Основания для оказания услуги, основания для отказа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Загранпаспорт может быть старого и нового образца (биометрический). Отличия двух видов паспортов весьма существенны, как в образцах, так и в оформлении. При наличии возможности лучше сделать загранпаспорт нового образца, так как срок его действия намного дольше старого. Бытует миф о том, что в некоторые страны не пускают с паспортом старого образца и приоритетнее делать биометрический. К счастью, это всего лишь слухи и с любым загранпаспортом РФ можно путешествовать по всему миру беспрепятственно.
Как оформить загранпаспорт через МФЦ в Санкт-Петербурге
В СПБ удобно зарегистрироваться в электронную очередь на портале моидокументы.рф. Далее придерживаться приведённой выше пошаговой инструкции. Адреса МФЦ в городе, где выдают загранпаспорта:
ул. Нахимова 3, к. 2А;
ул. Новороссийская, 18;
Придорожная аллея,17А;
ул. Садовая, 55-57А.
Особенности процедуры
Если у гражданина уже имеется действующий заграничный паспорт, он имеет право оформить второй документ — биометрический загранпаспорт. Для этого в заявлении поставить пометку «в дополнении к имеющемуся». Целесообразно это сделать чтобы:
сохранить действующие визы.
Получить несколько виз для разных стран.
Выезжать заграницу, пока второй документ находится в консульстве.
Посещать конфликтующие страны.
Подстраховаться на случай потери.
Первый шаг для выезжающих за рубеж — получение загранпаспорта. Быстро, с необходимыми разъяснениями, «в одно окно» можно оформить заграничный паспорт в МФЦ. Процедура строго регламентирована, неточности могут привести к отказе в приёме документов и выдаче заграна. Важно соблюдать последовательность действий, учитывать нюансы при сборе пакета документов.
Паспорт нового образца | Паспорт старого образца | |
Срок действия | 10 лет | 5 лет |
Госпошлина для взрослых | 5000 рублей | 2000 рублей |
Госпошлина для детей до 14 лет | 2500 рублей | 1000 рублей |
Информация о детях | Не вписывается | Вписывается |
Срочное оформление | Нет | Есть |
Чип | Есть | Нет |
Отпечатки пальцев | Необходимы | Нет |
Количество страниц | 46 | 36 |
С целью оформления загранпаспорта, вне зависимости от того, куда именно последовало обращение, нужно подготовить следующие документы:
- несколько экземпляров заполненной надлежащим образом анкеты (в обязательном порядке документ включает в себя сведения о заявителе относительно: сферы трудовой деятельности, образования, прохождения воинской службы (за последние 10 лет));
- 2 фотографии ребенка – при желании вписать его в загранпаспорт (если его возраст меньше 14 лет), свидетельство о рождении;
- российский паспорт;
- квитанцию об оплате госпошлины в установленном размере;
- старый загранпаспорт – если возникла необходимость в его замене, к примеру, из-за окончания срока действия;
- военный билет – обязателен для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, постоянно проживающих в России;
- 3 фотографии стандартного размера (35 х 45 мм), выполненные на матовой бумаге, анфас.
При необходимости уполномоченный орган оставляет за собой право потребовать иные документы для подтверждения подлинности предоставленных данных.
Чем отличаются обычный и биометрический паспорта и можно ли держать при себе оба
Обычный | Биометрический | |
действует 5 лет | действует 10 лет | |
стоит 2 000 рублей | стоит 5 000 рублей | |
36 страниц | 46 страниц | |
можно вклеить любую фотографию |
фотографию делают при подаче документов |
Пакет документов для биометрического загранпаспорта
Право оформить загранпаспорт есть у каждого российского гражданина, но существуют и основания для отказа в выдаче ОЗП. Решение о выдаче заграничного паспорта принимается на основании представленных документов, которые, в свою очередь, являются источником внесения в загранпаспорт достоверной информации о его владельце. Документы на загранпаспорт нового образца перечислены в Административном регламенте по предоставлению соответствующей госуслуги (п. 37.1, Глава II Приказа МВД России от 16.11.2017 N864).
- Заявление – является основанием для выдачи ОЗП. Представляет собой анкету, которая заполняется в двух экземплярах и заверяется должностными лицами по месту работы (необязательно). В бланке придется указать этапы трудовой деятельности за последние 10 лет. Эта информация предоставляется взамен трудовой книжки, но в соответствии с записями, сделанными в ней. Индивидуальные предприниматели прилагают копии свидетельства о регистрации ИП и постановке на учет в налоговой.
