Социальные пособия в Казахстане
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные пособия в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», все семьи, имеющие рождённых, усыновлённых (удочерённых), а также взятых под опеку (попечительство) детей, имеют право на получение пособия на рождение.
Пособие по уходу за ребёнком
Неработающим родителям назначается пособие по уходу за ребёнком до одного года из республиканского бюджета.
Согласно действующему законодательству, размер пособия для неработающего родителя составит:
- на первого ребёнка 5,76 МРП или в 2022 году 18 317 тенге, с 1 января 2023 года – 19 872 тенге;
- на второго ребёнка 6,81 МРП или в 2022 году 21 656 тенге, с 1 января 2023 года – 23 495 тенге;
- на третьего ребёнка 7,85 МРП или в 2022 году 24 963 тенге, с 1 января 2023 года – 27 083 тенге;
- на четвёртого и более ребёнка 8,90 МРП или в 2022 году 28 302 тенге, с 1 января 2023 года – 30 705 тенге.
Если мама ребёнка работала и за неё поступали социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования (далее – ГФСС), то после его рождения она ежемесячно будет получать социальную выплату на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком из ГФСС. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода за последние два года до рождения ребёнка.
При этом минимальный размер не может быть менее размера аналогичного ежемесячного государственного пособия по уходу за ребёнком, а максимальный размер не может быть более 40% от семикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Иными словами, в 2023 году ежемесячное пособие будет не выше 196 000 тенге.
Удерживать ли СО с доходов многодетной матери?
Согласно ст.7 Закона РК № 286-VІ от 26.12.2019 г. «Об обязательном социальном страховании», обязательному социальному страхованию подлежат:
- работники;
- ИП, в том числе главы КХ или фермерских хозяйств;
- частнопрактикующие лица;
- физлица –плательщик ЕСП;
- иностранцы и лица без гражданства, а также кандасы (оралманы), постоянно проживающие на территории РК и получающие доход.
Лица, достигшие пенсионного возраста, предусмотренного п. 1 ст. 11 Закона №105-V «О пенсионном обеспечении», не подлежат обязательному социальному страхованию. Опять же, речь идет именно о возрасте 60 и более лет.
Следовательно, если многодетная работница:
- не достигла 60 и более лет — СО уплачиваются;
- достигла 60 лет и более и является пенсионеркой по возрасту –СО не уплачиваются.
Могут ли многодетные семьи претендовать на жилье от государства, и на каких условиях
Многодетным родителям в Казахстане осуществляется поддержка в виде возможности получения жилья. Но для этого необходимо встать в очередь, после чего ожидать, когда другие кандидаты получат свою площадь. Квартиры предоставляются на основании статьи 36 Закона о государственных наградах РК от 12.15.1995 года. В соответствии с нормативным актом, первую очередь составляют матери со статусом Алтын алка.
Аналогичное утверждение содержится в статье 118 Закона о жилищных отношениях РК. Для получения статуса нужно родить семь детей.
По состоянию на 2019 год в очереди на жилье в Казахстане стоят 28 000 многодетных родителей. Медленное движение создает проблемы с ожиданием места в очереди для семей, где мать не является героиней. В 2018 году жильем обеспечили 12 000 семей.
Выдача жилья осуществляется двумя способами. Первый – прохождение очереди в стандартном виде для выделения квартиры из государственного фонда. Во втором случае квартира предоставляется в рамках государственной программы Нурлы жер.
Как семье оформить пособие по многодетности?
Чтобы получить пособие для многодетных семей нужно обратиться за услугой через сервис Егов удобным для заявителя способом.
Семья может заявить о желании получать соцвыплаты многодетным следующими способами:
- Воспользоваться услугой в онлайн. Например, через портал или мобильное приложение. Для этого не потребуется никуда ехать. Достаточно авторизоваться в системе и из выпадающего списка выбрать услугу «Получение соцпособия для многодетной семьи».
-
Подойти в центр обслуживания населения. В ЦОН потребуется предоставить в полном объеме следующую документацию:
- Оригинал документа, подтверждающий личность услугополучателя. Кандасам необходимо предоставить удостоверение кандаса;
- Оригинал свидетельства о браке;
- Оригиналы документов о рождении или решения по опеке детей;
- На студентов-очников справка с учебного заведения.
-
Через проактивную услугу. Для этого потребуется:
- Дать согласие на получение проактивной услуги;
- Подтвердить либо предоставить реквизиты счета, предназначенного для начисления соцвыплат;
- Предоставить данные подтверждающих документов семьи (удостоверение, документы о заключении брака, рождении детей и т.п.).
Другие льготные программы для многодетных
При появлении в семье четвертого ребенка и более неработающему родителю выплачивается пособие по уходу за новорожденным в размере 8,90 МРП, 30 705 тенге в 2023 году. Данные выплаты осуществляются до достижения ребенком 1,5 года.
Многодетные семьи в случае необходимости вправе получать адресную социальную помощь (АСП) при подтверждении недостаточности уровня доходов.
В оказание АСП входит следующее:
- Если в доме проживают дети возрастом до шести лет, то предоставляются гигиенические принадлежности и продуктовый набор.
- Если в семье дети школьного возраста:
- Предоставляется школьное питание на бесплатной основе;
- Предоставляется льготный проезд на городском общественном транспорте;
- Обеспечивается школьная форма и канцелярские принадлежности.
