Что значит приватизированная квартира?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит приватизированная квартира?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Особенности муниципального жилья
Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом.
Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.
Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.
Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.
В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны.
Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.
Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.
Выселение из неприватизированного жилья
Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.
Выселение из муниципальной квартиры всегда осуществляется по основаниям, указанным в жилищном законе. Необоснованное прекращение договора со стороны муниципалитета будет прямым нарушением законодательства.
У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества.
В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.
Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.
При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.
Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.
Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем.
Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.
Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.
Раздел лицевых счетов
При возникновении проблем с регулярной оплатой ЖКУ обоснованные претензии будут предъявлены всем жильцам. Для исключения лишних затрат и спорных ситуаций надо выяснить, как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире.
Упрощенное толкование законодательных норм (ЖК РФ, статья 82) не поможет сделать правильный вывод. В этом акте отмечен запрет на составление отдельных договоров социального найма одной квартиры. Соответственно – отсутствуют основания для раздела счета. Откажут не только снабжающие организации или управляющая компания. Аналогичное решение будет указано в судебном определении либо в отказе на стадии приемки заявления.
Несмотря на отмеченный запрет можно фактически разделить лицевой счет в неприватизированной квартире при соблюдении всех формальностей. Для этого в иске просят определить порядок выполнения регулярных платежей с распределением долей жильцов. Это заявление вправе подать любой совершеннолетний член семьи, либо третье лицо с регистрацией по соответствующему адресу. Одновременно можно:
- опротестовать препятствия пользования общими помещениями;
- требовать компенсацию задолженностей по ЖКУ.
По решению суда лицевой счет остается единственным. Однако каждому жильцу будут передавать отдельные квитанции для оплаты с расчетами по установленным долям.
Узнаем, что такое расприватизация квартиры? Как не удивительно, это обратный процесс приватизации.
Если жильё не продавалось, не дарилось и не передавалось по наследству, то можно подать заявление в муниципальный орган по управлению жилищным фондом. В Москве, например, это Управления департамента жилфонда.
К заявлению необходимо приложить техническую документацию на недвижимость, выписку из домовой книги (см. как получить выписку из домовой книги) и документ, подтверждающий, что задолженностей по оплате за коммунальные услуги не имеется.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Точный список документов лучше узнавать в ведомстве, которое занимается приватизацией в вашем городе. Общего федерального списка нет. А в регионах могут просить разные бумаги. Если интересно, сами сравните требования Москвы и Санкт‑Петербурга.
Вот примерный перечень для ориентира:
- Заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, которые зарегистрированы с ним в квартире.
- Договор социального найма или ордер на приватизируемое жильё.
- Бумаги, подтверждающие гражданство.
- Письменные согласия на приватизацию или отказы от зарегистрированных в квартире жильцов.
- Документы о составе семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей.
- Справки, подтверждающие, что право на приватизацию не было использовано. Обычно за документом надо обращаться в местную администрацию.
- Согласие родителей или органов опеки, если один из будущих собственников несовершеннолетний.
Этот список может расширяться в зависимости от обстоятельств и требований конкретного ведомства. Тщательно ознакомьтесь с условиями и постарайтесь сразу собрать все нужные документы. Обратите внимание, что у некоторых бумаг может быть срок годности.
На приватизированную квартиру не приходит налог на
- Герои СССР и РФ.
- Лица с инвалидностью 1 и 2 группы.
- Лица, имеющие инвалидность с раннего возраста.
- Ветераны ВОВ.
- Военнослужащие, служащие органов внутренних дел, гос. безопасности и т. д., проходившие службу во время ВОВ, а так же военнослужащие, которым назначена пенсия на льготных условиях.
- Люди, ставшие жертвами радиации после крупных аварий на АЭС и ядерных испытаний.
- Военные, имеющие выслугу от 20 лет, уволенные из армии по состоянию здоровья, по возрасту.
- Работники опасных производств.
- Семьи военных, потерявшие кормильца.
- Пенсионеры и люди, достигшие пенсионного возраста.
- Участники боевых действий.
- Родители и супруги военных, погибших при исполнении долга.
- Лица, которые используют квартиру в профессиональной творческой деятельности – в качестве студии, мастерской, ателье и т. д.
