Что даёт разрешение на временное проживание в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что даёт разрешение на временное проживание в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выяснив, что такое РВП, необходимо ознакомиться с процессом его оформления. Претенденту предстоит подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Нужно посетить миграционную службу того населенного пункта, в котором лицо зарегистрировано на 90 суток. Обращение осуществляется во время личного визита. Иностранцы не могут подать заявку на РВП через Госуслуги.
Сроки действия и возможность продления
РВП оформляется разово сроком на три года. Возможно ли продление разрешение? К сожалению, РВП нельзя продлить, однако можно получить заново по истечении срока действия. При этом, между получением первого и второго разрешения должен пройти 1 год.
РВП является начальным этапом в оформлении гражданства РФ – через полгода с момента получения РВП при соблюдении всех условий возможно оформление вида на жительство, после которого уже оформляется гражданство.
Если в выдаче РВП было отказано, повторная подача заявления и других документов на его получение возможна не раньше чем через год. Если по окончании срока действия разрешения не был получен ВНЖ, страну необходимо покинуть в установленные сроки.
Какими правами обладают иностранные граждане с РВП
Разрешение на временное проживание позволяет легально работать и вести свой бизнес. Правда, только в том регионе, где этот документ выдали. Зато не требуется дополнительно покупать патент или оформлять разрешение на работу. Также иностранец может оформить медицинский полис и получать бесплатную помощь в государственных больницах и поликлиниках. Разумеется, через год после оформления РВП он имеет право получить вид на жительство. А этот документ, в отличие от РВП, бессрочный.
Свободно въезжать в Россию и покидать страну – еще одно право, которым наделяет иностранца разрешение на временное проживание. Ограничения на въезд в Россию с РВП отсутствуют. Поэтому вы можете в любое время отправиться в командировку, отпуск или выехать на родину для решения семейных, личных вопросов. Пересекать границу при необходимости можно хоть ежедневно, главное, чтобы в сумме вы не находились за рубежом дольше 6 месяцев в году. Впрочем, из этого правила существуют исключения, но о них мы поговорим позже.
Обратите внимание на важный нюанс: пересечение границы в любую сторону не ограничено, но свободно перемещаться по территории страны иностранный гражданин с РВП не сможет. Это не означает, что иностранцу запрещено ездить по России. Никто не запрещает выехать летом из Москвы в Сочи на пляж. Однако для переезда из региона в регион нужно соблюсти целый ряд требований и процедур, установленных законодательством. В противном случае контролирующие органы расценят перемещения по стране как правонарушение. Это может быть чревато не только штрафом, но и проблемами с оформлением ВНЖ в будущем.
Оформление разрешения на временное проживание выполняется в отделении миграционной службы в том регионе, где временно пребывает иностранный гражданин.
В 2020 году в Москве прием лиц по вопросам оформления РВП и для подачи заявления на получение гражданства производится сотрудниками Управления по вопросам миграции главного управления МВД РФ по городу Москве на территории ММЦ (Многофункционального миграционного центра).
Нужно обратить внимание, что с 1 ноября 2019 года вступил в силу ФЗ № 257 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…», которым был упрощен порядок предоставления отдельным категориям иностранцев и лиц без гражданства РВП.
После оформления разрешения иностранному гражданину нужно пройти дактилоскопическую регистрацию.
Чтобы получить разрешение на временное проживание необходимо подготовить все требуемые бумаги, составить заявку на оформление квоты и подать их в органы МВД.
При подаче заявления необходимо внимательно заполнить все графы.
В выдаче РВП могут отказать по следующим основаниям:
- Указания недостоверных сведений о заявителе;
- При отсутствии квоты;
- Если предоставлена не вся документация;
- При нарушении порядка пребывания в пределах России.
- Наличия тяжелой инфекционной болезни;
- Угроза безопасности российским гражданам;
- Иные нарушения закона.
Какие документы нужны, чтобы оформить РВП РФ для детей?
Для не достигшего совершеннолетнего возраста ребенка РВП можно оформить либо единое с родителями, либо в отдельной формации. Касающееся временного проживания разрешение ребенок, наравне с родителями, может получить либо в общем порядке, либо с использованием упрощенной схемы. Прохождение медкомиссии и оплата госпошлины потребуется в обоих случаях. Отличие лишь в том, что ребенок не обязан проходить тестирование по поводу владения русским языком.
Документация для несовершеннолетнего гражданина понадобится следующая:
- заявка – два экземпляра;
- фотоснимок – 45х35, две штуки;
- удостоверяющий факт рождения документ + заверенный в нотариальном порядке перевод;
- подтверждающая факт гражданства справка;
- карта миграционная, на которой проставлена касающаяся въезда в страну отметка.
Прием на работу иностранца с РВП состоит из следующих этапов:
- Подача необходимого пакета документов;
- Заключение договора;
- Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина.
Большинство российских предприятий предпочитают оформлять с иностранными работниками гражданско-правовой договор.
Такая форма соглашения позволяет работодателю расторгнуть договор в любой период и не предоставлять социальные гарантии, к которым относятся:
- Начисление премии;
- Предоставление отпуска;
- Оплата больничного листа.
Могут ли не взять на работу: причины и решение проблемы
Согласно трудовому законодательству РФ, ограничение в приеме мигрантов на работу является дискриминацией. Несмотря на это, из-за проверок и высоких штрафных санкций многие организации не хотят брать на работу иностранцев с разрешением на временное проживание.
Если работодатель не желает принимать соискателя с РВП, необходимо выяснить, почему запрос был отклонен. Если действия работодателя являются незаконными и не связаны с профессиональными качествами кандидата, то следует попросить письменный отказ и обжаловать его в судебной инстанции.
Статус временного проживания дает возможность открыть собственный бизнес в качестве индивидуального предпринимателя или устроиться по своей специальности. Кроме того, ежегодное подтверждение РВП невозможно без официального трудоустройства.
Как оформить без учета квоты?
Существуют ежегодные квоты на предоставление РВП, устанавливаемые Правительством для каждого федерального округа (п. 1 ст.6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г.). В п. 3 ст. 6 указанного закона определены категории граждан Украины, имеющих право на получение РВП в России без квот. Для этих лиц предусмотрена упрощённая процедура оформления. К ним относятся:
- те, кто родился в РФ или РСФСР и в прошлом имел советское гражданство;
- несовершеннолетние, проходящие оформление вместе с родителями;
- нетрудоспособные граждане, имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ;
- те, кто имеет нетрудоспособного родителя-россиянина;
- состоящие в браке с гражданином РФ;
- несовершеннолетний, имеющий родителя с российским гражданством;
- инвесторы в экономику страны;
- участники государственной программы переселения в РФ соотечественников;
- военнослужащие по контракту в российской армии.
По законодательству Российской Федерации продление РВП не предусмотрено. Разрешение позволяет проживать и работать на территории России в течение трех лет. По истечении срока годности, иностранец обязан покинуть страну. Повторное оформление документа возможно через один год.
В некоторых случаях путают оформление ВНЖ и разрешения на проживание. По сути, если иностранец, находясь на территории России, оформляет вид на жительство и приобретает статус постоянно проживающего, то ему не надо уезжать на родину на год.
РВП — первый пункт на пути получения вида на жительства и в дальнейшем гражданства РФ, срок его годности 3 года. ВНЖ позволяет жить и работать в стране в течение последующих 5 лет и его стоит начать оформлять не позже чем за 2-6 месяцев (в зависимости от оснований) до окончания срока действия разрешения, иначе мигрант может не успеть собрать все бумаги, и ему придется выехать из страны и начать оформление разрешения заново.
Также продлением понимают ежегодное подтверждение доходов и явку в ГУВМ МВД РФ. Данная процедура проводится для подтверждения мигрантом того, что он проживает и работает в субъекте Федерации, в котором получил квоту.
Особенности работы иностранцев в РФ по РВП: порядок оформления, квоты
Правительство РФ утвердило порядок квот в 2020 году. Это означает, что для каждого региона устанавливается определенное количество разрешительных документов, которое выдается иностранным гражданам. Количество квот для каждого региона определяется правительством в соответствии с демографической ситуацией, возможностям по предоставлению условий для проживания иностранцам.
Подача заявления не гарантирует, что в этом году лицо получит работу в выбранной области. Если в миграционной службе документы приняли, значит, квоты еще не исчерпаны. Если заявление не приняли, в этом году получить РВП будет практически невозможно. Разве что иностранец подтвердит наличие стабильного дохода. Он получает документ на временное жительство вне квоты.
После подачи пакета документов выносится решение о выдаче разрешения. В некоторых случаях возможен отказ.
Порядок оформления разрешительных документов на проживание для ребенка практически аналогичен «взрослой» процедуре, но все же имеет незначительные отличия. Для получения детского РВП нужно собрать следующие бумаги:
- анкета в 2-х экземплярах;
- два фотоснимка;
- свидетельство о рождении, где указывается гражданство несовершеннолетнего;
- внутренний паспорт страны, в которой проживает заявитель, если подобный документ выдается несовершеннолетним согласно законодательству;
- миграционная карта;
- подросткам от 14-ти лет необходимо получить справку об отсутствии проблем с законом на родине, а также представить согласие несовершеннолетнего лица на проживание в РФ, заверенное нотариально;
- медицинские справки.
