Обжалование незаконного решения призывной комиссии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование незаконного решения призывной комиссии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.

Обратитесь в районный военный комиссариат

Если ваши права нарушены и вы решили добиться справедливости, то нужно определиться с тем, в какое учреждение лучше всего обратиться.

В военный комиссариат к начальнику обращаются в случае пассивности или нарушений со стороны сотрудников военкомата. Причинами такой меры может быть потеря документов призывника, когда врачи на медосмотре не принимают справки из амбулаторной карты, грубость.

Начальник военкомата должен разобраться в ситуации в течение 30 дней. Если ответа от него по истечении этого срока не последует, можно обращаться в прокуратуру.

Что и куда можно обжаловать

Обжалование решений военкомата может происходить на трёх уровнях. Первый из них – вышестоящее руководство военкомата. Это может быть руководитель конкретного подразделения или начальник по региону. Если внутриведомственное разбирательство ни к чему не приведёт, обращаемся в прокуратуру. Она как надзорный орган обладает достаточными полномочиями для разрешения данных споров. Если и ответ прокуратуры не устроил заявителя, остаётся только один способ – подавать исковое заявление в суд. Свою позицию придётся отстаивать в рамках судебного заседания. Рекомендуем заручиться поддержкой опытного представителя (адвоката).

Областной военный комиссариат

Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.

После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:

• подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
• отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
• бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.

Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения поданной жалобы могут быть приняты следующие решения:

• действия или бездействие сотрудников военкомата, на которые подавалась жалоба, признаны законными и жалоба оставлена без удовлетворения, в случае отсутствия факта нарушений прав призывника;
• при выявлении нарушений при принятии решения оно может быть отменено либо изменено;
• при наличии нарушений при проведении и прохождении процедуры медицинского освидетельствования – могут отправить для прохождение КМО;
• по жалобе, результатом которой были выявлене признаки преступления, будет возбуждено уголовное дело;
• сотрудники военкомата, чьи действия или бездействие признаны неправомерными, будут привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, в зависимости от опасности характера их деяний и наступившим последствиям.

Подайте административное исковое заявление в суд

Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).

По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).

Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).

Если по закону вы не попадаете под мобилизацию, однако вам пришла повестка, сначала необходимо запросить у вынесшего решение военкомата и забрать выписку из протокола заседания призывной комиссии о выдаче соответствующего решения (заключения). Затем это заключение необходимо как можно быстрее обжаловать либо в призывной комиссии субъекта либо в районном суде. Главное, жаловаться в вышестоящую инстанцию. Например, если вас признали годным в районном комиссариате, пожаловаться можно в областной комиссариат.

Допустим, вам пришла повестка, и в ней написано, что нужно явиться в военкомат, а документы вы собрать не успеваете. Явиться точно необходимо, чтобы не признали уклонистом. Далее есть несколько вариантов действий. Во-первых, вы можете написать заявление сами. Во-вторых, можно нанять адвоката. В-третьих, можно написать на родственников доверенность, по которой они наймут адвоката. Помните, что вашими представителями, если вы не можете подать документы сами, в суде могут быть только лица с высшим юридическим образованием либо адвокаты.

Обжалование в административном порядке

В соответствии с 29 статьей Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта федерации является вышестоящим органом по отношению к районным комиссиям и может рассматривать жалобы на их решения. Сделать это она должна в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы.

Для оспаривания решения призывник подает заявление следующего образца.

Подача жалобы в органы прокуратуры

Хотя статьи 27-29 вышеупомянутого закона ничего не говорят о возможности обжалования решения призывной комиссии в прокуратуру, теоретически такой вариант тоже имеется. Дело в том, что прокуратура – это орган, надзирающий за правильным применением вообще всех законов и подзаконных актов в стране.

Поэтому прокуратура должна принимать заявления о нарушении государственными учреждениями прав граждан. Обращаться нужно в районную или городскую прокуратуру по месту нахождения районного отдела военкомата или самого военного комиссариата. Опять-таки, обращаться следует в обычную, а не военную прокуратуру.

Однако обращение в прокуратуру – наименее полезный путь. Поскольку на этот счет ничего в вышеупомянутом законе не сказано, то и призывные мероприятия в вашем отношении никто приостанавливать не будет. И вы окажетесь в воинской части быстрее, чем прокуратура успеет что-то сделать.

При этом прокуратура сама нового решения, которое вас устроит, не вынесет. Прокурор, его заместитель или помощник по общему надзору вынесет представление об устранении нарушений закона.

По нему в теории военкомат в течение 30 дней должен отменить неправильное решение, принять взамен него правильное и отчитаться об этом в прокуратуру.

Проблема в том, что прокуратура, в отличие от суда, не может приказать военкомату принять какое-то конкретное решение. И нет гарантии, что новое будет таким, какого вы добиваетесь. Поэтому решение районной комиссии лучше оспаривать в призывной комиссии субъекта федерации, а решение последней – в суде.

Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии

Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.

Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.

Правильно подать иск можно четырьмя способами. Рассмотрим их все, отметив преимущества и недостатки:

1. Личное обращение в суд. Самый удобный способ. Все, что нужно — явиться в здание суда по месту вашего проживания или расположения военкомата и передать исковое заявление вместе с пакетом документов уполномоченному сотруднику. У этого метода есть только плюсы — можно прямо на месте поправит жалобу, добавить документы, внести необходимые коррективы и узнать все подробности;
2. Отправка иска через доверенного представителя. В целом, то же самое, что и доставка обращения лично. Единственный недостаток — вашему представителю потребуется доверенность, которая стоит около 2000 рублей и оформляется только у нотариуса;
3. Отправка иска по почте. Самый ненадежный метод, практически не имеющий плюсов. Если вы решитесь воспользоваться , то обязательно используйте заказное письмо для ценных бумаг и заказывайте уведомление о вручении;
4. Подача иска онлайн. В этом вам поможет ГАС «Правосудие». В целом, метод обращения в суд удобен, но только тем, у кого имеются квалифицированные электронные подписи, сканер и желание следовать десяткам сложных правил, изложенных на сайте.

Как правильно составить обращение

Чтобы жалобу рассмотрели, ее необходимо правильно составить. Особенно это важно при подаче заявления в суд на военкомат. Ошибки приведут к тому, что жалобу не примут и дело рассматривать не будут.

Заявления можно составлять в свободной форме. Тем не менее необходимо соблюдать общие правила делопроизводства. Иногда в канцелярии выдают образцы. Заявление не должно содержать орфографических ошибок и исправлений, писать его нужно разборчивым почерком. Если призывник не уверен в том, что сможет правильно изложить свои требования, стоит воспользоваться помощью юриста.

В заявлении указывают:

• полное имя должностного лица или наименование органа, который будет рассматривать жалобу;
• данные о заявителе: Ф.И.О., адрес и контактный телефон;
• при обращении в суд – данные об ответчике: полное наименование военкомата, его адрес;
• основная часть: в ней необходимо кратко и аргументированно изложить суть претензий. Описывается позиция военкомата и возражения заявителя, какие меры принимались для решения вопроса. Обязательна ссылка на соответствующие нормы законодательства. Это может быть Федеральный закон № 53 «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства № 565 «Об утверждении Положения о военно-медицинской экспертизе», Расписание болезней и пр.;
• требования заявителя: например, изменить диагноз или предоставить отсрочку от призыва;
• перечисляются документы, которые прилагаются к заявлению. Они должны подтверждать обоснованность слов истца. Это могут быть копии медицинских заключений, справка из учебного заведения и т. п. Если иск содержит требования об отмене решения призывной комиссии, потребуется копия этого решения. Если это обращение в суд, потребуется также приложить квитанцию об уплате госпошлины;
• в конце ставят дату и подпись.

Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка. Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром. Подать жалобу можно:

• при личном визите в соответствующую инстанцию;
• заказным письмом с уведомлением;
• воспользовавшись интернет-порталами.

В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации. В жалобе указываются:

• наименование органа, в который направляется жалоба;
• имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
• имя заявителя, чьи права были нарушены;
• суть проблемы.

К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):

• справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
• жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
• видео- и аудиозаписи, фотографии;
• справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.

В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:

• показания всех сторон;
• заключения экспертов и специалистов;
• вещдоки;
• протоколы действий и мероприятий.

В жалобе необходимо очень подробно описать конфликтную ситуацию, чтобы при её разрешении не возникло дополнительных вопросов. Чем подробнее расписана ситуация, тем быстрее она будет разрешена.

Подача жалобы в прокуратуру

При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.

При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:

• Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
• Использование при написании текста русского языка.
• Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
• Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.

Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.

Похожие записи:

• Как правильно составить письмо с отказом от участия в закупке
• Обманули юристы-мошенники? Расскажем, как вернуть деньги!
• Как организовать медосмотр: порядок проведения