Категории земель: что это, на что влияют, как изменить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Категории земель: что это, на что влияют, как изменить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начиная с 2014 года, виды функционального использования земельных участков вносятся в правоустанавливающую документацию, получаемую правообладателем после приобретения участка на торгах. До участия в торгах, заинтересованное лицо вправе получить данные сведения в администрации.

Общая структура классификатора (ВРИ)

Меняем категорию разрешенного использования земли

ВРИ земель населенных пунктов может быть основным, условно-разрешенным или вспомогательным. Категория присваивается на основании официального решения местного органа власти. При рассмотрении вопроса уполномоченные лица принимают во внимание возможность наиболее эффективного использования земельного участка.

К примеру, если рассматриваемая земельная территория находится в жилой зоне, то вероятнее всего там будет разрешено строительство продуктового магазина, детского сада, школы и т.д.

Строительство частного дома возможно при принадлежности земельного участка к следующим ВРИ:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• блокированные жилые дома.

Дома, построенные на участке ИЖС, предназначаются для проживания одной семьи. В пределах прилегающей территории жители дома могут заниматься огородничеством и разбивать сады.

Дома на участках ЛПХ тоже могут быть исключительно одноквартирными. В пределах участка можно заниматься огородничеством, животноводством и садоводством.

В рамках ВРИ «блокированная жилая постройка» разрешено возведение домов одноквартирного типа, примыкающих друг к другу. В пределах таких земельных участков можно возводить сады, цветники и огороды.

Для частного бизнеса подойдет ВРИ, допускающий возведение объектов под предпринимательство. Как правило, в черте населенных пунктов строятся магазины, гостиницы, СТО и заведения общепита. Допустимы строения, не превышающие 5 000 м2. При строительстве необходимо соблюдать установленные правила и градостроительные требования. Проект застройки согласовывается с местной администрацией и реализуется после получения соответствующих бумаг.

Изменение вспомогательных видов разрешенного использования.

Если вид разрешенного использования, который вы хотите установить, относится к вспомогательным видам, то достаточно подать декларацию в Росреестр, точно также как и для основных ВРИ.

Никаких разрешений и согласований получать не нужно.

Важный нюанс.

Собственник не может изменить основной вид разрешенного использования на вспомогательный.

Допускается добавление вспомогательного вида разрешенного использования к основному.

Иными словами, выбирая вспомогательный ВРИ, вы добавляете его к основному виду, и в результате ваш участок будет иметь 2 вида разрешенного использования (основной и вспомогательный).

Таким образом, собственник земельного участка может самостоятельно, в уведомительном порядке добавить вспомогательный вид разрешенного использования, предусмотренный в ПЗЗ, к основному виду.

Немного обобщающей информации

Земельные территории как объекты правовых взаимоотношений, сгруппированы на отдельные категории земель для более эффективного использования. Исходя из законодательства и ввиду уникальных свойств, земельный надел первично позиционируется как природный ресурс и лишь после как вариант собственности.

Понятием земельного участка именуется часть суши, имеющая строгие границы, утвержденные документально. В таком случае, отдельная часть территории становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права, в соответствии с ст.130 ГК РФ. При этом государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым использованием имущества.

Разделением территорий исходя из ст. 7-8 ЗК РФ занимаются следующие представительства власти:

• правительство РФ – управляет территориями федерального значения;
• органы исполнительной власти контролируют участки, входящие в состав субъектов РФ;
• органы местного управления следят за состоянием всех остальных категорий земель.

Участок в качестве недвижимости может состоять из нескольких наделов или образоваться благодаря ранее неиспользуемым территориям из муниципального или государственного баланса.

Особенности оформления бесплатной территории

Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.

Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).

Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.

Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa

Кaтeгopии зeмeль — этo cиcтeмa клaccификaции вcex тeppитopий PФ, кoтopaя ocнoвaнa нa иx цeлeвoм нaзнaчeнии. B cвoю oчepeдь, цeлeвoe нaзнaчeниe — этo cиcтeмa xapaктepиcтик: экoлoгичecкиx, биoлoгичecкиx, гeoлoгичecкиx, кoтopыe oпpeдeляют цeль и cпocoб экcплyaтaции зeмли. Oбщee кoличecтвo кaтeгopий — 7.

Paздeл нa кaтeгopии пoмoгaeт coxpaнить и зaщитить зeмли кaк пpиpoдный oбъeкт, пoэтoмy пpи клaccификaции yчитывaют фaктичecкoe cocтoяниe тeppитopии. Для кaждoй кaтeгopии нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe ycтaнaвливaют peжим иcпoльзoвaния.

Нaпpимep, ecли нa yчacткe pacтeт лec, eгo oтнocят к зeмлям лecнoгo фoндa. Cooтвeтcтвeннo, в cилy пpиpoдныx xapaктepиcтик мecтнocти, иcпoльзoвaть этy тeppитopию для cтpoитeльcтвa зaвoдa или фaбpики нepaциoнaльнo. Пoд пpoмышлeнныe oбъeкты, oбычнo, выдeляют бeзжизнeнныe тeppитopии: пycтoши, кaмeниcтыe paвнины. Блaгoдapя этoмy, биocфepe нaнocитcя минимaльный вpeд. Пo этoй жe cиcтeмe oцeнки, пoд ceльcкoe xoзяйcтвo oтвoдят зeмли c плoдopoднoй пoчвoй, a oxpaнe пoдлeжaт тeppитopии c yникaльным, иcчeзaющим лaндшaфтoм и пpиpoдным миpoм.

Виды категорий земель

Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.

Земли населенных пунктов

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.

Промышленные земли

Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.

Земли лесного фонда

Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.

Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии

Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).

Земли водного фонда

Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).

Земли государственного запаса

К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.

Раздел многоконтурного земельного участка

Раздел многоконтурного земельного участка отличается от раздела обычного земельного участка. В чем это проявляется? Обычный земельный участок при разделе прекращает свое существование и каждый образовавшийся участок становится новым.

Многоконтурный земельный участок так и остается, просто увеличивается количество частей. НО! В отношении с владельцем положения для многоконтурного земельного участка остаются такие же, как и для обычного.

Помимо того, что люди задаются вопросом: «А можно ли делить многоконтурный земельный участок?» — у них возникает проблема, какие документы необходимы. Ниже будет представлен полный список документов, где при отсутствии одного возникнут серьезные препятствия для раздела.

Верховный суд разрешил унаследовать незарегистрированный дом

Владелица дома и участка не оформила его при жизни. А после ее смерти Нотариус не выдал внуку свидетельство о праве на наследство. То, что имущество принадлежит бабушке, подтверждала только выписка из хозяйственной книги. Три инстанции решили, что она не является правоустанавливающим документом.

Можно ли с помощью выписки доказать право на имущество, разбирался Верховный суд. Участок без регистрации Алла Коблева* была владелицей дома и участка площадью 1500 кв.м в пригороде Новороссийска, станице Раевская. Но она так и не получила правоустанавливающих документов.

То, что дом и участок принадлежали Коблевой, подтверждала только хозяйственная книга, которая хранилась в администрации сельского округа. Там было сказано, что «домовладение 1963 года постройки записано в материалах Раевского сельского Совета на праве личной собственности за Коблевой».

Когда в мае 2013 года женщина умерла, ее внук Александр Коблев* захотел принять наследство, но столкнулся с проблемами. Поскольку право бабушки на дом и участок он смог подтвердить только выпиской из хозяйственной книги, которую выдала администрация сельского округа.

Нотариус сочла, что такого подтверждения мало, и отказалась выдавать свидетельство о праве на наследство. Наследник обратился в суд.

Три инстанции: Приморский районный суд Новороссийска, Краснодарский краевой суд и Четвертый кассационный СОЮ – отказали в иске.

