Профессиональный стандарт специалиста по охране труда 2023 скачать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональный стандарт специалиста по охране труда 2023 скачать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — это документ, созданный с целью унификации и приведения к единым стандартам всех существующих в России профессий. Стоит отметить, что в ЕТКС кода специалиста по охране труда не существует, т. к. данная специальность не является рабочей. Информации о руководителе службы охраны труда ЕТКС также не содержит.
Код инженера по охране труда по ОКЗ
Код должности специалиста по охране труда в ОКПДТР включает в себя код по ОКЗ (общероссийскому классификатору занятий), который состоит из 5 цифр и позволяет отнести ее к группе должностей с определенными характеристиками. ОКЗ — это документ, который включает в себя группировки, созданные посредством объединения определенных занятий. Основанием для его использования является приказ Росстандарта «О принятии и введении в действие…» от 12.12.2014 № 2020-ст.
Код ОКЗ специалиста по охране труда — 22149, где 2 — код основной группы (специалисты высшего уровня квалификации), 2149 — код, присвоенный специалистам в области техники, не входящим в другие группы.
Согласно ОКЗ, к обязанностям лиц, относящихся к этой начальной группе, в числе прочих относится выявление потенциально возможных опасностей, обеспечение исполнения правил безопасного использования приборов и соблюдения техники безопасности. Это значит, что соответствующие обязанности должны найти свое отражение в должностной инструкции, применяемой в организации.
ВАЖНО! Классификаторы ОКПДТР и ОКЗ взаимосвязаны, благодаря чему каждый объект ОКПДТР можно отнести к группировке, определенной ОКЗ. Постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие…» от 26.12.1994 № 367 содержит информацию о наименовании должности служащего, присвоенном ей коде, контрольном числе и соответствующем коде по ОКЗ.
Единый тарифно-квалификационный справочник применяют для:
1. Присвоения тарифных разрядов рабочим и служащим (по принципу чем сложнее работа, тем выше разряд, статья 143 Трудового кодекса РФ);
2. Определения заработной платы госслужащих (статья 144 Трудового кодекса РФ);
3. Тарификации и учета профессий, по которым предусмотрены льготы и компенсации государства (статья 57 Трудового кодекса РФ).
Конечно, не только государственные структуры должны применять ЕТКС. Коммерческие организации должны использовать справочник профессий в своих целях.
Во-первых, с помощью справочника очень удобно прописывать должностные инструкции работников, т.к. в ЕТКС полностью описана профессия, что должен делать работник, какими знаниями и умениями должен владеть и т.д.
Во-вторых, руководителю предприятия очень удобно «раздать» квалификации всем сотрудникам, и выстроить на своем предприятии систему оплаты труда, исходя из квалификационного уровня каждого работника.
В-третьих, с помощью ЕТКС можно выстраивать трудовые отношения с государством, обосновывать перечисление налогов, получение гос. субсидий и проч.
Специалисту по охране труда ЕТКС нужен для того, чтобы привести свою должность в соответствие с законодательством РФ.
Зачем использовать ОКЗ в 2021 году
С 1 августа 2021 года при заполнении отчета по форме СЗВ-ТД требуется указывать код выполняемой функции из классификатора занятий. Именно с этого момента применяется и новый бланк отчетного документа.
Сведения из ОКЗ указываются графе 6 отчета СЗВ-ТД — «Код выполняемой функции». Данный реквизит является обязательным согласно п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР от 27.10.2020 г. № 769п.
Отчет СЗВ-ТД оформляется отдельно на каждого работника. Код выполняемой функции проставляется для таких кадровых мероприятий как прием и перевод сотрудника. Если этого кода не будет в отчете, то Пенсионный фонд не примет документ.
Но стоит учесть такой момент — код выполняемой функции лучше указывать и при других кадровых мероприятиях. Дело в том, что правила заполнения этой графы регламентированы п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР № 769п. Из этой нормы следует, что код требуется указывать во всех ситуациях. А на сайте ПФР в альбоме форматов указаны только кадровые мероприятия — прием и перевод. Но альбом форм — это не нормативный документ, а потому во избежание споров с ПФР лучше всегда указывать этот код.
Поможем настроить заполнение форм СЗВ в 1С:ЗУП. Звоните!
«Управление и Оптимизация Производственного Предприятия»
В программах автоматизации бухгалтерского и кадрового учета (1С), у некоторых операторов ЭДО (СБИС) реализован ОКЗ 2021 с поиском по названию профессии или ОКПДТР, что упрощает подбор нужного идентификатора. Однако подобрать код вполне реально и без их помощи.
Для подбора используем следующую схему:
- исходя из требуемой квалификации работника определяем главную группу;
- последовательно двигаясь по уровням классификатора, подбираем подгруппу, малую и начальную группу, исходя из выполняемых работником обязанностей;
- получив 4-значный код, КЧ берем из соответствующего столбца.
Для примера определим ОКЗ для главного бухгалтера в 2021 году.
Главный бухгалтер:
- является руководителем, поэтому относится к главной группе 1;
- принадлежит к группе управляющих. Вторая цифра кода — 2;
- управляет финансовой деятельностью и относится к малой группе 1 и начальной группе 1. То есть 3 и 4 цифры кода — 1.
Получим код 1211, для которого установлено контрольное число 1.
ВАЖНО!
Осуществлять поиск кода ОКЗ по должности в 2021 г. неправильно, так как она не всегда четко отражает обязанности и специфику деятельности. Ориентироваться необходимо на вид занятий, иначе не избежать ошибок.
Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта
Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,
Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:
- через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
- обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.
Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.
Практическое использование квалификационных справочников и классификаторов
ЕКС широко используется в практической деятельности организаций и предприятий. На основании сведений, содержащихся в этом справочнике, во всех организациях страны составляются внутренние нормативные документы: должностные инструкции, программы по подготовке специалистов и повышению их квалификации и пр.
Код, присвоенный работнику в соответствии с ОКПДТР, используется в следующих случаях:
О должностной инструкции специалиста по охране труда мы писали в статье
Итак, должности специалиста по охране труда в соответствии с используемыми в Российской Федерации классификаторами и квалификационными справочниками присвоены уникальные коды, которые используются при разработке локальных нормативных актов, составлении отчетности и оформлении личной карточки работника. При этом в ОКПДТР должность специалиста по охране труда отсутствует (там упоминается только инженер по охране труда), поэтому при разработке внутренней нормативной документации стоит применять наименование, установленное в едином квалификационном справочнике, т. к. именно такая формулировка указана в действующем Трудовом кодексе РФ.
Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта
Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,
Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:
- через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
- обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.
Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.
Что такое ЕТКС специалиста по охране труда? Чем отличаются ЕТКС от ЕКС?
Для того, чтобы унифицировать (привести к одним стандартам) все возможные профессии в стране, государство разработало и ввело в действие справочники профессий, которые периодически обновляются в зависимости от появления новых специальностей, технологий или устаревания некоторых других.
В России существуют два основных справочника, которыми надо руководствоваться при ведении трудовой деятельности на любом предприятии или организации. Оба справочника утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. N 787 и имеют законную силу:
1. ЕТКС – единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. 2. ЕКС– единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. (ЕКСД – это еще одно название данного справочника)
Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) – это большой сборник нормативных документов, объединённый томами, который предназначен исключительно для классификации рабочих профессий.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) – это сборник нормативных документов, предназначенный для нерабочих профессий, а именно для руководителей, служащих и всевозможных специалистов.
Таким образом два справочника закрывают все возможные профессии.
Возникает вопрос: В каком из двух справочников искать профессию специалиста по охране труда?
Правильный ответ: В справочнике ЕКС !!!
Надо отметить, что как такового ЕТКС специалиста по охране труда не существует. Ведь данный справочник предназначен только для рабочих профессий. Поэтому, когда кто-то говорит об ЕТКС специалиста по охране труда, надо иметь ввиду, что речь идет о ЕКС специалиста по охране труда. Чтобы не возникло путаницы, в дальнейшем будем называть любой из справочников «ЕТКС».
ЕТКС (ЕКС) специалиста по охране труда — это официальный документ, который введен Приказом Минздравсоцразвития РФ N559н от 17 05 2012 г. “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»
Применение справочников
Напомним, что ЕКС расшифровывается как единый классификационный справочник. Он представляет собой собрание методического материала для разработки должностных инструкций, создания программ обучения и переподготовки работников. По каждой должности в справочнике приводится подробная информация по трем направлениям:
- набор должностных обязанностей;
- необходимый минимум теоретической подготовки (какими знаниями должен обладать специалист, претендующий на конкретную должность);
- требования, предъявляемые к уровню квалификации сотрудника.
Кодовых обозначений должностей в ЕКС нет, они приведены в других справочниках, например, в ОКПДТР. Шифр по ОКПДТР может потребоваться при оформлении личной карточки Т-2, при заполнении отчетности в ПФР, составлении штатного расписания.
Отличительная особенность должности специалиста по охране труда в том, что она присутствует в ЕКС, но отсутствует в ОКПДТР. Проблема в том, что по нормам ЕКС и ТК РФ ответственным за безопасность труда назначается именно специалист, а в ОКПДТР наименование должности значится как «инженер по охране труда».
Система кодов по должности специалиста в области охраны труда состоит из следующих элементов:
- По ОКПДТР инженеру в сфере безопасности труда присвоен шифр 22659122149;
- С ОКПДТР связан классификатор ОКЗ. По нему определяются последние 5 цифр кода должности. Применительно к работнику службы по охране труда ОКЗ (код занятий) состоит из числовой комбинации 22149;
- По перечню ПКГ (профессиональная квалификационная группа) рассматриваемая должность причисляется к группе общеотраслевых служащих, которым присвоен третий уровень квалификации.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
Специалист или инженер по охране труда — какое наименование должности является корректным
Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н, вступившим в силу 01.07.2013, в ЕКС была введена новая должность под названием «специалист по охране труда». Она заменила использовавшуюся ранее должность «инженер по охране труда», которая в обновленном справочнике отсутствует. При этом в ОКПДТР соответствующие правки внесены не были, из-за чего указанные документы одну и ту же должность называют по-разному. Так какой же термин является корректным и подлежит использованию при составлении штатного расписания и иных внутренних документов предприятия?
Для ответа на этот вопрос стоит воспользоваться положениями ст. 5 Трудового кодекса РФ, согласно которым нормативные правовые акты, издаваемые органами исполнительной власти РФ федерального уровня, не могут противоречить положениям ТК. В то же время, в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, в штате которого содержится более 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Это значит, что наименование должности «специалист по охране труда», используемое в едином квалификационном справочнике, отвечает требованиям действующего законодательства и именно его стоит применять при разработке внутренней нормативной документации в организации.
Код инженера по охране труда по ОКЗ
Код должности специалиста по охране труда в ОКПДТР включает в себя код по ОКЗ (общероссийскому классификатору занятий), который состоит из 5 цифр и позволяет отнести ее к группе должностей с определенными характеристиками. ОКЗ — это документ, который включает в себя группировки, созданные посредством объединения определенных занятий. Основанием для его использования является приказ Росстандарта «О принятии и введении в действие…» от 12.12.2014 № 2020-ст.
Код ОКЗ специалиста по охране труда — 22149, где 2 — код основной группы (специалисты высшего уровня квалификации), 2149 — код, присвоенный специалистам в области техники, не входящим в другие группы.
Согласно ОКЗ, к обязанностям лиц, относящихся к этой начальной группе, в числе прочих относится выявление потенциально возможных опасностей, обеспечение исполнения правил безопасного использования приборов и соблюдения техники безопасности. Это значит, что соответствующие обязанности должны найти свое отражение в должностной инструкции, применяемой в организации.
ВАЖНО! Классификаторы ОКПДТР и ОКЗ взаимосвязаны, благодаря чему каждый объект ОКПДТР можно отнести к группировке, определенной ОКЗ. Постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие…» от 26.12.1994 № 367 содержит информацию о наименовании должности служащего, присвоенном ей коде, контрольном числе и соответствующем коде по ОКЗ.
ПКГ специалиста по охране труда
Понятие ПКГ (профессиональной квалификационной группы) установлено в ст. 144 Трудового кодекса РФ. Согласно положениям данной статьи, под этим понимается группа профессий рабочих и должностей служащих, формируемая с учетом особенностей сферы, в которой они ведут свою деятельность, а также требований к уровню квалификации, необходимому для полноценного выполнения установленных трудовых обязанностей.
Перечень ПКГ установлен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении профессиональных…» от 29.05.2008 № 247н, в соответствии с которым специалист по охране труда отнесен к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня».
Понятие базового оклада, который отражает минимально возможную сумму заработка без учета компенсационных, стимулирующих и других надбавок, подлежащая выплате работнику, входящему в профессиональную квалификационную группу, при выполнении им установленной нормы рабочего времени устанавливает ст. 129 Трудового кодекса РФ.
От оценки профрисков до бюджетирования
«Само название профессии «специалист по охране труда» в каком-то смысле является пережитком. В новых условиях, его уместнее назвать менеджером или управленцем, поскольку сфера деятельности этих специалистов становится более широкой и многогранной», – отметил глава Управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов,
выступая на вебинаре, «Специалист по охране труда: из рядового сотрудника в высококвалифицированного менеджера», который проходил в рамках онлайн-программы выставки КУБ ЭКСПО в конце июля.
Он отметил, что в недавнем прошлом специалист по ОТ был нацелен только на то, чтобы досконально исполнять требования закона, инструкции и правила, не вдаваясь в саму историю вопроса, не понимая для чего все это нужно, действуя исключительно по предписанию.
При обсуждении изменений в правилах по ОТ выделяется основная тенденция – больше отдавать на откуп работодателям, чтобы они сами могли определить, как наиболее правильно и эффективно защитить жизнь работника.
Далеко не всегда устаревшие правила могут адекватно защитить работника от травм или профзаболеваний. Ранее – правила по охране труда должны были обновляться раз в 5 лет, поскольку, считалось, что именно с такой частотой обновляются технологии. Сейчас обновление технологий происходит на порядок быстрее, также часто обновлять правила по ОТ — физически невозможно. В перспективе кто-то из работодателей будет пользоваться старыми технологиями, кто-то продвинется далеко вперед. Уровни производства различные и для всех организаций подогнать под одну гребенку правила охраны труда невозможно. Работодателям так или иначе придется самостоятельно работать с рисками и, в зависимости от этих рисков, принимать те или иные организационные решения, вводить их в свои производственные процессы.
Подобный справочник является обязательным для применения. Поэтому необходимо сразу переделать должностную инструкцию в соответствии с документом. После чего специалисту нужно переделать договор с организацией и заключить его заново. Записывать в трудовую книжку должность «инженер по безопасности» нельзя, так как она не предусмотрена справочником.
Специалист по охране труда и технике безопасности
С введением новых стандартов изменились требования. Поэтому если специалист хочет дальше осуществлять свою деятельность – ему нужно пройти профессиональную переподготовку или получить дополнительное образование.
Важно! Для руководителя службы охраны труда применяются и требования к уровню стажа. Он должен быть не меньше пяти лет, иначе человек не имеет права занимать эту должность.