Оформление разрешения на временное проживание
Как получить РВП иностранному гражданину? Для оформления РВП иностранец должен обратиться в органы ФМС с полным пакетом документов. Необходимо представить уполномоченным органам:
- оригинал и копию заполненного заявления;
- два фото размером 3 на 4 см (те заявители, которые на момент подачи документов не являются гражданами какой-либо другой страны, должны подать три своих фотографии);
- бумагу, на основании которой иностранный гражданин имеет право находиться на территории России (к таким документам можно отнести, например, вид на жительство, регистрацию или визу);
- заграничный паспорт иностранца (период действия документа на момент подачи заявления на временное проживание не должен быть менее трех месяцев).
Среди вышеперечисленных обязательных документов не упомянута квитанция об уплаченной государственной пошлине. Дело в том, что процедура оплаты государственных услуг является не обязанностью, а правом иностранного подданного. В случае уплаты взнос регистрируется в казне страны, и важные бумаги можно получить по межведомственному запросу. Если какая-либо документация на разрешение составлена на другом языке, то необходимо приложить перевод документа на русский язык с нотариальным заверением.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Время, которое допускается находиться за границей
Наша задача выяснить, как долго вы вправе находиться за пределами России после получения РВП.
Ответ на поставленный нами вопрос находится в ФЗ №115, увидевшем свет 25 июля 2002 года. Согласно его Статье № 7, части 1, пункта 11-го, иностранец в вашем статусе имеет право выезжать за границу в общей сложности на полгода. В этом случае правила очень строги к нарушителям. Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано.
На год даётся шесть месяцев на заграничные выезды. То есть, в общей сложности за время действия РВП выезжать можно на полтора года и не более. Причём, если вы не использовали своих полгода в этом году, на следующий год они не переносятся.
В отличие от тех, кто живёт в России по миграционной карте и регистрации по месту проживания, обладатели РВП могут выезжать и приезжать не на 90 дней, а больше. Важно помнить, что речь идёт о суммарном прибытии и выбытии. Всё время отсутствия автоматически суммируется и анализируется. Когда заканчивается РВП, при повторном обращении гражданина каждое его действие, совершённое, будучи в статусе, анализируется.
Разрешение на временное проживание обязывает вас каждый год в течение 2 месяцев отчитываться перед миграционными службами в следующем:
Имея РВП, вы обязаны помнить о том, что через год после получения документа нужно дать о себе знать. В некоторых случаях иностранцам разрешается подать отчёт не через год, а через полтора года. Для того чтобы задержаться с подачей отчёта, нужно иметь веские документальные основания.
Если вы из визовой страны
Если вы недавно получили РВП, сами из визовой страны и вам нужно поехать на Родину, то оформляйте визу временно проживающего лица. Такая виза не нужна только в случаях, если у России с вашей страной есть международный договор, снимающий с вас обязанность получать такую визу.
Вы не обязаны оформлять визу временно проживавшего лица, если являетесь гражданином (имеются в виду только визовые страны):
Чтобы оформить визу временно проживающего лица, вы идете в свое отделение миграции МВД с документами (анкета по образцу, загранпаспорт, миграционный учет, фото, копии РВП – список может отличаться и быть неполным для отдельных регионов*).
Обычно такую визу выдают вместе с получением РВП, но если вы не намерены покидать пределы России за все время действия РВП, то по идее вам такая виза не нужна. К тому же, при получении ВНЖ она вам и вовсе не понадобится.
Итак, можно ли выезжать из России после получения РВП? Да, можно, но помните о лимите в 6 месяцев и хранении новых миграционных карт. Также всегда записывайте даты въезда-выезда, делайте копии старых миграционных карт и сохраняйте билеты, так как все это в дальнейшем пригодится вам при оформлении следующих этапов.
Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев
Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:
- наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
- огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
- особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
- путанность российского миграционного законодательства.
Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:
- строительство;
- сфера обслуживания;
- ЖКХ.
Что дает РВП иностранному гражданину?
Многих иностранцев, которым предстоит пройти через процедуру оформления разрешения, интересует: что дает РВП?
Пока иностранец не оформит разрешение, он считается временно прибывшим. Такие граждане могут находиться в РФ на законных основаниях только 90 дней. Если они планируют остаться в РФ на более длительный период, то потребуется получить вид на жительство и гражданство для себя и членов своей семьи, которые въехали на территорию России.
Первым этапом осуществления этой процедуры является оформление РВП. После получения документа гражданин может находиться в стране 3 года.
После оформления РВП иностранец может получить разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Однако п. 5 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ гласит, что, получив РВП в определенном субъекте, иностранец может работать только на территории этого субъекта.