Они согласились, что представленная истцом выписка из хозяйственной книги не является правоустанавливающим документом, то есть не может подтвердить право собственности наследодателя на недвижимость.

ВС о регистрации имущества

Коллегия Верховного суда под председательством судьи Александра Кликушина решила, что суды допустили ошибку, отказавшись включать дом и участок в наследственную массу.

В определении по делу № 18-КГ20-91-К4 ВС указывает, что в конце января 1998 года в силу вступил закон о госрегистрации прав на недвижимость № 122-ФЗ , действовавший до января 2017 года. Затем его сменил закон № 218. П.1 ст.

6 этого закона предусматривает: права на недвижимость, возникшие до вступления в силу закона № 122-ФЗ о регистрации недвижимости, признаются действительными при отсутствии их госрегистрации.

Госрегистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на недвижимость – в данном случае на спорный жилой дом – возникло до 31 января 1998 года (вступление в силу закона № 122-ФЗ), то момент возникновения такого права не связан с его госрегистрацией. Такое право признается юридически действительным и без госрегистрации.

Законодательство и требования

Требования, предъявляемые к назначениям ЗУ, закрепляются в земельном законодательстве. Говорится, что в отношении некоторых видов участков не может быть проведена процедура приватизации либо выкупу с целью оформления прав собственности на ЗУ.

Требования включают в себя закрепление позиций имущественного характера по отношению к хозяйствующему субъекту некоторых категорий ЗУ, которые обладают уникальными характеристиками. Примером выступают особо плодородные участки, зоны заповедного значения, культурного наследия и прочие.

Также следует иметь, что некоторые категории должны пройти обязательный процесс регистрации в учетных записях. Обязательно отражаются технические характеристики, кроме того целостный эквивалент, с отметками об удельной стоимости. Все ЗУ различных категорий могут использоваться в соответствии с целевым предназначением.

Классификатор Категории Земельных Участков 2021

• ОКОФ в ОКОФ2
  Перевод кода классификатора ОКОФ в код ОКОФ2
• ОКДП в ОКПД2
  Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2
• ОКП в ОКПД2
  Перевод кода классификатора ОКП в код ОКПД2
• ОКПД в ОКПД2
  Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
• ОКУН в ОКПД2
  Перевод кода классификатора ОКУН в код ОКПД2
• ОКВЭД в ОКВЭД2
  Перевод кода классификатора ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2
• ОКВЭД в ОКВЭД2
  Перевод кода классификатора ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2
• ОКАТО в ОКТМО
  Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО
• ТН ВЭД в ОКПД2
  Перевод кода ТН ВЭД в код классификатора ОКПД2
• ОКПД2 в ТН ВЭД
  Перевод кода классификатора ОКПД2 в код ТН ВЭД
• ОКЗ-93 в ОКЗ-2014
  Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014

• Классификатор ЕСКД
  Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов ОК 012-93
• ОКАТО
  Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
• ОКВ
  Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000
• ОКВГУМ
  Общероссийский классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов ОК 031-2002
• ОКВЭД 2
  Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)
• ОКГР
  Общероссийский классификатор гидроэнергетических ресурсов ОК 030-2002
• ОКЕИ
  Общероссийский классификатор единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97)
• ОКЗ
  Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
• ОКИН
  Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-2014
• ОКИСЗН-2017
  Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-2017 (действует c 01.12.2017)
• ОКОГУ
  Общероссийский классификатор органов государственного управления ОК 006 – 2011
• ОКОК
  Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах. ОК 026-2002
• ОКОПФ
  Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012
• ОКОФ 2
  Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (действует с 01.01.2017)
• ОКП
  Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (действует до 01.01.2017)
• ОКПД2
  Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
• ОКПДТР
  Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94
• ОКПИиПВ
  Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. ОК 032-2002
• ОКПО
  Общероссийский классификатор предприятий и организаций. ОК 007–93
• ОКС
  Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК (ИСО/инфко МКС) 001-96) 001-2000
• ОКСВНК
  Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации ОК 017-2013
• ОКСМ
  Общероссийский классификатор стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
• ОКСО 2016
  Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2016 (действует с 01.07.2017)
• ОКТС
  Общероссийский классификатор трансформационных событий ОК 035-2015
• ОКТМО
  Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013
• ОКУД
  Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93
• ОКФС
  Общероссийский классификатор форм собственности ОК 027-99
• ОКЭР
  Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95
• ОКУН
  Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93
• ТН ВЭД
  Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС)
• КУВЭД
  Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности
• Классификатор ВРИ ЗУ
  Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
• КОСГУ
  Классификатор операций сектора государственного управления
• ФККО
  Федеральный классификационный каталог отходов (действует с 24.06.2017)
• КСР
  Классификатор строительных ресурсов
• Классификатор
  Классификатор правовых актов РФ
• ББК
  Библиотечно-библиографическая классификация

• УДК
  Универсальный десятичный классификатор
• МКБ-10
  Международная классификация болезней
• АТХ
  Анатомо-терапевтическо-химическая классификация лекарственных средств (ATC)
• МКТУ-11
  Международная классификация товаров и услуг 11-я редакция
• МПК
  Международная патентная классификация
• МКПО-10
  Международная классификация промышленных образцов (10-я редакция) (LOC)

• ЕТКС
  Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
• ЕКСД
  Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
• Профстандарты
  Справочник профессиональных стандартов
• Должностные инструкции
  Образцы должностных инструкций с учетом профстандартов
• ФГОС
  Федеральные государственные образовательные стандарты
• Вакансии
  Общероссийская база вакансий Работа в России
• Кадастр оружия
  Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему
• Правила по охране труда
  Действующие правила по охране труда Минтруда РФ

Публичная кадастровая карта (ПКК) Росреестра 2023 года: для чего предназначен онлайн-ресурс

Выписка из ЕГРН Росреестра

Граждане и организации, которые планируют совершить сделки купли-продажи земельных участков или иных объектов недвижимости, сдать их в аренду, подарить, пожертвовать или передать по наследству (по завещанию) – обязательно для подтверждения права собственности используют данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Росреестра, который объединил в себе данные из двух существовавших ранее реестров – ЕГРП (Единого государственного реестра прав) и Земельного кадастра.

С помощью публичной кадастровой карты Росреестра можно не только получить данные по объектам недвижимости из ЕГРН, но и визуализировать границы земельных участков и капитальных сооружений на местности, получить справочную информацию Росреестра по любому объекту недвижимости на территории России.

Целевое назначение земель в РФ

Под целевым назначением земель в юриспруденции понимается совокупность экологических, биологических, геологических и иных характеристик, позволяющих определить индивидуальный способ и порядок использования земли.

Другими словами, целевое назначение земли определяет, каким способ можно использовать территорию в зависимости от того, чем она занята.

Так, если на земле находится лес, то эта территория должна относиться к землям лесного фонда, которые могут использоваться для определенных целей. Разумеется, строительство промышленного комплекса на такой земли будет нерациональным и опасным для окружающей среды. Поэтому возведение таких строений должно осуществляться на той территории, где земле, растениям и животным не будет причиняться вред или он будет минимальным.

По этой логике законодатель в статье 7 Земельного кодекса установил семь категорий земель, которые делятся в зависимости от установленного целевого назначения:

• сельскохозяйственного назначения;
• населенных пунктов;
• промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• особо охраняемых территорий и объектов;
• лесного фонда;
• водного фонда;
• запаса.

Порядок определения категории земли, а также отнесения отдельных участков к той или иной категории определяется статьями 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации. Нормы, которые содержатся в этом правовом акте, являются общими и распространяются на все процессуальные мероприятия, проводимые на территории страны.

Специальным правовым актом, устанавливающим конкретные требования и порядок перевода земель из одной категории в другую, является Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Похожие записи:

• Как рассчитать и удержать алименты
• Сосуды работающие под давлением новые правила в 2023 году
• Последствия невыдачи работнику документов при увольнении