Новые требования к инструкциям по охране труда с 1 марта 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые требования к инструкциям по охране труда с 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Инструкции по охране труда должны разрабатываться руководителями структурных подразделений и согласовываться со службой охраны труда. Как правило, специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям в разработке инструкций: он может разработать раздел с общими требованиями для всех работников или для отдельных видов работ общего характера. Также при необходимости привлекаются специалисты из других подразделений, эксплуатирующие производственное оборудование и организующие выполнение отдельных видов работ.

Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?

Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.

К локальным нормативным актам по охране труда относятся положения, приказы, программы обучения, инструктажей, стажировки (при необходимости), нормы выдачи спецодежды и смывающих средств и др. документы, в том числе и инструкции по охране труда и правила по охране труда, разрабатываемые работодателями.

Требования к разработке инструкций по охране труда прописаны в правилах по охране труда. Например,

Правила по охране труда Требование к разработке инструкций по охране труда
«Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. N 753н 2. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (далее организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
«Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 835н 5. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
«Правила по охране труда на автомобильном транспорте», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. N 871н 4. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применении инструментов, сырья и материалов.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Пересмотр инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда необходимо поддерживать в актуальном состоянии. В новом порядке отсутствует конкретный срок пересмотра инструкций.

Чтобы обеспечить соответствие инструкций современным требованиям в области охраны труда, их следует подвергать периодической проверке. При этом определяется необходимость пересмотра инструкций по охране труда и внесения в них изменений.

Инструкции по охране труда для работников должны пересматриваться в следующих случаях:

  • при изменении государственных нормативных требований охраны труда;
  • при пересмотре правил по охране труда, разработанных внутри организации;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по предписанию специалиста по охране труда на основании проверки;
  • по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
  • если структура ИОТ не соответствует требованиям Порядка.

Как часто пересматривать

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года. Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Читайте также:  Когда положен первый отпуск на новой работе

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Новые требования к организациям, проводящим обучение и оказывающим услуги в области охраны труда

С 2023 года в действие вступают новые правила аккредитации и требования к организациям, ИП, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденные правительственным Постановлением от 16.12.2021 № 2334.

Подтверждением аккредитации и допуска к оказанию услуг в области охраны труда станет внесение организации или ИП в единый реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.

Заявление об аккредитации можно отправлять в Минтруд как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг.

С 1 марта 2023 года сведения об ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда также будут вносится в единый реестр на основании Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ответственный за формирование реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, — Минтруд РФ.

Для уведомления работников о решении обучать охране труда внутри организации подготовьте пакет документов. Соберите сведения из пункта 106 Порядка обучения № 2464.

Вам понадобятся:

  • Информация о юридическом лице или ИП
  • Среднесписочная численности работников
  • Количество работников, подлежащих обучению по охране труда
  • Подтверждение, что работодатель выполнил требования к организации обучения по ОТ
  • Подтверждающие документы
  • Решение работодателя об обучении охране труда внутри организации

Новые правила противопожарного режима

С 1 марта 2023 года постановлением Правительства от 24.10.2022 № 1885 вносят изменения в Правила противопожарного режима. Основные изменения:

  • разрешили утвердить одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для группы однотипных зданий и сооружений, расположенных по одному адресу;
  • форму журнала эксплуатации противопожарной защиты устанавливает руководитель объекта.

Есть возможность вести журнал в электронном виде;

  • поэтажные коридоры, холлы, фойе, лестничные клетки и вестибюли должны открываться свободно изнутри без ключа время наблюдения за местом проведения огневых работ сократили с 4 до 2 часов.

Допускается дистанционное наблюдение.

  • установили требования вносить в инструкцию о мерах пожарной безопасности перечень должностных лиц, которые являются дежурным персоналом.

