Как присоединить лоджию к комнате в панельном доме

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как присоединить лоджию к комнате в панельном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Остекление балкона лучше доверить профессионалам. Только они смогут рассчитать вес будущих конструкций и подобрать подходящие материалы. Лучше отдать предпочтение легким алюминиевым профилям.

Этапы соединения:

Остекление внешней части балкона.
Демонтаж разделяющей стены между балконом и комнатой.
Утепление получившегося пространства.
Отделка всего помещения.
Все эти этапы, возможно, кроме последнего, должны быть описаны в проекте перепланировки.
В соответствии с проектом для отделки балконного пространства используются только легкие строительные материалы и строительные конструкции. Они не утяжелят полученное помещение и не создадут дополнительной нагрузки на опоры всего здания.

Как присоединить балкон к комнате

Никак. Балконы к комнатам и кухням не присоединяют.

В теории, чтобы присоединить к комнате балкон, его нужно утеплить и остеклить. Причем остекление должно быть теплым — простые окна с одинарными стеклами не подойдут, нужен толстый двухкамерный стеклопакет. Такой, как в комнатных окнах.

Теплые стеклопакеты для балкона весят около 150-200 кг. Добавим сюда утепление и отделку — еще 50-70 кг. В итоге нагрузка на балконную плиту вырастает на 200 кг. Для маленького балкона в старом доме это критическая нагрузка — на такой даже выйти опасно, не то что поставить мебель или организовать хранение.

Из-за высокой нагрузки на плиту остекление и утепление не разрешат. Поэтому и присоединить балкон к комнате или кухне не получится.

В каком случае возможна перепланировка?

Однако в некоторых случаях объединить балкон и комнату все-таки представляется возможным. «Такая перепланировка будет законной, если демонтировать подоконный блок и порог. В этом случае потребуется установить французские окна и, разумеется, согласовать изменения в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Однако, если стены несущие, вы получите отказ», — отметил Прохоров. Он подчеркнул, что запрещается также расширять проем при входе на балкон, так как в домах кирпичной застройки стены несущие, а в монолитной застройке снос повлияет на прочность и устойчивость самого балкона, комментирует юрист.

Стоит также отметить, что объединять балкон или лоджию с комнатой можно только в том случае, если они остеклены, пояснил юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. В противном случае, по его словам, перепланировка с демонтажем подоконного блока будет считаться изменением фасада здания и потребует дополнительных разрешений. Однако получить их фактически невозможно, резюмирует эксперт.

Перепланировка балкона в кухню или комнату. Можно ли узаконить присоединение балкона?

Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018, №1335 от 19 августа 2020 и №1083 от 15.06.2022 появился пункт 9.18 Приложения 1, который на момент 2023 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.

Шаг 4. Подайте заявку в надзорные органы

Нужно написать заявление о перепланировке и предоставить в МФЦ, жилищную инспекцию или администрацию документы:

• паспорт собственника жилья;
• проект перепланировки;
• техпаспорт квартиры;
• документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
• согласие на перепланировку в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи, у которых есть доля в квартире;
• протокол собрания всех жильцов дома с их согласием на перепланировку;
• если вы живёте в историческом здании, потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, допустима ли такая перепланировка.

Согласно части 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, в течение 45 дней вы получите от компетентного органа разрешение на перепланировку или отказ.

Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017 г., которым внесены изменения в постановление № 508-ПП от 25 октября 2011 г. о требованиях к перепланировке, запрещает объединять лоджии с внутренними помещениями и переносить туда радиаторы отопления. Не допускается — и точка, без всяких объяснений.

В постановлении также говорится о том, что перепланировка не должна нарушать СНиПы, СаНПиНы, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты. Эта отсылка служит косвенным объяснением запрета на присоединение лоджий и балконов. Дескать, при таких работах нарушаются положения тех или иных документов, потому и нельзя. По этой причине разрешение на перепланировку в некоторых случаях не дают авторы проекта дома, а без него изменения не согласуешь в жилищной инспекции.

Как присоединить лоджию?

Во всех жилых помещениях существуют нормы температурного режима, и инженерные системы дома не рассчитаны на отопление дополнительного нежилого пространства — балконов, лоджий и веранд. Присоединение лоджии влечет большие потери тепла. Если так сделают хозяева одной квартиры, то мощности дома, может быть, и справятся. Если нескольких — обогрева будет недостаточно. Поэтому такие мероприятия обязательно нужно согласовывать с БТИ (бюро технической инвентаризации) или ПИБ (проектно-инженерным бюро).

При этом полное объединение лоджий с комнатами или кухнями запрещает «Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017«, которое вступило в силу 14 февраля 2018 года:

«При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается <...> объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».

Несмотря на всю категоричность этого заявления, речь идет именно о самовольном объединении. В случае предоставления разрешающих документов и грамотно продуманного проекта, в котором сохранен тепловой контур и соблюдены все нормативные требования, есть шанс, что проект согласуют. В случае их несоблюдения, проект забракуют и отправят на доработку.

Присоединить лоджию можно тремя способами в зависимости от конструкционных возможностей дома и потребностей заказчика.

Где и как получить согласование на присоединение балкона

В жилищную инспекцию необходимо предоставить техзаключение о возможности следующих работ от самого автора проекта дома (п. 4.7 Приложения 3 к ППМ №508).

Как правило, к владельцам монолитных, кирпичных домов и старых панельных зданий, где подоконный блок не зажимает балконную плиту, жилищная инспекция лояльна: техническое заключение может быть выполнено в любом проектном бюро, имеющем соответствующий допуск СРО на выпуск подобной документации.

Список документов для согласования присоединения балкона к комнате включает в себя:

• заявление;
• техпаспорт БТИ;
• копию правоустанавливающих документов;
• проект будущей перепланировки помещений;
• техническое заключение о ее допустимости и безопасности.

Пакет документов рассматривается, принимаются все согласования, а затем жилинспекция принимает окончательное решение по поводу присоединения балкона.

Что можно, а что – нет

Объединение балкона – сложная процедура, поскольку не является просто перепланировкой, как в случае с лоджией, а подпадает под понятие реконструкции. Поэтому соединить балкон с комнатой позволяется при соблюдении следующих требований:

• предварительно остеклить конструкцию;
• утеплить стены, контактирующие с улицей;
• продумать дополнительное отопление, если в планах нет переноса радиатора;
• сделать подпорки, когда на балкон планируют выставлять тяжёлую мебель;
• поинтересоваться, не является ли стена, которую нужно будет демонтировать, несущей.

Так, объединение балкона, которое предполагает снос или перенос несущей стены, является невозможным. Разрешается провести объединение балкона следующими путями:

1. Демонтировать дверь и окно. При этом боковые стены остаются на месте.
2. Снести полностью всю стену. С лоджией это организовать будет проще, а вот провести объединение балкона подобным образом довольно сложно.
3. Демонтировать часть стены, а объединение балкона обустроить через арку.

Санкции за самовольное присоединение балкона или лоджии к жилому помещению

Как уже упоминалось ранее, объединение балкона должно сопровождаться наличием разрешительной документации. Вместе с тем, в России нет специально созданного органа, который бы контролировал такой вопрос. Да и выявить такое правонарушение сложно, ведь все события происходят внутри квартиры.

Однако нормативами всё же предусмотрена ответственность за нарушение требований, как соединить комнату с балконом правильно. Привлечь к такой ответственности за объединение балкона с остальным помещением, можно на основании решения суда. Чаще всего инициатором подобных дел выступают физические или юридические лица, которым подобными действиями нанесёт какой-то ущерб.

Санкции в этом случае, скорее всего, буду в виде штрафа до 2-х с половиной тыс. руб., а также требования компенсировать вред, нанесённый истцу. Кроме того, самовольное объединение балкона обяжут снести.

Во многих случаях объединение балкона может оставаться никем не замеченным долгое время. Однако проблемы могут возникнуть при следующих обстоятельствах:

• продажа квартиры;
• оформление договора дарения;
• передача имущества в наследство и т.д.

Таким образом, даже если у соседей нет претензий по поводу вашей перепланировки, объединение балкона лучше узаконить на начальной стадии, чтобы избежать проблем в дальнейшем.

Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов

• Чтобы все было законно, нужно по месту непосредственного расположения квартиры, обратится в городской (или районный) отдел архитектуры с письменным заявлением.
• После получения на руки разрешения отдела архитектуры, нужно в проектной организации, имеющей лицензию на разработку спецпроектов перепланировок, заключить договор, на оказание вам услуг.
• Когда будет получена на руки готовая проектная документация, ее нужно будет согласовать с местными органами МЧС, управлением градостроения и архитектуры, службой газа и санэпидемстанцией. Все вышеперечисленные организации должны выдать вам разрешения на своих фирменных бланках, заверенные подписью руководителей и мокрой печатью.
• Завершив сбор всех разрешительных документов, можно идти в отдел архитектуры (в которую обращались первоначально с заявлением) и забираете ордер, который дает право на проведение работ по реконструкции.
• Собственноручно, или с помощью приглашенных профессиональных строителей выполните в квартире перепланировку согласованного объекта в соответствии с планом, выданным проектной организации. Нужно отметить, будьте внимательны при выполнении перестройки, если вы сделаете не так, как указано в прописанном плане, у вас будут проблемы во время сдачи объекта приемной комиссии.
• Ввод «новостройки» в эксплуатацию происходит в присутствии приглашенной приемной комиссии с представителями от горсовета, коммунальной службы и проектной организации. После того как все представители служб дадут «добро», составляется акт сдачи объекта в эксплуатацию и подписывается всеми членами комиссии.
• Когда все необходимые документы на руках (право собственности жилья и его техплан, ордер, разрешение на перепланировку, акт принятия объекта после перепланировки) нужно сделать изменение в документах на право собственности и плане квартиры, в соответствии с новыми документами. Раньше все это делалось в БТИ, сегодня – организацией, которая ее заменяет.

Воплощение идеи на законном основании

В ряде случаев перепланировка требует согласования с муниципальными органами. Это позволяет не столь избежать штрафов вследствие нарушения закона, сколь уберегает постройку от разрушения. Ведь в определенных ситуациях действуют запреты, чтобы сохранить дом целым и избежать жертв.

Снесение балконной перегородки требует пакета документов от инстанций. В первую очередь это жилищная инспекция и проектная организация, куда нужно обратиться за разрешением. После этого нужно посетить местное БТИ, где выдадут особый техпаспорт на жилище.

Законная сделка

Следующий шаг присоединения лоджии к комнате — составление проекта перепланировки, который необходимо согласовать с автором проекта здания. Для этого стоит посетить строительно-проектную организацию, но предварительно нужно удостовериться в наличии у организации лицензии. В крайнем случае подойдет проектный институт который ответственен за разработку проекта жилого дома. Если данная инстанция уже не существует, согласование плана можно выполнить, обратившись в экспертную фирму.

С подготовленным пакетом документации нужно направиться в жилищную инспекцию, где должны выдать окончательное разрешение на перепланировку. После снятия конструкции, необходимо повторно посетить БТИ, где будут оформлены новые документы на жилплощадь. При сильной занятости можно воспользоваться услугами специализированной организации, которая возьмет на себя все хлопоты.

Разрешение требуется, если стена разрушается полностью.

Снятие дверей в лоджию, демонтаж окна без разрушения железобетона не считается перепланировкой.

При продаже жилья придется вернуть все на место. Если подоконное пространство и часть стены будет демонтироваться, нужно официальное разрешение.

Соединить балкон с комнатой можно только при получении разрешения от государственных инстанций и служб

Его нужно получить до начала работы, возможен отказ по нескольким причинам:

• если стена несущая, ее разрушение чревато последствиями;
• квартира расположена в доме со статусом памятника городской архитектуры;
• у дома нет резерва мощности по подключению к системе электропитания или теплоснабжения;
• лоджия служит выходом на пожарную лестницу, ее демонтаж ограничивает эвакуацию в случае пожара.

Получением разрешения на планировку занимаются проектные организации. Самостоятельное решение вопросов отнимает много времени.

Но стоит помнить, что такое расширение может быть признано незаконным

Что необходимо сделать:

• разработать проектную документацию, в которой будет указана планировка, схема подключения световых приборов, установка теплого пола или врезка в систему отопления дома;
• согласовать проект с БТИ;
• обратиться в отдел архитектуры городской или районной администрации за разрешением;
• провести очное или заочное собрание собственников, заручиться согласием более 50%.

Разрешение выдается жилищной инспекцией в течение двух недель после обращения.

Пакет разрешительных документов утверждается местным нормативным актом, иногда требуется разрешение МЧС, согласование с лицензированной проектной организацией.

Материалы и инструменты

Для проведения черновых работ потребуются:

• рубероид;
• пеноблоки;
• вспененный полиэтилен в алюминиевой фольге;
• пенополистирол;
• деревянные рейки, обработанные антисептиком;
• оцинкованный профиль;

• листы гипсокартона;
• состав для стяжки;
• минеральная вата;
• влагостойкие березовые листы фанеры;
• гвозди, дюбель гвоздевой, дюбель-пробка, саморезы;
• система теплого пола (желательно, но не обязательно).

Материалы для внутренней отделки лоджии подбираются в зависимости от тех задач, которые должна решать процедура соединения лоджии: создание самостоятельной жилой зоны или дополняющего элемента основного зала (кухни, спальни, гостиной).

Материал для стен:

• краска;
• обои;
• пластиковые панели;
• деревянные панели.

Материалы для пола:

• линолеум;
• керамическая плитка;
• паркетная доска;
• ковролин.

Главное, если вновь созданное пространство является дополнением основной комнаты по стилю, то выбирать отделочные материалы для лоджии нужно те же, что и задействованы в отделке основного помещения квартиры.

Необходимые инструменты:

• электролобзик;
• перфоратор;
• шуруповерт;
• сапожный, канцелярский нож;
• лазерный нивелир;
• пассатижи;
• строительная рулетка и строительный уровень;
• маркер или карандаш;
• ручной инструмент.

Особенности присоединения лоджии к комнате или кухне

Объединение балкона должно сохранять тепло в помещении и защищать его от воздействия внешней среды. Поэтому в этом случае не нужно экономить на гидроизоляции. Это не только убережёт от влаги стены присоединяемой территории, но и будет препятствовать появлению грибка при объединении балкона с иным помещениями.

Лоджия не считается жилым пространством, а потому объединение балкона или той же лоджии с комнатой возможно вместе с внесением соответствующих изменений в Росреестр об увеличении жилплощади.

Говоря про объединение балкона с остальным пространством квартиры, стоит уделить внимание некоторым балконным элементам. Например, перемычке, которую вообще, ни при каких условиях, убирать нельзя. Следует также решить вопрос с отоплением. Поскольку, как правило, радиаторы расположены под окном, при разборе оконного проёма устройство придётся переносить. При этом на территории лоджии его устанавливать запрещено, нужно будет найти место внутри комнаты.

Когда на руках есть все согласования на объединение балкона, а в итоге вы получили отказ, не стоит расстраиваться. За защитой своих прав можно обратиться в суд.

Юридическая сторона вопроса

Присоединение к квартире лоджии или балкона — очень популярная перепланировка, но делать это можно не всегда. Допущенные ошибки — технические и организационные чреваты проблемами с госорганами и управляющей компанией. В результате такой перепланировки лоджия пространственно объединяется с квартирой путём демонтажа оконного и дверного блоков, часто — с полным или частичным демонтажем стены, и эту операцию нужно обязательно согласовывать по стандартной процедуре, прописанной в Жилищном кодексе РФ.

Юридический статус лоджии – неотапливаемое помещение, являющееся частью квартиры. Площадь лоджии не засчитывается в общую площадь квартиры, но входит в её границы и фиксируется в правоустанавливающих документах на жильё. Иначе говоря, лоджия, как и право распоряжаться ею, принадлежит собственнику квартиры.

Особенности перепланировки

Конечно, большинство людей хотят сделать так, чтобы балкон стал частью комнаты или кухни, расширяя таким способом их площадь. С точки зрения закона, раньше не было норм, которые напрямую запрещали бы такую перепланировку. Однако, на практике осуществить такие идеи объединения кухни и балкона или комнаты и балкона, и получить соответствующее разрешение на перепланировку квартиры, к сожалению, было невозможно.

Если в проекте перепланировки квартиры между балконом и внутренним помещением не указывалось наличие дверей, то Жилищная инспекция, как уполномоченный орган, выдавала отказ в согласовании такой перепланировки. Они относили такое объединение балкона и комнаты или кухни к реконструкции. А реконструкция согласно требовала получения разрешения на строительство в Комитете государственного строительного надзора. Фактически, такое согласование было аналогично тому, чтобы получить разрешение на строительство целого здания.

Но даже при предоставлении всех необходимых документов, Госстройнадзор не выдавал разрешение на такую реконструкцию. Чиновники объясняли свою позицию по данному вопросу следующим образом: при объединении балкона с комнатой или кухней система отопления должна отапливать и их площадь, что не было предусмотрено при проектировании и строительстве жилого дома. Если балкон объединен с внутренними помещениями в одной квартире, то отапливаемая площадь увеличивается незначительно и это никак не влияет на работу системы отопления. Но если разрешить объединять балконы во всех квартирах, то к внутренним помещениям добавятся значительные объёмы холодных балконов с недостаточной теплоизоляцией ограждающих конструкций, с которыми система отопления может просто не справиться, что приведёт к недопустимо низкой температуре внутри жилых помещений.

Таким образом, получить официальное разрешение на объединение балкона с комнатой или кухней в чистом виде нельзя никакими уловками и ни за какие деньги. Даже если производить соответствующее сильное утепление балкона и объединение его с комнатой, то и тогда преодолеть описанные препятствия не удастся. Можно демонтировать подоконный блок или часть наружной стены (для монолитных зданий), но между балконом и комнатой/кухней необходимо устанавливать раздвижные или распашные светопрозрачные двери (французские окна).

Похожие записи:

• Управление по организации деятельности административных комиссий
• Код дохода от продажи автомобиля