определении права на получение ежемесячной денежной выплаты не учитываются дети:
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- находящиеся под опекой (попечительством);
- находящиеся на полном государственном обеспечении;
- родившиеся мертвыми.
Условия, при которых семья может получить ежемесячную денежную выплату:
- Наличие у получателя гражданства Российской Федерации.
- Наличие у третьего или последующего ребенка гражданства Российской Федерации.
- Постоянное проживание (пребывание) получателя на территории Республики Бурятия.
- Совместное проживание родителя с третьим или последующим ребёнком.
- Возраст третьего или последующего ребенка на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты не превышает трех лет.
- Неполучение одним из родителей аналогичной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого, второго ребенка, рожденных с начала 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ « О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
- На дату подачи заявления доход на одного члена семьи не должен превышать среднедушевого дохода населения, сложившегося в Республике Бурятия.
Справка: на 2020 год среднедушевой денежный доход населения Республики Бурятия составляет 24 892 рублей.
Законодательная база: кому положен участок
Однозначный ответ на вопрос о том, дают ли землю за третьего ребенка, содержится в ФЗ №138 «О развитии жилищного строительства», который был принят еще в 2011 году. В нем указано, что бесплатно получить такой участок может многодетная семья, которая отвечает одновременно нескольким критериям:
- в ней воспитывается 3 и более ребенка до 18 лет;
- все члены семьи (родители и дети) являются гражданами России;
- все члены семьи проживают совместно (например, участок не дадут, если один из детей учится в кадетском корпусе на полном довольствии);
- супруги состоят в официальном браке, что подтверждается документами;
- при этом брак должен длиться не менее 5 лет – в течение всего этого срока семья должна проживать именно в России (конкретный регион значения не имеет);
- ранее ни один из супругов не получали участок (на пожизненное владение либо на праве бессрочного пользования).
Власти РФ хотят ввести выплаты по 5 тысяч рублей на детей
Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, предложила выдавать пособие в размере 5000 рублей детям, которые не получат универсального пособия на Новый год. Депутаты называют эту выплату «веерной».
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
Конкретные данные о том, кто может получить выплату в размере 5000 рублей и на какую возрастную группу распространяется пособие, пока не объявлены.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |