Уточнение местоположения границ земельных участков.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уточнение местоположения границ земельных участков.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Основания для уточнения
Определение точных границ требуется для тех земельных наделов, которые состоят на кадастровом учете, им присвоен уникальный номер, но при этом межевание не проводилось.
Узнать об этом можно из кадастрового паспорта, в котором имеется отметка о том, что границы не установлены.
Связана такая ситуация с упрощенной схемой приватизации, проводимой согласно ФЗ № 93, который называют законом «о дачной амнистии».
Существует ряд оснований, по которым требуется оформление документов с точными пограничными линиями. К ним можно отнести:
- Приобретение или продажа участка. Оформление документов на передачу собственности другому лицу без наличия точных размеров земли нельзя будет осуществить.
- Проведение строительства на участке. Впоследствии потребуется регистрация документов на постройку. Без правильно оформленных бумаг на землю такая процедура будет невозможна.
- При решении спорных вопросов с соседями. При обращении в суд потребуется проведение межевания.
- При передаче участка по договору дарения или включения его в завещание.
- Ошибки кадастровой службы. При массовой приватизации установление границ проводилось формально без досконального изучения объекта. Именно поэтому случались ошибки.
Рассмотрение вопроса по корректировке размеров земельных наделов, граничащих друг с другом, происходит после поступления в кадастровую службу заявления от владельца или по решению судебной инстанции.
Справка: Если владелец не предполагает никаких действий со своей землей и у соседей не имеется никаких претензий, то заниматься уточнением границ не обязательно.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Как видно из п. 1 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости, основанием для уточнения границ является отсутствие или несоответствие этих сведений требованиям, которые установлены для них законом.
В тоже время, в законе нет какой-то одной статьи, в которой после фразы «Сведения об описании местоположения границ земельного участка должно отвечать следующим требованиям:» был бы приведен перечень этих требований. Всё как всегда размыто и туманно.
В первую очередь, к таким требованиям относится п. 8 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости, который предписывает определять границы земельных участков посредством определения координат характерных точек таких границ.
Далее п. 13 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости отсылает нас к Приказу Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (начал действовать с 01.01.2021 г.).
Этот приказ имеет специализированное описание и термины, поэтому выдержки из него цитировать не буду. Скажу лишь, что к определению координат характерных точек предусмотрен ряд требований по методам и точности их определения.
В третью очередь нужно понимать вообще любые нормы права, которые в разные периоды становления земельного законодательства определяли порядок образования и установления границ на местности.
На практике основания для уточнения границ земельных участков сводятся, как правило, к следующим случаям:
- Если участок стоит на кадастровом учете, но сведения о его границах в ЕГРН отсутствуют;
- Если внесенные в ЕГРН сведения о границах земельного участка являются недостоверными;
- Если внесенные в ЕГРН сведения о границах участка, определены в нарушении порядка образования участка, определения границ на местности, уточнения границ и т. п.;
- Если в сведениях о границах участка имеется реестровая (кадастровая) ошибка;
- Если координаты характерных точек границ участка определены с точностью ниже нормативной, либо сведения о точности координат в ЕГРН отсутствуют вообще;
- Если внесенные в ЕГРН сведения о координатах одной из характерной точки не позволяют однозначно вынести ее на местность.
Рассмотрим эти случаи подробнее.
Основания уточнения границ земельного участка
Уточнение границ земельного участка требуется только тогда, когда границы участка не определены, т.е. не установлены координаты характерных точек границ.
При каких ситуациях необходимо уточнять границы земельных участков?
- Если земельный участок находится в публичной собственности и предоставляется лицу без торгов. Уточнение границ необходимо, чтобы земелный участок был предоставлен лицу, в ином случае, когда границы будет не уточнены, участок не будет предоставлен
- Если земельный участок не имеет установленных координат характерных точек границ, тогда границы необходимо уточнить
Других случаев, когда необходимо обязательно уточнять границы земельного участка, нет.
При этом уточнять местоположение границ участка можно, если в ЕГРН:
- нет сведений о координатах характерных точек границ
- если координаты соответствующих точек границ определены, но с точностью ниже нормативной для земель соответствующего целевого назначения
- когда информация о координатах той или иной характерной точки границ есть, но она не позволяет определить точно, где она находится на местности
- если имеется ошибка, в том числе реестровая, в том, где находятся границы и осуществляются действия по исправлению такой ошибки
Для чего нужно уточнение границ?
В настоящее время указанный процесс не рассматривается в качестве обязательного. Важно учесть, что возникать могут ситуации, когда без проведения межевого процесса не получится. В этом случае не важно, есть ли у собственника желание нести расходы, связанные с межеванием. Это происходит, если нет документации, подтверждающей правомочия собственности, при этом права зарегистрированы только на постройку, расположенную на участке. Для получения возможности провести приватизацию, потребуется уточнить линии надела. У администрации каждого муниципалитета имеется право на передачу земли в собственность на возмездных или безвозмездных основаниях. На это влияет то, какие документы оформлены на землю.
Вне зависимости от того, что уточнение рассматривается не как обязательная стадия, часто граждане отказываются приобретать землю, если границы у нее не установлены. По этой причине межевание дает больше шансов для продажи участка. Если нет линий, проведенных в соответствии с действующими правовыми актами, то не получится оформить разрешение для проведения строительных работ. Кроме того, это позволяет гражданину избежать возникновения спорных ситуаций, прохождения судебных процессов, утраты площадей. Стоит учесть то, что границы наделов, расположенных в смежном порядке, иногда устанавливаются с допущением ошибок. Тогда происходит наложение одного надела на другой. Такое наложение бывает полным или частичным.
ВАЖНО !!! При учете границ в Росреестре не допускается пересечение линий участков. Несмотря на то, что сложности возникли у смежных земель, именно тот собственник, кто инициировал процесс уточнения границ, не сможет довести его до конца. Для предотвращения подобных ситуаций необходимо исправить ошибку относительно места, в котором расположена земля.
Если граждане, владеющие наделами, не проявят желания относительно проведения повторной процедуры межевания, то потребуется обратиться в судебную систему. Если вторая сторона не признает заявленные требования, то судья назначит исследование. Стоимость данной процедуры будет стоимость порядком дороже, чем оформление межевой документации. Расходы будут возложены на сторону, в чьих границах допущена неточность.
Процедура уточнения границ земельного участка не так то уж и сложна, как может показаться с первого взгляда. На самом деле, главное в выполнении пошаговых действий – четко соблюдать очередность и тогда результат не заставит себя долго ждать.
Как вы уже поняли из вышесказанных пунктов, уточнение границ земельного участка — это закрепленный в законе вид осуществляемых кадастровым инженером работ. При этом, в большинстве случаев, участок, номинально, считается ранее учтенным, то есть он уже имеет кадастровый номер, паспорт и план.
Уточнение границ имеет один большой плюс — он проявляется в том, что сразу же после данной процедуры вы можете объединять и разъединять участки. Это значит, что вам будет просто совершать разного рода сделки.
Теперь перейдем непосредственно к пошаговой инструкции. Как правило, эта несложная, но все же работа проходит в три этапа.
Первый этап – это подготовительные работы. Сюда входят следующие действия:
- сбор пакета документов;
- выявление сроков;
- выявление особенностей;
- подготовка собственников соседних земельных участков.
Второй этап более серьезный и предполагает уже активные действия:
- выполнение кадастровым инженером съемки;
- выполнение измерений на конкретно взятой территории.
Третий этап завершающий. Он предполагает:
- анализ полученных данных;
- выдача документа на руки собственнику;
- составление межевого плана земельного участка.
Как видите, выполнить работы по уточнению границ земельного участка не так уж и сложно. Главное подходить к процессу с большой ответственностью и аккуратностью. Соблюдение точных шагов — это залог вашего успеха. Именно поэтому, основываясь на нашей статье, вы можете выполнить работы в максимально короткие сроки.
Ранее учтённый участок – это лишь юридический статус, который не снимает ответственности с собственника и не даёт ему каких-то преимуществ или дополнительных запретов. Единственная трудность – такую землю невозможно продать, пока статус не сменится на «учтённый». Пользоваться в соответствии с целевым назначением возможно и без внесения в Реестр недостающих сведений.
Однако, следует помнить, что ФЗ-218 в 2015 году зафиксировал необходимость межевания тех земель, которые ещё не подвергались этой процедуре, и в первую очередь речь идёт как раз в ранее учтённых участках. Поэтому собственникам рекомендуется как можно скорее привести документы на землю в порядок. При возникновении разногласий с соседями, и тем более при необходимости решать их в судебном порядке, необходимо иметь полный комплект документов на землю по современному образцу.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Порядок уточнения границ земельного участка с увеличением его площади (Оформление «прирезки» земельного участка) — Юридическое агентство «Адилханов и партнеры»
- Главная страница » Публикации » Порядок уточнения границ земельного участка с увеличением его площади (Оформление «прирезки» земельного участка)
- Порядок уточнения границ земельного участка с увеличением его площади (Оформление «прирезки» земельного участка)
- Порядок уточнения границ земельного участка с увеличением его площади (Оформление «прирезки» земельного участка)
- В каких случаях можно уточнить границы земельного участка?
- Если не установлена смежная граница с соседним земельным участком (смежным землепользователем).
- Если фактическая используемая площадь земельного участка, больше площади, указанной в правоустанавливающем документе (свидетельстве о собственности), но не более величины предельного минимального размера земельного участка в соответствующем населенном пункте. При этом, фактические границы должны существовать на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забора, стеной здания) или объектов естественного происхождения (природные объекты: деревья, кустарник и пр.).
- Если площадь, указанная в документах предшествующих лет в отношении земельного участка (техническом плане, инвентаризационной карточке, картографическом плане, схеме расположения земельного участка и пр.) больше площади указанной в правоустанавливающем документе (свидетельстве о собственности), но не более величины предельного минимального размера земельного участка в соответствующем населенном пункте.
Земельные юристы агентства «Адилханов и партнеры» имеют успешную судебную практику по делам об уточнении границ земельных участков с увеличением его площади. Юридические услуги нашего агентства включают полный спектр
Каков порядок уточнения границ земельного участка в досудебном порядке?
- Обращение к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ и составления межевого плана земельного участка.
- Уведомление всех заинтересованных лиц (смежных землепользователей, с кем смежные границы не установлены) о проведении кадастровых работ и составлении межевого плана земельного участка.
- Подписание акта согласования границ со всеми смежными землепользователями, с кем смежные границы не установлены.
- Обращение в Кадастровую палату с целью внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об изменении границ уточняемого земельного участка.
Основания для обращения в суд с иском об уточнении границ земельного участка?
- Приостановление регистрационных действий по внесению изменений в сведения об уточняемом земельном участке, по причине отказа или возражений в согласовании границ одним или несколькими смежными землепользователями или отсутствие подписанного акта согласования
- Приостановление регистрационных действий по внесению изменений в сведения об уточняемом земельном участке, по причине не подписания акта согласования кем-либо из смежных землепользователей.
- Иные причины приостановления или отказа в проведении регистрационных действий по внесению изменений в сведения об уточняемом земельном участке.
Какие доказательства необходимо представить в суд в обоснование заявления об уточнении границ земельного участка?
Земельные споры об уточнении границ земельного участка, относятся к категории сложных судебных дел, поэтому для качественного решения вопроса, требуются профессиональные юридические услуги.
В числе доказательств могут быть представлены документы картографической основы кадастра, в частности картографические планы или карты, фотопланы местности, схемы расположения земельных участков и план расположения земельного участка в предшествующие годы, документы технической инвентаризации, в частности земельно-шнуровые книги, инвентаризационные карточки земельного участка, постановления или распоряжения на основании которых был выделен земельный участок.
Уточнение границ земельного участка – что это?
Уточнение границ земельного участка – это регистрация межи участка землевладельца в соответствующей инстанции.
Уточнение местоположения границ земельного участка необходимо при отсутствии информации о местоположении сегмента в кадастровом реестре. Кадастровый номер в таком случае участку уже присвоен, но необходимо определение земельных границ.
Большинство земельных участков состоят на кадастровом учете, но их межа не имеет привязки к геодезической разметке.
Делать это необязательно. Достаточно того, что участок находится на учете, известны его размеры и владелец.
Причина, по которой землевладельцы занимаются уточнением рубежа земельного участка, банальна – соседи. Случаев самовольного захвата земель множество. Именно для собственного спокойствия и во избежание долгих судебных разбирательств, стоит заверить границы своего участка в кадастровом реестре.
Об уточнении местоположения границ земельного участка
Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ).
Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в случае, если в соответствии с Законом о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно ст.39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Предметом согласования местоположения границ земельного участка с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременного являющейся границей другого земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если договор аренды заключен сроком более чем пять лет).
По общему правилу исходя из положений частей 2, 3 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным:
-при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;
-если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.
Отдельные акты согласования местоположения границ в отношении земельных участков, смежных с земельным участком — объектом кадастровых работ, оформляются только в случае, если в результате выполнения кадастровых работ в том числе уточняется местоположение частей границ таких смежных земельных участков, не являющихся одновременно частями границ земельного участка — объекта кадастровых работ.
Вместе с тем в соответствии с положением части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее — уточнение границ земельного участка).
Уточнение границ земельного участка — Журнал кадастрового инженера
В данной статье пойдет речь о таком виде работ, как уточнение границ земельного участка. Мы рассмотрим, в каких случаях необходимо обращаться к кадастровому инженеру, чтобы уточнить свои границы, а в каких случаях ничего делать не нужно.
Если земельному участку уже присвоен кадастровый номер, но в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении его границ, то данный земельный участок подлежит уточнению.
В законе «О государственном кадастре недвижимости» дается определение понятию уточнение земельного участка (п. 3 статьи 25):
Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Таким образом, уточнение земельного участка проводится, если границы земельного участка не установлены, либо установлены, но с точностью ниже нормативной.
Не следует путать уточнение земельного участка с исправлением кадастровой ошибки в местоположении его границ. Эту тему мы рассмотрим в отдельной статье «Исправление кадастровой ошибки».
Что же делать, если у вас есть земельный участок с неуточненными границами?
В принципе вы можете ничего не делать. Закон не обязует собственников земельных участков принудительно уточнять свои границы. Главное, что земельный участок стоит на кадастровом учете, известна его площадь и собственник. А этого вполне достаточно.
Здесь есть одно «но». Вы сами должны быть заинтересованы в уточнении границ своего земельного участка. И для этого есть одна очень веская причина — это ваши соседи. Нередки случаи, когда недобросовестные собственники захватывают чужие территории, не имеющие границ в государственном кадастре недвижимости. А потом люди судятся годами, чтобы вернуть все на свои места. Но если вы заранее позаботитесь о безопасности своего земельного участка, установив его границы, то никто без вашего разрешения не сможет подвинуть вашу границу ни на сантиметр.
Поэтому решать вам, оставить все как есть и не уточнять свои границы, или немного потратиться, и спать спокойно.
Для уточнения земельного участка вам нужно обратиться в межевую организацию с заранее заказанной кадастровой выпиской о земельном участке и своими правоустанавливающими документами. Как заказать кадастровую выписку мы рассмотрим в отдельной статье.
Подведем итоги. В данной статье мы рассмотрели такой вид кадастровых работ, как уточнение границ земельного участка. Если у вас остались вопросы или, наоборот, вы хотели бы дополнить предоставленную информацию, обязательно пишите в комментариях.
А в завершении данной темы рекомендую для просмотра следующее видео, в котором объясняется, зачем необходимо межевание земельного участка, его уточнение, а также рассматриваются спорные моменты в местоположении границ соседних земельных участков.