- Лица, чья жилплощадь находится на дачных, садовых участках и не превышает 50 м2.
Приватизация квартиры: за и против
Попробуем взвесить все плюсы и минусы приватизации квартиры. Начнём с отрицательных моментов:
- Первое, на что необходимо обратить внимание – это разница в оплате приватизированной и неприватизированной квартиры.Коммунальные платежи всегда оплачиваются жильцами. На плечи владельца ложатся также расходы по поддержанию в надлежащем состоянии общей собственности многоквартирного дома: чердаков, подвалов, лифтового оборудования, запорных устройств.
Если жильё принадлежит государству, то жильцам нет нужды переживать по этому поводу. Совсем иначе обстоит дело с людьми, приватизировавшими свои квартиры.Самый простой пример – установка и замена счётчиков воды и электроэнергии. Наниматель помещения получит эти приборы бесплатно, и обслуживать их за свой счёт не будет.
- Отдельного упоминания заслуживает капитальный ремонт. Дома с годами ветшают, коммуникации требуют замены, а стоит это немалых денег.
С 2020 года собственники частного жилого фонда присоединились к финансированию будущего капитального ремонта в домах, где находятся их жилые помещения.В Москве, например, за каждый метр жилья потребуется перечислить за будущий капремонт по 15 рублей. Для небогатых граждан, пенсионеров и инвалидов, сумма может получиться ощутимая.
- Не стоит забывать о налоге на недвижимость, который зависит от стоимости квартиры. После того, как Вы станете собственником недвижимости, к перечню расходов добавится и этот платёж.
- При сносе ветхого жилья собственнику квартиры будет предоставлено жильё равной площади. Если же семья занимает помещение по договору социального найма, то новую квартиру предоставят с учётом достаточной площади на одного человека.Другими словами, это вполне реальный шанс улучшить свою ситуацию с жильём совершенно бесплатно, доступный только при условии пользования жильём по договору социального найма.
А теперь обратим внимание на плюсы приватизации квартиры:
- свободное распоряжение квартирой. Можно сдать в аренду свою собственность, продать, разменять приватизированную квартиру, подарить и, в конце концов, легально завещать тому, кому вы хотите;
-
из собственного жилья выселить человека чрезвычайно сложно. Попробуйте полгода не оплачивать коммунальные платежи в муниципальной квартире – получите недвусмысленный намёк на скорое переселение на окраину города или в общежитие;Собственника же ждёт судебное разбирательство и, в перспективе, обмен на жильё меньшей площади, чтобы разница покрыла долги перед коммунальными службами.
Случается это крайне редко, потому как суды могут тянуться годами из-за многочисленных отсрочек и обжалований решений.В итоге, собственник успеет уладить все финансовые трудности и долги погасить.
Или, в крайнем случае, взять в банке кредит, залогом по которому может выступить всё та же квартира.
- квартира в собственности – это страховка от изменений политического курса правительства.
Как видите, имеет приватизированная квартира плюсы и минусы, решайте сами нужна или нет она вам.
С 1 января 2020 года налог на имущество будут платить все
На данный момент пользователи спецрежимов (УСН, ЕНВД, патент, ЕСХН) налог на имущество юридических лиц не платят. В общем случае.
Однако есть целый ряд объектов, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости. На такие объекты льгота по налогу на имуществу не распространяется.
Процедура отнесения конкретной недвижимости налогоплательщика к подобным объектам достаточно трудоемкая:
- Должна быть проведена кадастровая оценка объекта.
- Недвижимость должна соответствовать определенному типу объекта, указанному в НК РФ (торговые центры, офисы и т. д.).
- Данный тип объекта должен быть подтвержден региональным законом как объект налогообложения.
- Регион должен составить перечень конкретных объектов, которые будут облагаться налоговом исходя из кадастровой стоимости. В перечне указываются точные адреса /кадастровые номера объектов недвижимости.
Несмотря на то, что большинство субъектов РФ подготовили достаточно обширные перечни, подавляющая часть недвижимости в них все же не попала. Т. е. подлежала обложению налогом на имущество исходя из остаточной, а не кадастровой стоимости, и не подлежала налогообложению вовсе в случае с пользователями спецрежимов.
Что такое неприватизированная квартира?
Неприватизированная квартира — жилье, которое находится во владении у муниципалитета или государства. Граждане, проживающие в нем, находятся в статусе нанимателя. Они не имеют права распоряжаться квартирой в коммерческих или иных целях, кроме проживания.
Между владельцем жилья и проживающими в нем гражданами заключается договор социального найма. Он подразумевает право частного лица пожизненно проживать в квартире. При выписке всех жильцов из жилой недвижимости в связи с переездом или по другой причине, а также их смерти, квартира возвращается в собственность государства или муниципалитета.
С начала 2005 года у всех жильцов появилось право воспользоваться приватизацией жилья или оформить ордер нового образца. В нем прописаны основные права и обязанности сторон, касающиеся проживания, а также штрафные санкции при их невыполнении.
Подведем итоги и выделим то, что российским гражданам надо знать о приватизации. Приватизация жилья — это процесс переоформления недвижимости из муниципальной собственности в частную. Законодательные нормы РФ дают возможность всем гражданам пройти процедуру бесплатно и один раз. Это распространяется на квартиры, оформленные по договорам соцнайма до 2005-го г. Запрещено приватизировать жилплощадь, непригодную для постоянного проживания. Квартиру, которую в настоящее время используют по договору соцнайма, можно приватизировать и в текущем 2022 году. Чтобы зарегистрировать право собственности на жилье, следует собрать подтверждающие документы, подать их на проверку муниципалитету, выступающему в качестве собственника, а затем подписать договор приватизации квартиры. Следует заранее получить согласие от всех зарегистрированных в недвижимости лиц или официальный отказ. Если кто-то из таких людей не желает проходить процедуру, надо попытаться убедить их в том, что это выгодно, или сразу обратиться в суд. Процедура окончания оформления квартиры в собственность осуществляется в Росреестре. Основание для этого — договор приватизации, подписанный с муниципалитетом.
В чем отличия между правом собственности и приватизацией?
Выделив базовые свойства данных понятий, можно приступить к их сравнительной оценке:
- Во-первых, самая важная особенность, отличающая приватизацию от собственности – это цена процедуры.
В целом, процесс перевода жилого помещения в приватную собственность производится на безвозмездной основе. Нет необходимости производить выкуп квартиры либо участка земли у государства.
В свою очередь покупка в собственность – достаточно затратная. Следовательно, приватизация (при условии, если не производится выкуп) – безвозмездная, тогда как получение жилплощади в персональное владение на основании соглашения купли-продажи – возмездное (дарение, наследование считаются условно бесплатными процедурами).
- Во-вторых, субъект сделки – это то, что отличает приватизацию от оформления недвижимости в собственность.
Приватизация земельного участка либо прочей недвижимости предполагает необходимость обращения в ведомства либо муниципальные структуры, иначе говоря в такой сделке в любом случае задействовано государство. Однако если производится оформление помещения в частную собственность, вы участвуете в сделке с юридическими, физическими лицами (с риэлторами, дедушками, бабушками, наследниками, детьми, внуками) – то есть с предыдущими владельцами объекта. Что касается государства, оно изредка участвует в такого рода сделках.
- В-третьих, права на недвижимое имущество.
Чем отличается приватизация от права собственности
Ведь такая квартира является собственностью государства, а это может означать то, что если вы не оплатите коммунальные услуги, или если проживающий в такой квартире единственный вписанный в ордер человек умрет, то жилье в таком случае по закону переходит к наймодателю, то есть в нашем случае муниципалитету.
Суть приватизации и реприватизации сводится к двум категориям: — жилье принадлежит гражданину на праве собственности (приватизированное); — жилье гражданину не принадлежит, но он пользуется им по договору социального найма (неприватизированное или реприватизированное). Так почему же кто-то предпочитает терять, а кто-то находить?
Приватизация и собственность в чем разница?
Что же необходимо гражданину для приватизации своего жилья? Какие документы ему необходимо представить, чтобы оно отошло к нему по праву частной собственности?
Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.
Осуществление каких-либо сделок с квартирой, которая является совместной собственностью без определения долей, невозможно без письменного нотариально заверенного согласия на это всех совладельцев. Это значит, что один из собственников не имеет права продать, обменять, подарить, завещать, сдать в аренду или наём данную недвижимость ни целиком, ни частично.