Как составить новые правила по охране труда с 1 января 2023 года

В компаниях, которые разрабатывают собственные правила по охране труда, руководитель может принять решение, заменить их полностью с 1 января 2023 года, то есть разработать все документы заново с учетом рекомендаций из приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Есть и новые компании, которые только начали функционировать. Если организация решила издавать свои собственные правила по охране труда, нужно сделать следующие шаги:

  1. Установите, для какой цели вы разрабатываете внутренние правила. Возможно, руководитель или специалист по охране труда считает, что в нормативных правовых правилах требования охраны труда слишком занижены, или их недостаточно для обеспечения безопасности.
  2. Определить исполнителей для разработки правил. Важно, чтобы в разработке участвовали руководители структурных подразделений, ведущие специалисты, сами работники и их представительный орган.
  3. Внимательно изучить отраслевые правила по охране труда, которые вы хотите улучшить. Подчеркните для себя, какие требования по охране труда вы сделаете более строгими, для того чтобы обезопасить работников. Вы не можете уменьшать требования, указанные в государственных правилах по охране труда, так как это противоречит 8 статье ТК РФ.
  4. Внимательно проследите, чтобы ваши дополнения не противоречили различным правилам, федеральным законам, другим нормативным правовым актам, а также коллективному договору. Локальные нормативные акты не должны при этом противоречить отраслевым правилам, утвержденным Минюстом России.
  5. Обязательно перед утверждением учтите мнение представительного органа. Например, направьте в профком или другой представительный орган проект правил, предложите внести свои предложения, указать на недостатки.
  6. Утвердите правила, согласуйте их, а после ознакомьте с ним работников под подпись.

Что взять за основу при разработке

По новым правилам основу любой инструкции по охране труда должны формировать гос. нормы и требования. Типовые инструкции, разработанные до 2023 года, использовать не рекомендуется, т.к. сами гос. требования сильно изменились. Кроме гос. норм и требований при разработке инструкций следует учитывать характер выполняемых работ, количество людей в смене, результаты оценки рисков и локальные нормативно-правовые акты компании (ПВТР, Коллективный договор и т.д.).

В качестве “ядра” инструкции можно использовать самую различную информацию, служащую для организации безопасного проведения работ:

  • Аналитическую информацию по трудовой функции. Рассмотреть должностные обязанности определенной профессии и проанализировать возможные опасности;
  • Итоги проведенной спецоценки. Изучив выявленные на рабочем месте вредные факторы, воздействующие на сотрудников, вы можете разработать модель поведения, минимизирующую их воздействие на работников;
  • Профстандарты. Разработанные правительством или крупнейшими компаниями отрасли, профстандарты содержат массу полезной информации для создания безопасных условий труда. Используйте эту информацию;
  • Результаты процедуры оценки рисков. Знание возможных опасных ситуаций позволит не только разработать план действий при их возникновении, но и позволит сформулировать рабочий процесс, который будет минимизировать шанс их возникновения;
  • Материалы по расследованию несчастных случаев. Если на производстве происходили несчастные случаи, их анализ и разбор позволит выявить слабые места в СУОТ, которых быть не должно;
  • Тех. и эксплуатационная документация изготовителей агрегатов и устройств, используемых в работе. Используя документацию, поставляемую вместе с оборудованием, вы можете указать в инструкции правила работы с ним, предельно допустимые нагрузки и безопасные значения показателей и датчиков, за которыми необходимо следить работнику.
Читайте также:  Норма воды на человека без счетчика 2023 в СПБ

Должностная инструкция и обязанности главного (или обычного) инженера ТСЖ или ПТО, инженера-энергетика в ЖКХ, или сметчика

  • подбор кадровых служащих и исполнителей, имеющих лицензию по конкретной деятельности, осуществление полного контроля за соблюдением служащими всех должностных обязанностей;
  • составление графиков работ по техобслуживанию;
  • проведение ремонтных операций, контроль за эксплуатацией различного оборудования (лифтовые системы, котельная);
  • подготовка технической документации, подтверждающей готовность МКД к зимнему или весенне-летнему сезону (документ готовности);
  • разработка планов и графиков проведения различных мероприятий, связанных с ремонтом и плановым осмотром;
  • заключение договоров с подрядными структурами, внесение правок и подписание дополнительных соглашений.
  • наличие реального опыта работы по категории в ЖКХ, отличная характеристика с предыдущего места службы;
  • высшее образование в ВУЗах технического профиля, желательно по специализации инженер-теплотехник, электрик и т.д.;
  • аналогичный опыт работы в любой организации, связанной с ЖКХ или строительством;
  • высокий уровень знаний действующих нормативов, правил эксплуатации сетей;
  • способность эффективно организовывать работу;
  • координирование работы всех сотрудников, подчиняющихся главному инженеру;
  • умение составлять планы в близлежащей перспективе и на обозримое будущее.