- Паспорт гражданина РФ – необходим для удостоверения личности, гражданства, регистрации в РФ. В случае изменения фамилии, имени или отчества следует представить подтверждающие документы.
- Действующий загранпаспорт (при наличии) или загранпаспорт с истекшим сроком годности или недействительный по другим причинам (для переоформления).
- Военный билет (для отслуживших в армии) или справка по форме №32 (для не проходивших военную службу) предъявляются мужчинами в возрасте от 18 до 27 лет.
- Военнослужащие (кроме лиц, проходящих срочную службу) и работники государственных органов, где предусмотрена военная служба, предъявляют разрешение командования на выезд за границу.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Кроме перечисленных документов необходимо иметь цветную фотографию для прикрепления к заявлению.
Оформлять на 5 или на 10 лет?
Через МФЦ можно оформить загранпаспорт старого образца или более современный вариант со специальным чипом, который фиксирует ваше фото, данные и отпечатки пальцев.
ДЛЯ СПРАВКИ: Оба этих документа одинаково котируются, но отличаются ценой, количеством страниц, сроком действия и возможностью вписать детей.
Какой вариант выбрать – зависит от целей:
- Если вы активно путешествуете один – проще изготовить биометрический паспорт.
- Если ездите с младенцем, выбирайте для него документ старого образца – иначе возможны проблемы на границе, когда ребенок вырастет и будет сильно отличаться от фотографии, сделанной 9 лет назад.
Шаг 2. Заполнения анкеты и предоставление документов в МФЦ
Перечень документов, который необходимо представить в МФЦ для получения загранпаспорта:
- Заполненные анкеты (копии в 2 экземплярах) с заявлением о выдаче загранпаспорта. (Форму для анкет можно найти на сайте МВД России, либо заполнить в офисе МФЦ);
- Свидетельство о рождении (заявителям до 14 лет);
- Паспорт гражданина РФ (заявителям от 14 лет);
- Военный билет (для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет);
- Три личные фотографии 35х45 мм (Не допускаются фотоснимки, созданные в форменной одежде);
- По две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина (в случаях, если Заявитель просит внести сведения о его несовершеннолетних детях до 14 лет.);
- Документ, удостоверяющий личность Законного представителя (заявителям до 18 лет);
- Документы, подтверждающие права Законного представителя (заявителям до 18 лет) – свидетельство о рождении несовершеннолетнего, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
- Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность за пределами территории РФ, если имеется и срок его действия не истёк;
- Квитанция, которая подтверждает факт оплаты государственной пошлины. (предоставляется гражданином по собственной инициативе).
Посреднические функции МФЦ
Возможность оформить загранпаспорт через МФЦ появилась у россиян в 2015 г. Хотя сами центры стали открываться с 2010 г. Их главная цель – упростить взаимодействие между гражданами и государственными структурами. С 2022 г. многофункциональные центры обрели единое название – «Мои документы».
Раньше, чтобы добиться чего-то от государства, нередко приходилось бегать по многим инстанциям, предоставляя в разных местах разные документы, и отсиживая многочасовые очереди. С появлением МФЦ такая необходимость отпала. В многофункциональных центрах работа организована по принципу «одного окна», когда документы для различных инстанций принимает один сотрудник, не обладающий властными полномочиями. А затем центр сам передает их чиновникам, ответственным за решение вопроса.
По той же схеме, без прямого контакта с работниками МВД, можно оформить в МФЦ загранпаспорт. Правда, впоследствии взаимодействовать с чиновниками напрямую все же придется – для получения загранпаспорта нужно будет прийти не в «Мои документы», а в отделение МВД.
Внимание! В апреле 2016 г. Президент РФ упразднил ФМС – службу, которая на протяжении многих лет занималась оформлением загранпаспортов. Теперь эта функция доверена органам МВД.
Необходимый пакет документов
Чтобы заказать заграничный паспорт в МФЦ за одно посещение, к нему нужно тщательно подготовиться. И главное здесь – сбор полного пакета документов, необходимых для оформления загранпаспорта.
Перечислим, какие документы нужны в этом случае:
- Паспорт российского гражданина.
- Заявление-анкета, заполненная в 2-х экземплярах. Для паспортов старого и нового образца предусмотрен свой бланк заявления. Анкета на загранпаспорт не должна содержать помарок и исправлений.
- Заграничный паспорт с истекшим сроком действия (если есть).
- 3 фотографии заявителя на матовой бумаге, размер — 35 x 45 мм (для «старых» паспортов). 2 из них наклеиваются на заявление, а третья – в сам документ. Для биометрического паспорта фотография делается при подаче заявления.
- Доверенность, если заявитель действует в интересах другого лица, и собственный паспорт уполномоченного гражданина.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины. Заплатить ее можно либо через оператора Сбербанка, либо через платежный терминал. Размер госпошлины в 2017 году составляет: 2000 рублей – за оформление загранпаспорта старого образца, 3500 рублей – за биометрический паспорт.
В списке указаны основные документы, обязательные для предоставления. Однако он не является исчерпывающим. При определенных ситуациях в МФЦ от заявителя потребуют дополнительные документы.
В частности, военнослужащим нужно предоставить разрешение, полученное от командования своей части. А мужчинам призывного возраста (18-27 лет) придется предъявить военный билет.
Как оформить загранпаспорт через МФЦ
В МФЦ можно оформить загранпаспорт ребенку до 14 лет, или до 18 лет, как старого образца, так и новый биометрический. Для этого, помимо заявления-анкеты и прочих перечисленных выше документов, потребуются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка, если ему еще не исполнилось 14 лет, или паспорт гражданина РФ ребенка, если заявителю более 14 лет
- или при необходимости — документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка
- паспорт гражданина РФ родителя (опекуна). Если заявление подается опекуном, то акт органа опеки о назначении опекуна.
В каких случаях могут отказать в оформлении загранпаспорта? Возможных оснований для отказа в оформлении загранпаспорта мало:
- наличие временного ограничения права гражданина РФ на выезд из РФ, предусмотренного ст.15 Федерального закона от 15.08.2014 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- несогласие одного из родителей или опекунов на выезд из РФ несовершеннолетнего ребенка.
Услуга экстерриториальная. Подать документы можно в любой МФЦ или подразделение ГУВМ в России. Но миграционная служба сейчас редко работает с гражданами на прием заявок, только на выдачу готовых паспортов по онлайн-запросу на Госуслугах. Самые «жаркие» месяцы — с апреля по сентябрь. В это время случаются очереди.
Все МФЦ работают с миграционным ведомством, но не каждый оснащен технически для цифрового фотографирования и снятия отпечатков пальцев для новых загранпаспортов. Стоит уточнить это заранее. Посетителей в офисах «Мои документы» обслуживают по предварительной записи или электронной очереди.
Загранпаспорт через МФЦ: как оформить в 2021
В данном случае речь идет о биометрическом загранпаспорте нового образца. Документ изготавливается из пластика и имеет встроенный чип. В дальнейшем, формуляр будет хранить полную информацию о держателе и позволит проходить проверку на таможне в ускоренном темпе.
Стоимость нового загранпаспорта через МФЦ несколько выше, чем старая форма, поэтому стоит предварительно определиться, нужен ли гражданину такой документ.
С января 2021 по данным пресс-службы «Ростех» жители России могут оформить биометрические заграничные паспорта в криптобиокабинах (КБК). После подачи заявления на оформление загранпаспорта, пользователю будет выдан персональный штрихкод, который необходимо отсканировать в КБК. Далее необходимо самостоятельно сделать фото, отсканировать отпечатки пальцев и разворот гражданского паспорта с фотографией (все это также происходит в кабине). Полученные данные в автоматическом режиме передаются государственной информационной системе «Мир», после чего запускается процесс изготовления документа. Получить заграничный паспорт можно будет в МФЦ.
В пакет документации на выдачу паспорта старого образца в 2021 году потребуется вложить:
- заявление установленного образца;
- копию гражданского паспорта;
- квитанцию на оплату госпошлины;
- копию трудовой;
- старый заграничный паспорт (при наличии);
- три фото 3,5*4,5 см.
Все документы принимаются под расписку, а потом клиент уведомляется о готовности паспорта.
Многие россияне не знают, можно ли сделать второй документ для заграничных поездок. Законом РФ не запрещено иметь сразу два загранпаспорта. Это сделано было специально, в связи с нестабильностью политической обстановки в мире и для упрощения процедуры получения сразу нескольких виз.