Это важно знать: Завещание на долю в приватизированной квартире
Для того чтобы понять, нужна приватизация или нет, нужно разобраться, чем различны эти понятия и что же все-таки лучше. В первую очередь из приватизированной квартиры вас никогда не смогут выселить, даже за долги по услугам ЖКХ. Вы полностью имеете право распоряжения своей собственностью, а она после таковой станет.
Приватизация и реприватизация — есть ли смысл и выгода
После того, как процесс приватизации завершён, собственник может использовать имущество по своему усмотрению: дарить, менять, продавать, безвозмездно отчуждать. Приватизированная, значит ранее принадлежала государству или муниципалитету, а не жулику какому нибудь.
Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе.
В то же время сотни тысяч квартир остаются в собственности государства. И сотни тысяч квартиросъемщиков, живущих в них, наверняка не раз подумывали о приватизации.
В случае, если лицом, проживающим в квартире по договору социального найма было принято решение приватизировать свое жилье, нужно быть готовым к некоторым трудностям.
Не смотря на то, что сама по себе процедура приватизации квартиры по договору социального найма не является платной, сбор документов, уплата налогов, оплата услуг юристов и различных пошлин потребует некоторых финансовых вложений.
Помимо финансовых расходов приватизация жилья также потребует весьма ощутимого количества трудовых и временных затрат, в связи с тем, что это вопрос довольно длительный и трудоемкий.
Кроме того, необходимо учитывать некоторые законодательные тонкости, касающиеся вопросов ограничения права приватизации на отдельные категории жилой недвижимости.
«Подлежат приватизации квартиры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть публичной собственности, предоставленные гражданам по договору социального найма. При этом установлен, в частности, запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, жилых помещений в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также на служебные жилые помещения», — рассказал генеральный директор юридической компании «Правовое содействие» Надир Джангиров.
Приватизация и экономика
Жилье, выданное на основании договора социального найма долговое время являлось большим пластом в жилищном фонде России. Это связано социалистическим наследием нашей страны, а также с тем, что указанные квартиры выдавались органами власти особым группам лиц, таким как военнослужащие, очередники, дети-сироты и граждане, переселенные из непригодных для проживания помещений.
В то же время, по словам Марии Литинецкой, на данный момент доля приватизированных квартир составляет, по разным оценкам, порядка 75-85% от общего жилого фонда страны, что значительно превышает количество квартир, занимаемых нанимателями.
Число приватизированных квартир по отношению к квартирам по договору социального найма должно ежегодно расти, в том числе в этом росте заинтересовано и само государство.
«Заинтересованность государства связана по большей части с налогообложением, а также со взносами на капитальный ремонт. На сегодняшний день введены определенные налоговые ограничения – налогообложение имущества, которое находится в собственности. Перед продажей квартиру необходимо сначала приватизировать, налог в данном случае придется заплатить с 70% от кадастровой стоимости при продажи. Возможный налоговой вычет будет составлять один миллион рублей, либо нужно ждать три года с момента приватизации, чтобы не платить налог», — сообщила ведущий юрисконсульт Est-a-Tet Юлия Дымова.
Также приватизация оказывает влияние на ситуацию на рынке недвижимости. Это связано с тем, что в обороте жилой недвижимости может принимать участие только жилье, находящееся в частной собственности.
«После приватизации многие владельцы продают свои квартиры, увеличивая объем предложения на рынке недвижимости. Сделки купли-продажи обеспечивают прирост ВВП РФ по статье «Операции с недвижимостью», на долю которой в 2016 г. приходилось 15,8% валового продукта страны. Кроме того, государство получает дополнительные доходы за счет поступления налогов на имущество граждан. Их размер в последнее время увеличился из-за перехода к исчислению налоговой базы с применением кадастровой оценки стоимости жилья вместо заниженной инвентаризационной стоимости», — рассказала Мария Литинецкая.
Ни заинтересованность государства, ни ситуация на рынке недвижимости, ни экономическая ситуация в стране не может повлиять на решение нанимателя о приватизации жилья, последнее слово всегда остается за ним, так как основополагающим в этом случае является принцип добровольности.