Бесплатная юридическая помощь

Находясь на территории строительной площадки, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах, работники обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, относящиеся к охране труда, принятые в данной организации. Допуск посторонних лиц, а также распитие спиртных напитков в указанных местах запрещаются.
6. Работники должны выполнять работы согласно имеющейся квалификации. При недостаточной квалификации работники должны пройти стажировку под руководством более опытного работника, назначенного приказом по организации. 7. Работники обязаны поддерживать порядок на рабочем месте в процессе выполнения работ, очищать его от мусора, снега, наледи, не допускать нарушений правил складирования материалов и конструкций, а также перегрузки средств подмащивания и целостности ограждающих и защитных устройств. 8.

Инструкция по охране труда Данные правила и характеристики касаются всех представителей сферы ЖКХ и должны исполняться как юридическими, так и физическими лицами.Если произошел несчастный случай, очевидцем которого стал прораб, ему следует:• прекратить работу;• немедленно сообщить о случившемся непосредственному руководителю;• немедленно вывести или вынести пострадавшего из опасной зоны;• оказать пострадавшему первую помощь;• вызвать врача или городскую скорую помощь;• помочь организовать доставку пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение.

Документы по охране труда для ЖКХ

1. Проект приказа о назначении уполномоченного по охране труда;
2. Проект приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
3. Проект приказа о проведении обучения по охране труда и оказанию первой помощи с руководителями среднего звена и главными специалистами;
4. Проект приказа об организации работы по охране труда;
5. Проект приказа об освобождении от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
6. Проект приказа о проведении обучения по охране труда и оказанию первой помощи с работниками организации;
7. Проект приказа о разработке инструкций по охране труда;
8. Проект приказа о введение в действие инструкций по охране труда;
9. Проект приказа об организации контроля за состоянием и условиями охраны труда;
10. Проект приказа об обеспечении безопасной эксплуатации зданий и сооружений;
11. Проект приказа о назначении ответственного за электрохозяйство организации.

Руководитель проектов

«Работа для меня настоящее удовольствие. Мне всегда приятно общаться с Клиентами, помогать им в решении их нелегких вопросов и сложных задач!»

Среди моих Клиентов такие компании как:

  • ОАО «Сбербанк России»;
  • ОАО «Газпром»;
  • ООО «Спортмастер»;
  • ФГКУ УВО ГУ МВД России по г.Москве;
  • ОАО «РЖД».

К работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:

  • 1) работы в колодцах, камерах, резервуарах, аварийно-регулирующих резервуарах, подземных коммуникациях, на насосных станциях без принудительной вентиляции, в опорожненных напорных водоводах и канализационных коллекторах (далее — емкостные сооружения);
  • 2) работы, выполняемые с поверхности льда и над открытой водной поверхностью;
  • 3) работы в подземных (полузаглубленных) павильонах водозаборных скважин;
  • 4) работы по монтажу, демонтажу и ремонту артезианских скважин и водоподъемного оборудования;
  • 5) работы, выполняемые на оползневых склонах;
  • 6) работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;
  • 7) ремонтные работы, выполняемые на канализационных насосных станциях, метантенках и в других сооружениях и помещениях, при которых возможно появление взрывопожароопасных газов;
  • 8) земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации;
  • 9) работы, связанные с транспортировкой сильнодействующих и ядовитых веществ (далее — СДЯВ);
  • 10) работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта;
  • 11) работы с использованием каналоочистительных машин;
  • 12) работы, связанные с эксплуатацией бактерицидных установок;
  • 13) все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
  • 14) работы с применением строительно-монтажного пистолета;
  • 15) работы, выполняемые по хлорированию водопроводных сетей, резервуаров чистой воды, фильтров;
  • 16) газоопасные работы, связанные со сливом хлора и аммиака из железнодорожных цистерн в емкости склада и аммиачной воды и гипохлорита натрия из железнодорожных цистерн в емкости склада, а также с очисткой хлорных и аммиачных танков, испарителей и буферных емкостей, с ревизией емкостного оборудования, в котором находился озон;
  • 17) внутренний осмотр и гидравлические испытания сосудов на складе хлора, на складе аммиачной селитры и в дозаторных;
  • 18) ремонт и замена арматуры и трубопроводов СДЯВ.
Читайте также:  Дома блокированной застройки – устранен пробел в законодательстве

На сегодняшний день охрана труда в сфере ЖКХ — одна из самых острых проблем в стране.