Важно дополнить, что второй паспорт может быть только биометрическим, поэтому для получения такого формуляра потребуется собрать пакет документации, необходимой для получения паспорта нового образца.
Помимо привычной классификации загранпаспортов, есть еще и другие варианты документов. Они учитывают не тип формуляра, а его назначение либо принадлежность к определенным профессиям. Здесь стоит отметить такие документы:
- туристический. Выдается на 5 или 10 лет людям, которые много путешествуют. Может быть биометрическим и старого образца;
- служебный. Предоставляется лицам, которые часто совершают поездки в другие страны по работе. Право получить такой формуляр имеют и члены семьи граждан;
- дипломатический. Схож со служебным, но у него есть одно существенное преимущество – владелец получает дипломатический иммунитет;
- паспорт моряка.
Оформление в МФЦ загранпаспорт на ребенка до 14 лет
Процесс подачи заявления на оформления загранпаспорта ребенку в возрасте до 14лет, аналогичен оформлению загранпаспорта взрослому . Разница есть только в пакете документов, предоставляемым в МФЦ.
Пакет документов на оформление загранпаспорта для ребенка в возрасте до 14 лет:
- Заявление на выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему ребенку в возрасте до 14лет, установленной формы. Заявление заполняется законным представителем на компьютере или от руки печатными буквами , без помарок, без ошибок , без исправлений и заполняется только синей пастой;
- Свидетельство о рождении;
- Документ, который подтверждает гражданство ребенка;
- Паспорт законного представителя;
- Документ, подтверждающий права законного представителя (акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя);
- Фотографии 2штчерно-белые или цветные размером 3.5*4.5, изображением анфас без головного убора, за исключением граждан с определенными религиозными убеждениями;
- Квитанция об оплате госпошлины за оформления загранпаспорта (1000рублей – старого образца, 1500рублей – нового образца).
Шаг 1. Выбираем тип загранпаспорта
На текущий момент в РФ оформляются 2 вида загранпаспортов:
1) Старого образца. Отличается следующими особенностями:
- напечатан на бумажном бланке с государственными знаками и защитой;
- первая страница заламинирована;
- фото обрамлено орнаментом и голограммой;
- не содержит личной подписи гражданина;
- состоит из 36 страниц;
- срок действия – 5 лет.
Загранпаспорт старого образца обойдется дешевле, чем новый биометрический документ, и подойдет человеку, совершающему выезды за рубеж два-три раза в год.
При этом в старый паспорт разрешается вписывать детей до 14 лет. Такой подход позволяет существенно сэкономить на оформлении документов для большой семьи, но выезжать самостоятельно (без сопровождения родителя) за пределы РФ ребенок не сможет.
2) Биометрический. Имеет следующие характеристики:
- обложка содержит голографический логотип в виде микросхемы;
- первая страница изготовлена из пластика и имеет встроенный RFID-чип, остальные листы – бумажные с государственными знаками;
- фото наносится с применением лазерной гравировки, обрамление отсутствует;
- содержит электронную подпись гражданина;
- состоит из 46 страниц;
- срок действия – 10 лет.
Встроенный чип радиочастотной идентификации содержит информацию о папиллярном узоре указательных пальцев, сведения о владельце с первой страницы загранпаспорта и цифровую фотографию, позволяющую точно определить расстояние между зрачками глаз человека (биометрическое фото).
Шаг 3. Уплачиваем госпошлину
Заплатить госпошлину можно в любом отделении Сбербанка или в терминале прямо в помещении МФЦ. Размер госпошлины для получения заграничного паспорта:
Вид паспорта | Для взрослых | Для детей до 14 лет | Вписать в паспорт ребенка (детей) |
Старого поколения | 2 000 | 1 000 | 500 |
Биометрический | 3 500 | 1 500 |
Изменения в загранпаспорт старого образца
Под изменениями в данном случае подразумевается внесение в готовый документ одного из родителей (обоих родителей) личных данных ребенка (детей).
Процедура совершенно стандартная. Главное требование: дети должны являться гражданами РФ.
Примечание: занесение сведений о детях в заграничные удостоверения личности бабушек, дедушек и прочих близких родственников не допускается.
В МФЦ нужно представить:
- заявление от родителя, в паспорт которого будут внесены изменения, с Приложением по форме № 2б, где указываются сведения о детях;
- российский и действующий заграничный паспорт заявителя;
- 2 личных фото каждого ребенка;
- свидетельства о рождении;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.