Совет дома: для чего нужен, обязанности и права в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совет дома: для чего нужен, обязанности и права в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Совет многоквартирного дома или сокращенно СМД – это общественный орган, который обеспечивает взаимодействие жильцов городской многоэтажки с управляющей компанией. Выступает своего рода посредником. Является представителем владельцев квартир. Защищает их интересы. Еще называется домовым комитетом. Решает важные задачи по обслуживанию МКД.
Как правильно выбрать совет дома и его председателя по закону РФ в 2023?
Домовой комитет создается по инициативе одного из жильцов или группы. Предложение выносится на рассмотрение на общее собрание. Формируется совет из собственников квартир МКД. Орган в местной администрации не регистрируется. Чтобы СМД был создан успешно, нужно проводить все согласно действующему законодательству РФ.
Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов:
- Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания.
- Получение реестра владельцев квартир дома.
- Информирование о проведении общедомового собрания.
- Проведение собрания жильцов дома в очной форме. Фиксация результатов.
- Подведение итогов по голосованию.
- Информирование собственников помещений дома о результатах собрания. Проводится в очной форме.
- Организация сбережения подготовленных документов.
Теперь об каждом этапе по отдельности.
Что входит в обязанности председателя совета дома
Порядок избрания старшего по дому описан в п. 6 ст. 161.1 ЖК. Пункты 7 и 8 описывают, в чем заключаются обязанности старшего по дому, способ делегирования полномочий:
- ведение переговоров об условиях заключения договоров с УК;
- информирование членов совета и общего собрания об условиях обслуживания;
- заключение договоров об обслуживании на основе доверенности или без нее (в зависимости от предоставленных полномочий);
- осуществление контроля за деятельностью обслуживающего УК;
- представление собственников в суде на основе доверенности по делам по управлению и предоставлению коммунальных услуг.
Старший по дому выполняет ряд сопутствующих работ:
- контроль качества отдельных услуг (уборки лестниц и территории, уборки и работы лифтов);
- оценка соблюдения санитарных норм и норм ТБ;
- организация плановых и экстренных ремонтных мероприятий;
- хранение ключей, общедомовой собственности;
- взаимодействие с правоохранительными органами и органами надзора;
- ведение основной документации и отчетности;
- прочие оперативные обязанности.
Выбор председателя совета дома
Работа на посту председателя совета может казаться легкой и непринужденной. Однако если разобраться более подробно, то это совсем не так. Не забывайте, что человеку, занимающему эту должность, придется на официальном уровне общаться с большим количеством людей, заниматься деловой перепиской, составлять документы, контролировать выполнение работ и так далее. Поэтому он должен обладать рядом ключевых знаний и навыков. А именно:
- быть коммуникабельным;
- обладать грамотной речью (письменной и устной);
- быть ответственным и инициативным;
- иметь организаторские и управленческие способности;
- обладать знаниями в области обслуживания многоэтажек.
В должностные обязанности председателя входит регулярная проверка состояния объектов общего имущества: крыш, подвалов, водопровода, электросетей, лифтов и так далее. Если при этом председатель не будет обладать достаточным уровнем знаний, то он легко упустит из виду важную деталь или попросту проигнорирует часть результатов проверки. В результате чего могут пострадать жильцы дома. Аварии и отключение услуг ЖКХ — это лишь малая часть того, что может произойти без должного контроля и своевременного определения неисправностей. Поэтому, выбирая председателя, первым делом убедитесь в его компетентности.
Важно! Согласно ЖК РФ, председателем совета можно выбрать лишь из числа собственников жилья в МКД. Однако при выборе подходящей кандидатуры стоит помнить, что председатель — не формальная должность.
От человека, занимающего этот пост, зависит состояние дома. Поэтому к выполнению своих обязанностей он должен подходить со всей ответственностью.
Обязанности председателя совета
- Пред тем, как собрание хозяев квартир примет решение о заключении договора управления МКД, председатель может осуществлять переговоры с целью уточнения или изменения условий документа.
- Председатель обязан проинформировать собственников МКД о соглашениях, достигнутых результате переговоров.
- Председатель подписывает документ об управление МКД, только после того как удостоверится, что положения договора соответствуют условиям, озвученными на собрании владельцев недвижимости.
- Председатель следит за добросовестным выполнением условий соглашения со стороны УК.
- При обнаружении услуг и (или) работ предоставленных в неполном объеме или выполненных некачественно, председатель обязан составить соответствующий акт и направить его на рассмотрение в органы местной власти.
- Во время судебных разбирательств председатель имеет право выступать от лица всех собственников жилплощади в МКД, если ведется слушание об управлении данным домом и (или) уклонении управляющей компанией от выполнения обязательств перед хозяевами жилья.
- Председатель вправе принимать окончательное решение по вопросам, обсуждаемым на общем собрании обладателей недвижимой собственности. Однако это возможно лишь в том случае, если решением совета ему были переданы соответствующие полномочия.
Справка! Председатель имеет право официально выступать от лица совета (в том числе заключать договор и выступать в суде) только на основании доверенности, полученной от владельцев жилья в многоэтажном доме.
Coвeт coздaeтcя влaдeльцaми пoмeщeний в мнoгoквapтиpнoм дoмe (MКД). Члeны coвeтa избиpaютcя cpeди чиcлa coбcтвeнникoв пyтeм oбщeгo гoлocoвaния.
Дeятeльнocть coвeтa дoмa peгyлиpyeт жилищный кoдeкc. A имeннo cт. 161.1 ЖК PФ. Coглacнo этoмy дoкyмeнтy, мнoгoквapтиpный дoм мoжeт имeть лишь oдин opгaн yпpaвлeния. Cлeдoвaтeльнo, ecли peчь идeт o тoвapищecтвe coбcтвeнникoв (TCЖ) или жилищнo-cтpoитeльнoм кooпepaтивe (ЖCК), тo coздaниe coвeтa нe тpeбyeтcя. B этoм cлyчae фyнкции yпpaвлeния дoмoм лoжaтcя нa члeнoв TCЖ или ЖCК.
Coглacнo п. 11 cт. 161.1 ЖК PФ, coвeт coбcтвeнникoв жилплoщaди в MКД — этo coвeщaтeльный opгaн. B чиcлo фyнкций, кoтopыe oн выпoлняeт, вxoдит зaявлeниe o cyщecтвyющиx пpoблeмax и кoнтpoль зa дeятeльнocтью opгaнизaции, oбcлyживaющeй дoм.
Кaк coздaть coвeт дoмa в мнoгoквapтиpнoм дoмe пoшaгoвaя инcтpyкция
Xoть oфициaльнo coвeт нe cчитaeтcя юpидичecким лицoм, нa нeгo вoзлaгaeтcя pяд oчeнь вaжныx пoлнoмoчий. Пoэтoмy к eгo coздaнию cтoит пoдxoдить oтвeтcтвeннo. Coздaниe coвeтa пpoxoдит в нecкoлькo этaпoв.
Пepвым из кoтopыx идeт пoдгoтoвкa жильцoв MКД. Нo ocтaнoвимcя нa кaждoм этaпe бoлee пoдpoбнo.
- Пepeд тeм кaк coздaть coвeт дoмa, нeoбxoдимo paзмecтить нa дocкe oбъявлeний извeщeниe o пpeдcтoящeм coбpaнии coбcтвeнникoв жилыx и нeжилыx пoмeщeний. B cooбщeнии дoлжнa coдepжaтьcя инфopмaция o вpeмeни и мecтe пpoвeдeния coбpaния, a тaкжe o eгo тeмe. Ecли в дoмe дocки oбъявлeний нe пpeдycмoтpeнo, cooбщeниe cлeдyeт paзмecтить в любoм дpyгoм мecтe нo тaк, чтoбы oнo былo дocтyпнo для вcex жильцoв. Taкжe peкoмeндyeтcя cдeлaть фoтoгpaфию этoгo cooбщeния. Этo нyжнo для тoгo, чтoбы зaфикcиpoвaть тoт фaкт, чтo вce жильцы были зapaнee пpeдyпpeждeны o пpeдcтoящeм coбытии.
- Cлeдyющий шaг зaвиcит oт выбpaннoй фopмы пpoвeдeния coбpaния. Bceгo иx тpи: oчнaя, зaoчнaя, и oчнo-зaoчнaя. Ecли coбpaниe пpoвoдитcя в oчнoй фopмe, тo нa нeм дoлжны пpиcyтcтвoвaть вce coбcтвeнники, пpи этoм вo вpeмя oбcyждeния дoлжнo yчитывaтьcя мнeниe кaждoгo из ниx. Для зaoчнoй фopмы пpиcyтcтвиe вcex жильцoв в oднoм пoмeщeнии и в oднo и тo жe вpeмя нe тpeбyeтcя. Ecли былa выбpaнa зaoчнaя фopмa, тo нeoбxoдимo пoдгoтoвить oпpocники и paздaть иx жильцaм. Пpи этoм cpoкoв, oгpaничивaющиx вpeмя гoлocoвaния, нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe нe ycтaнoвлeнo. Oчнo-зaoчнaя фopмa пpeдпoлaгaeт и нeпocpeдcтвeннoe yчacтиe жильцoв в coбpaнии и oпpoc. Этa фopмa yдoбнa, ecли нeт вoзмoжнocти coбpaть вcex влaдeльцeв квapтиp oднoвpeмeннo. B тaкoм cлyчae paздaть oпpocники для гoлocoвaния мoжнo лишь тeм жильцaм, кoтopыe нe cмoгли явитьcя нa ocнoвнoe coбpaниe.
- Пocлe тoгo, кaк coбcтвeнники жилья пpoгoлocoвaли, нeoбxoдимo внecти вce peзyльтaты в пpoтoкoл.
- 3aвepшaющий этaп избpaния coвeтa — cocтaвлeниe eгo ycтaвa и пoлoжeния o coвeтe дoмa, в кoтopoм зaкpeпляютcя ocнoвныe пoлнoмoчия этoгo opгaнa.
Coвeт дoмa избиpaeтcя нa cpoк дo двyx лeт. Пo иcтeчeнии этoгo cpoкa нaзнaчaютcя нoвыe выбop, кoтopыe пpoxoдят пo aнaлoгичнoй cxeмe.
Baжнo! Учacтвoвaть в coбpaнияx и пpинимaть peшeния пo итoгaм oбcyждeния имeют пpaвo иcключитeльнo coбcтвeнники квapтиp!
Совет защищает интересы жильцов перед управляющей компанией. В Жилищном кодексе Совет наделен следующими функциями:
- предоставляет управляющей компании полный список всех интересующих жильцов пунктов договора,
- предлагает варианты использования общедомового имущества,
- вносит предложения по видам управления домом, разбирается в компетенции тех или иных лиц, представляющих интересы дома.
- Проверяет, выполняются ли решения, которые были им приняты.
- Контролирует ремонтные работы, а также своевременное предоставление качественных услуг,
- выносит на общее рассмотрение вопросы, касающиеся подготовки к зиме и ремонта.
- В конце года подводят итоги деятельности Председателя. Он должен предоставить жильцам подробной отчет о том, какая работа была проведена.
Зачем нужен председатель
На организуемом собрании владельцев избирается председатель многоквартирного дома. К его обязанностям относится руководство деятельностью совета и подчинение собраниям собственников.
Он выполняет следующую работу:
- До принятия решения об оформлении договора управления может вести переговоры по условиям этого документа;
- Информирует собственников о результатах переговоров по всем вопросам;
- Благодаря доверенности, предоставленной собственниками, может заключать договор управления домом. На основе договора владельцы помещений обретают права и обязанности по отношению к недвижимости. Собственники могут требовать копию документа;
- Контролирует обязательства по оформленным договорам относительно предоставленных услуг;
- Должен регулярно проводить ремонт недвижимости в зависимости от ее состояния.
- Подписывает акты приемки работ и документацию по предоставлению услуг ненадлежащего качества;
- Посещает суды, как представитель собственников помещений, по вопросам, относящихся к управлению и предоставлению коммунальных услуг.
Выборы председателя МКД
Для эффективного взаимодействия с управляющей компанией собственникам жилья необходимо на общем собрании выбрать совет дома и председателя совета МКД.
Это обязательная процедура для домов:
- в которых нет ТСЖ;
- не находящихся под управлением потребительских (жилищных) кооперативов
- где более четырех квартир.
В это же время из совета дома выбирается Председатель МКД. Процедура регламентирована Жилищным кодексом РФ (статья 166.1). Не выбирать «домовой комитет» нельзя.
Решение об избрании действительно, когда:
- о собрании известили, провели, запротоколировали в соответствии с ЖК РФ;
- присутствовали собственники, имеющие 50 % голосов, а если это условие не было выполнено, то проведено заочное голосование;
- проголосовали «за» более половины присутствующих.
Важно то, что если собственники самостоятельно не могут выбрать совет и «управдома», то такие выборы инициирует УК или орган местного самоуправления. Эти организации не заинтересованы в предприимчивых, дотошных, добропорядочных кандидатах. Желательно еще до собрания найти подходящих кандидатов, желающих занять этот пост.
Что представляет собой совет многоквартирного дома?
Данный орган является выборным, для избрания представителей жильцов проводится специальное собрание. Регламентирует действия совета Жилищный кодекс РФ. Для ознакомления с правилами работы совета многоквартирного дома его члены должны изучить такой документ, как статья 161.1 ЖК РФ.
Совет жильцов МКД (многоквартирного дома) – этот один из вариантов способа управлением дома, среди других вариантов – ТСЖ, жилищно-строительный кооператив. В каждом доме возможна работа одного из этих органов.
Для того, чтобы работа представителей жильцов была слаженной, избирается председатель совета. Но стоит отметить, что деятельность его, как и других членов данной организации, должна подчиняться только интересам всего дома, собственников квартир. Может кто быть председателем совета? Любой из жителей, собственников квартир, который чувствует ответственность за свой дом, может отстаивать его интересы.
ВНИМАНИЕ! Согласно статье 44 часть 1 Жилищного Кодекса РФ единственным и главным органом управления в многоквартирном доме является общее собрание собственников. И совет, как указывают нормативные документы, действует параллельно с таким собранием, не заменяя его и домового комитета.
Выборы согласно жилищного кодекса совета проходят с определенной периодичностью, члены этого органа могут быть перевыбраны или остаться при своих полномочиях.
Председатель совета МКД: права и обязанности
Довольно трудно создать благоприятные условия для доверительных взаимоотношений клиентов и управленческих структур, когда отсутствует промежуточная организация, разделяющая интересы обеих сторон. Таким связующим звеном выступает СМД (совет многоквартирного дома). Председатель совета МКД решает насущные вопросы и ориентирует работу государственных жилищных структур.
В каждом многоквартирном доме обязательно должен быть свой совет МКД. Совета может не быть лишь тогда, когда уже существуют жилищный или потребительский кооператив, а также товарищество.
В случае, когда жильцы не создали совет и не выбрали председателя совета МКД, управленческая компания обязана организовать ОСС (общее собрание собственников) в течение трех месяцев.
Главной проблемой ОСС будет отсутствие совета МКД, главной задачей – решение этой проблемы.
★ ВАЖНО!
Как избрать совет МКД и его председателя
Согласно настоящим законам Российской Федерации любой многоквартирный дом обязан обзавестись советом и председателем совета МКД (в случае, когда здание не находится на попечительстве ТСЖ или иной организации, исполняющей такие же функции).
В чем польза подобного органа управления? Бесспорно, он отстаивает права и пожелания жителей здания. Обязанности председателя совета МКД заключаются в следующем: проверка должного выполнения управляющей компанией (УК) ее работы, организация порядка и ремонта общедомовых помещений, оценка исполненных компанией обязательств перед собственниками.
Получается, что совет МКД должен следить за следованием УК двусторонним актам, а также оценивать степень удовлетворенности жильцов проделанными работами.
Что представляет собой совет многоквартирного дома?
Данный орган является выборным, для избрания представителей жильцов проводится специальное собрание. Регламентирует действия совета Жилищный кодекс РФ. Для ознакомления с правилами работы совета многоквартирного дома его члены должны изучить такой документ, как статья 161.1 ЖК РФ.
Совет жильцов МКД (многоквартирного дома) – этот один из вариантов способа управлением дома, среди других вариантов – ТСЖ, жилищно-строительный кооператив. В каждом доме возможна работа одного из этих органов.
Для того, чтобы работа представителей жильцов была слаженной, избирается председатель совета. Но стоит отметить, что деятельность его, как и других членов данной организации, должна подчиняться только интересам всего дома, собственников квартир. Может кто быть председателем совета? Любой из жителей, собственников квартир, который чувствует ответственность за свой дом, может отстаивать его интересы.