Цифры травматизма, полученные на производствах в муниципальных предприятиях, достаточно высокие. Именно из-за плохих условий охраны труда работа на муниципальных предприятиях не пользуется большой популярностью среди населения. В последнее время в адрес ЖКХ все больше поступает жалоб на структуру управления предприятий, ведь это единственная отрасль, которая долгое время не претерпела никаких изменений.

имеет особое значение, ведь эта работа связана всегда с тяжёлым ручным трудом, большими нагрузками не только в физическом, но и в психологическом плане. Сейчас государство принимает меры по организации безопасного производства, которые должны будут облегчить эти процессы, а также поспособствуют повышению профессиональной грамотности работников в сфере ЖКХ. Каковы же требования, условия и порядок допуска персонала к работе в системе ЖКХ?

Условия и порядок допуска к работе 1. Гражданин может быть допущен к самостоятельной работе в сфере ЖКХ только после того, как он пройдёт обучение и проверку знаний по охране труда на предприятии, и ознакомится с инструктажем.

2. Работники ЖКХ проходят предварительный медицинский осмотр. 3. В зависимости от условий и вида выполняемых работ трудящиеся в ЖКХ должны обеспечиваться специальными средствами защиты: спецобувью, спецодеждой и т.

д. 4. Временно работающим гражданам, учащимся и студентам, которые проходят производственную практику, средства индивидуальной защиты выдаются лишь на время практических занятий. 5. На предприятии должен иметься перечень профессий и должностей, при которых работник должен обязательно находиться на рабочем месте в защитной маске.

6. Каждый работник также имеет право на обязательное страхование от заболеваний и несчастных случаев, связанных с определённой профессией. 7. К тому же работники ЖКХ имеют право на получение компенсации при несчастных случаях или, если они трудятся на работах с опасными, вредными условиями труда. В свою очередь каждый работник должен: 1.

Соблюдать все требования 2. Своевременно и с учётом правил применять выданные ему средства защиты. 3. Проходить обучение методам и приёмам безопасности. 4. Извещать своего начальника о любой возникшей чрезвычайной ситуации и несчастном случае, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей.

5. Проходить медицинский осмотр в процессе трудовой деятельности. В наше время все вопросы по охране труда в ЖКХ базируются на документах, которые были разработаны ещё во времена СССР. А в них не учитываются изменения условий и действующего законодательства об охране труда на предприятиях.

Именно поэтому специалисты служб, работающие в сфере охраны труда ЖКХ, вынуждены использовать нормативные документы по охране труда из других отраслей (например, строительной, транспорта, машиностроения и т. д.), учитывая при этом свой опыт работы и понимание какого-либо технологического процесса.

На основании чего разрабатывают ИОТ?

В Требованиях 772н исчезла норма о том, что ИОТ разрабатывают на основании типовых инструкций. Тем более, в рамках «регуляторной гильотины» Минтруд отменил действие 178 ТИ с 1 января 2021 года — приказ от 11.08.2020 № 495.

С 1 марта 2022 года работодатель разрабатывает инструкции по охране труда на основании:

  • государственных нормативных требований охраны труда (например, отраслевых Правил);
  • собственных Правил (стандартов) по охране труда, утвержденных в соответствии с разделом II Требований 772н;
  • анализа трудовой функции работников;
  • результатов специальной оценки условий труда (СОУТ);
  • требований соответствующих профстандартов;
  • результатов оценки профессиональных рисков (ОПР) для работ по конкретной должности или профессии;
  • анализа результатов расследования несчастных случаев или типичных причин несчастных случаев;
  • определения безопасных методов и приемов выполнения работ;
  • эксплуатационной и ремонтной документации производителя оборудования, собственной технологической документации (п. 19-20 Требований 772н).

При разработке ИОТ может быть полезен приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н об утверждении Примерного положения о СУОТ, с приложениями:

  • примерный перечень опасностей и мер по управлению ими;
  • примерный перечень работ повышенной опасности.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *