Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разберем, как согласовать перепланировку в нежилом помещении. Очевидно, что для подтверждения законности переустройства необходимо провести процедуру согласования проекта предстоящих работ. Хотя изменение в существующую схему расположения инженерных и технических коммуникаций не допускается при отсутствии утвержденного проекта, у собственника объекта существует возможность узаконить проведенное переустройство даже после завершения полного цикла работ.

Согласование перепланировки нежилых помещений. Как узаконить переустройство и перепланировку нежилого помещения?

Что такое перепланировка нежилого помещения определения законодательством строго не установлено – на федеральном уровне соответствующий нормативный акт отсутствует, только некоторые положения Жилищного кодекса можно проецировать на эту сферу. Перепланировка это комплекс работ, по градостроительному кодексу такое понятие не раскрыто. Проще разобрать определение перепланировки на примере конкретных ее случаев и видах объектов недвижимости.

Стоимость проекта перепланировки нежилого помещения зависит от перечня работ, статуса объекта, требований законодательства. Подробнее об этих нюансах вы сможете узнать у наших экспертов.

Оформление проекта перепланировки

Получение технического заключения

Оформление технического плана после перепланировки

Можно ли узаконить перепланировку

О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.

На первом этапе нужно;

• Заказать технический паспорт в БТИ;
• Заказать проект перепланировки в проектном бюро или у застройщика;
• Получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ;
• Оформить согласие собственников смежных помещений;
• Подготовить нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект.

Второй этап предполагает согласование с различными ведомствами:

1. Отделом архитектуры города;
2. Горгазом;
3. Роспотребнадзором, если дом расположен на первом этаже жилой многоэтажки;
4. Отделом защиты наследия если строение относится к объектам культурного наследия;

Какова ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения: судебная практика

Распространено ошибочное убеждение, что за перепланировку нежилого помещения собственник может быть привлечен к ответственности по ст .7.21 КоАП РФ. На самом деле это не так. Эта статься распространяется лишь на нарушения в ходе ремонта помещений жилого фонда. В Гос. Думу были внесены предложения по изменению этой нормы. Это выразилось в Законопроекте № 659948-6. Его путь начался в 2014 году. В 2016 он прошел второе чтение, но на этом все и закончилось. Поэтому виновники таких действий несут ответственность по иным статьям. Так, в столице есть собственный КоАП. По нему собственники московской коммерческой недвижимости, допустившие незаконную перепланировку несут ответственность по ст. 9.12 КоАП Москвы штрафом в размере от:

1. 2 до 2.5 тысяч рублей для физических лиц;
2. 5 до 15 тысяч рублей для должностных лиц;
3. 300 – 350 тысяч рублей для юридических лиц – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Однако, штраф далеко не самое большое наказание, которое грозит собственнику за несогласованную реконструкцию. Вместе со штрафом выдает предписание устранить нарушения. Это можно сделать двумя путями:

• Узаконить перепланировку. Если это возможно, то есть вариант уведомительного согласования для некоторых видов работ, либо через суд.
• Вернуть помещение к допустимому состоянию за свой счет.

Так как чаще всего речь идет о перепланировке коммерческих помещений на первых этажах, то судебная практика опирается на то, насколько затронуты интересы жильцов. Так, есть прецеденты, когда суд принимал решение, обязывающее собственников таких помещений убрать самовольно оборудованных выходы на улицу, навесы, и т.д.

Согласование перепланировки

Для одобрения перестройки коммерческой собственности потребуется соблюсти целую процедуру. Специальный порядок согласования на проведение работ состоит из нескольких этапов:

• составление предварительного проекта. Для этого необходимо обратиться в проектное бюро;
• если на руках отсутствует технический паспорт на недвижимость, его нужно будет получить в БТИ;
• сбор дополнительных документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ;
• если перестройку планирует выполнить арендатор, следует получить разрешение собственника;
• подача официальных бумаг и соответствующего заявления в орган, выдающий разрешение (Администрация, Жилинспекция или БТИ). Документы в Жилинспекцию можно подать через МФЦ.

После получения разрешения начинаются строительные работы.

Затраты на оформление документации или регистрацию самовольной перестройки зависят от масштабности работ и количества инстанций, через которые необходимо будет пройти. Цена может варьироваться в зависимости от объема требуемых документов. Возможные расходы:

• получение консультации;
• составление технического проекта;
• сбор необходимой документации и разрешений от санэпидслужбы, противопожарной безопасности, Жилищной инспекции и т.д.;
• получение техпаспорта, если он отсутствует;
• подача документов в орган, выдающий разрешение на проведение изменений;
• уплата штрафа, если была произведена самовольная постройка.

Что можно делать с разрешением на перепланировку

Если у вас есть разрешение на перепланировку квартиры, то вы можете:

• Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
• Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.
• Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов.
• Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
• Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
• Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.

Теперь посмотрим на ту же ситуацию со стороны продавца. Продать квартиру с незаконной перепланировкой достаточно трудно. Во-первых, необходимо найти покупателя, который будет готов осуществить покупку такой квартиры и взять всю ответственность за её перепланировку на себя. Многих покупателей такая продажа отпугивает и они не хотят идти на такие условия сделки. Во-вторых, в случае согласия на такую покупку многие покупатели требуют предоставления на неё скидки за последующие услуги по узакониванию. В-третьих, покупатель должен иметь «прямые деньги», а не ипотечные, так как большинство банков просто не одобряют покупку такой квартиры в ипотеку. Поэтому продавать квартиру с согласованной перепланировкой гораздо легче.

Однако, в общем, продать жилье с несогласованной перепланировкой возможно. При продаже такого жилья каких-либо ограничений от Росреестра по данному вопросу нет. В договор купли-продажи это как-то отдельно не вписывается.

Возможно ли самовольное переустройство?

Стоит понимать, что перепланировка — процесс долгий и требует не только времени для сбора необходимой документации, но и материальных затрат.

Перепланировка нежилого помещения — процедура строго формализована и состоит из нескольких обязательных этапов.

Рассмотрим виды работ, которые относятся к перепланировке помещения:

1. установка стен;
2. смена мест расположения санитарных зон;
3. перенос, снос и установка вспомогательных элементов;
4. увеличение или уменьшение размеров оконных проемов;
5. установка оборудования, требующего подключения коммуникационных сетей;
6. изменение конструкции основания пола;
7. установка или демонтаж лестничных пролетов;
8. подключение коммуникаций.

Согласование самовольной перепланировки

Незаконная перепланировка – это любые изменения, вследствие которых планировка квартиры не соответствует документам БТИ. В случае выявления таковой, в результате жалобы соседей либо при проведении юридических действий с квартирой, жилищная инспекция может наложить на собственника различные санкции.

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры). При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано. То же ожидает и тех, кому необходимо будет обменять или подарить такую квартиру, получить кредит в банке под залог этой квартиры или передать ее по наследству.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

• штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 9000 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
• обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
• продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
• приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

Наши услуги:

• узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
• узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

Как получить разрешение?

Чтобы переделать нежилое помещение, находящееся в жилом доме, под свои нужды, необходимо предпринять следующие шаги:

1. Владелец помещения подаёт заявление в орган, дающий разрешение. Им может быть БТИ, архитектурный отдел местной администрации и т. д. К заявлению прилагается план работ по переделке помещения.
2. Если затрагиваются соседние помещения или общедомовое имущество, дополнительно проводится общее собрание, на котором собственники квартир в жилом здании дают (либо не дают) своё согласие на предстоящие работы.
3. Владелец перепланируемого помещения получает разрешение от всех служб, в чьём ведении находятся соответствующие вопросы. Это будут газовщики, электрики, Роспотребнадзор (СЭС) и т. д.
4. После того, как везде получены разрешения, а работы согласованы, можно приступать непосредственно к переделке нежилого помещения.

Больше о порядке оформления разрешения на перепланировку нежилых помещений мы рассказывали в этом материале.

Перепланировка коммерческих объектов в жилых домах

Собственникам или арендаторам помещений в многоквартирных домах стоит запастись временем и средствами для длительной процедуры согласования. Этот процесс несколько более сложный, так как для начала нужно перевести, например, квартиру (или несколько) на первом этаже в нежилой фонд.

На старте согласовательного процесса необходимо подготовить проектную документацию и направить ее в органы строительства и архитектуры. Сначала в БТИ нужно получить техпаспорт, потом заказать разработку проекта перепланировки. Доверить выполнение проектных работ лучше лицензированным профессионалам, которые, к тому же, смогут предложить оптимальные варианты преобразований, согласование которых точно не вызовет проблем. Если конструктивные и инженерные изменения очень сложные (речь идет, скорее, о реконструкции), понадобятся одобрительные справки из других разных структур, возможно, потребуется проведение строительной экспертизы.

Собственно, такие документы помогут найти общий язык с жильцами дома, которые далеко не всегда приветствуют радикальные изменения, справедливо опасаясь за свой покой, безопасность и комфорт. А без согласия всех собственников квартир в подъезде, где планируется создать коммерческую зону, узаконить преобразования невозможно.

Следующий этап – согласование с пожарной инспекцией, санитарными службами, водоканалом и другими организациями и предоставление пакета документов в местную администрацию. Лишь после того, как все профильные чиновники подпишут соответствующие разрешения, можно приступать к работам, по завершении которых специальная комиссия примет отремонтированное помещение в эксплуатацию и выдаст соответствующий акт. Затем остается только зарегистрировать изменения в Росреестре.

Самовольная перепланировка помещений для коммерческих целей в жилых домах грозит большими проблемами с законом, положение осложняется также возмущением общественности, которая может не позволить все узаконить впоследствии. Собственно, некоторые жильцы вполне могут потребовать через суд компенсацию какого-либо ущерба, что кардинально противоречит интересам владельца.

Поэтому лучше решить все согласовательные и документальные вопросы сразу, до начала проведения любых работ, чтобы потом спокойно работать, а при необходимости – без осложнений продать, обменять или сдать в аренду коммерческое помещение без риска понести административную ответственность.

Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения

Нежилое помещение – это помещение, не предназначенное для постоянного проживания людей, и используемое в коммерческих, промышленных, культурно-просветительных и прочих целях. В зависимости от расположения, помещения нежилого типа можно разделить на следующие группы:

• Отдельно расположенные здания.
• Части многоквартирных домов, используемые в коммерческих целях.
• Площади многоквартирных домов, не предназначенные для проживания людей (подвалы, лестницы, чердаки).

На сегодняшний день все процессы, связанные с перепланировкой нежилых помещений в столице, регулируются нормами ЖК РФ и Постановлением Правительства Москвы №508. Так, владельца нежилого помещения, осуществившего перепланировку без разрешения контролирующих органов, в 2020 году ждет ответственность в виде финансовых санкций:

• Если нежилой объект находится в собственности физического лица, сумма штрафа составит 2500 руб.
• Если владельцем помещения/здания является юридическое лицо, размеры штрафа составляют от 300 до 350 тыс. руб.

Вместе с этим владелец недвижимости обязан узаконить все изменения в установленном действующим законодательством порядке. Если перепланировка была произведена с нарушением строительных норм, собственник получает Предписание Жилинспекции устранить все нарушения в установленный срок. При неисполнении требований Мосжилинспекции, дело будет направлено в суд, после чего может быть принято решение о лишении собственника права распоряжаться своим имуществом.

Перепланировка и переустройство

На практике оба этих понятия часто используются как синонимы, однако это не вполне верно:

1. Перепланировка – это изменение внутренней и/или внешней конфигурации помещения, в результате которого создаются неотделимые улучшения с обязательным отражением этого факта в техническом паспорте и иной документации.
2. Переустройство (оно же переоборудование) – это работы по монтажу или демонтажу, переносу инженерных сетей – водопровода, ванны, электросети, контура отопления и т.п.

Типичными примерами перепланировки являются:

• перенос внутренних стен;
• создание пристройки;
• изменение места расположения санузлов, ванн и т.п.;
• изменение габаритов проемов двери и /или окон;
• установка рольставней;
• создание или ликвидация проемов двери и/или окна и др.

Нередко перепланировка проводится вместе с переустройством. Получение соответствующего разрешения обязательно как в том, так и в другом случае. Если работы проводятся самовольно, предусматривается штраф:

1. на граждан 1000-2500 руб.
2. на должностное лицо 4000-5000 руб.;
3. на юрлицо 40000-50000 руб.

Штраф за незаконную перепланировку

Ответственность за проведение перепланировки, не соответствующей нормам законодательства, возлагается на собственника помещения. Подобные действия подлежат обложению штрафными санкциями. Размер штрафа может составить до 350 тысяч рублей для организаций и до 2 500 рублей для частных лиц.

Если в результате проведения ремонтных работ пострадало имущество соседей, то на виновный не только оплатит штраф, но и компенсирует ущерб пострадавшим.

Когда дело о незаконности корректировок помещения доходит до судебного разбирательства, решением органов может стать возврат состояния в изначальное. Тогда все изменения, которые не соответствуют текущим документам, потребуется снести, что тоже подразумевает дополнительные расходы.

Для корректности проведения ремонтных ремонт рекомендуем своевременно получить разрешение и заручиться согласием заинтересованных лиц и уполномоченных органов. Если у вас остались вопросы, касательно перепланировки нежилого помещения, проконсультируйтесь с профессиональным юристом по жилищному законодательству. Он сможет помочь решить проблему нормативного характера в вашу пользу.

Запрещенное переустройство

Если, задумав ремонт, вы обратитесь в серьезную специализированную организацию, то там вам сразу же уточнят, какие изменения в квартире делать можно, а какие никогда и ни в коем случае не будут одобрены. А вот тем, кто делает весь ремонт самостоятельно, необходимо тщательно изучить этот вопрос. Согласно жилищному законодательству, нельзя делать следующие изменения в помещении:

• Перемещать санузлы таким образом, чтобы они находились над жилыми комнатами. То есть ваш туалет и ванная комната ни в коем случае не должны быть размещены над гостиной или кухней соседа. Исключение могут составлять только двухуровневые квартиры, в которых оба этажа принадлежат одному хозяину.
• Расширять площадь кухни за счет санитарных комнат. Также запрещено переносить кухню на площадь жилой комнаты, не будет одобрено и расширение ванной комнаты и туалета за счет квадратных метров комнат или кухни.
• Вносить изменения в расположение газовых труб и труб водоотведения. Под запрет попадает и перенос радиаторов на лоджию или любое другое место в квартире, не предусмотренное проектом.
• Производить произвольный снос стен, пробивание новых дверных и оконных проемов. Это касается в первую очередь несущих конструкций дома. Ведь дополнительные проемы в несущих стенах могут стать причиной обрушения здания или ухудшения качества жизни других жильцов многоквартирного дома.
• Недопустимо использовать чердак в собственных целях и объединять его со своей квартирой.

Имейте в виду, что в жилье, официально признанным аварийным, большая часть изменений в планировке будет считаться незаконными. Особенно это касается оконных и дверных проемов, смену расположения комнат и перенос стен на другое место.

Похожие записи:

• Статья 112 ЖК РФ. Организация жилищного кооператива
• Как погасить ипотеку материнским капиталом
• Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу РФ