Выплаты многодетным родителям
Многодетные матери в Казахстане – женщины, родившие и воспитывающие четверых и более детей. В 2019 г. в государстве зарегистрировано более 340 тысяч многодетных семей. Лидеры по данному показателю: Алматинская, Туркестанская, Жамбылская области.
Первое пособие многодетным матерям – это выплаты по рождению ребенка:
- Рождение четвертого и последующих детей в семье. При появлении младенца на свет – единовременное пособие 159 075 тенге. До достижения ребенком одного года матери положены ежемесячные выплаты по 22 473 тенге.
- Рождение шестого ребенка. Женщина получает орден «Күміс алқа» («Серебряная награда»). Он дает право на получение 16 160 тенге.
- Рождение седьмого ребенка. Женщина награждается орденом «Алтын алқа» («Золотая награда»). Он дает право также на 16 160 тенге.
Что касается пособий обладательницам «Золотого ордена» и «Серебряного ордена», почетный статус предполагает ежемесячные пожизненные выплаты. Они не прекращаются с выходом женщины на пенсию, не зависят от уровня доходов семьи. Орден получают не только родившие, но и усыновившие детей матери.
Следующее обязательное пособие – по уходу за ребенком до 1 года (ежемесячное). На его получение могут претендовать гражданки, которые ухаживают за малышом и не являются участницами системы обязательного страхования. Его размер зависит от количества детей в семье:
- Четвертый и последующие дети: 22 473 тенге.
- Третий малыш: 19 821 тенге.
- Второй: 17 195 тенге.
- Первенец: 14 544 тенге.
Все пособия – заявительного характера. Для их получения требуется обращение в госучреждение «Правительство для граждан».
- субсидия одному из родителей или лицу, его заменяющему, на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет в размере 50 рублей в месяц;
- субсидия в размере 30% расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда на каждого члена семьи;
- субсидия в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда на каждого члена семьи;
- ежемесячная субсидия одному из родителей или лицу, его заменяющему, на проезд обучающимся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет в размере 120 рублей.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Детские пособия многодетным семьям в Башкортостане
На территории республики Башкортостан многодетные семьи вправе получать те же виды финансовой помощи, что и остальные регионы страны. Размер выплат не меняется, так как в регионе отсутствует региональный коэффициент. Помимо этого граждане вправе получать и региональные выплаты, которые предоставляются отдельно.
Рассмотрим подробно какие выплаты могут получать многодетные семьи Башкирии в 2023 году:
Наименование пособия | Условия получения |
Выплата малообеспеченным семьям | К малообеспеченным гражданам относятся не только супружеские пары, но и одинокие родители, доход которых меньше прожиточного минимума. В этом случае доплаты следующего размера:
в общих случаях – 318,00 руб. одиноким родителям – 630,00 руб. жене срочника — 478 руб. За оформлением данной выплаты обратиться лучше в течение первых 6 месяцев жизни ребенка, однако крайнего срока для оформления пособия нет. |
Единовременная выплата при рождении первого ребенка | В Башкирии в 2018 году появилась новая выплата – единовременная помощь в размере 300 000 руб.
Получить ее могут семьи, в которых родился первый ребенок, если соблюдаются некоторые условия: родители ребенка не старше 35 лет; выплата доступна только в случае рождении первого ребенка в период с 2017 по 2023 годы; получить помощь могут только граждане РФ; семья должна подтвердить, что она нуждается в улучшении жилищных условий. Обратиться за подобной помощью необходимо в течение полугода с рождения первого малыша. |
Ежемесячная выплата двойне, тройне | Пособие выплачивается в размере 500 рублей на каждого ребенка до достижения ими 3-летнего возраста |
Соцвыплата на улучшение жилищных условий | Если в семье или у одинокого родителя на иждивении не менее 5 несовершеннолетних детей, то они могут получить помощь на улучшение своих жилищных условий в размере до 3,5 млн. рублей. Потратить эти деньги можно исключительно на приобретение жилья, либо на его строительство |
Ежемесячная выплата на 3 ребенка | Данную выплату семья может оформить только если 3 ребенок родился в период с 2013 по 2017 год. Пособие перечисляется в размере 3000 рублей до достижения ребенком 3 лет |
Размеры пенсий и пособий с 1 января 2021 года
С 2020 года в РК идет субсидирование в сельском хозяйстве, точнее племенного животноводства, повышения уровня продуктивности и улучшения качества получаемых продуктов животноводства.
Объёмы субсидий в сельском хозяйстве разрабатываются в рамках государственных и правительственных программ. Поданные заявки рассматриваются не больше 5 рабочих дней, во время которых работники профильного министерства соотносят цели запрашиваемого гранта с нуждами государства и правительства.
Казахское руководство старается обеспечить максимальную защиту и социальный комфорт для своих граждан. В связи с этим постоянно разрабатываются новые госпрограммы, которые предусматривают предоставление грантов, субсидий и микро кредитов для многодетных семей, предпринимателям, инвесторам. Среди новых государственных субсидий можно отметить:
- Открытие социальных рабочих мест за счёт выделения грантов и микро кредитов, которые планируются выдавать многодетным мамам, семьям, родителям, которые занимаются воспитанием детей-инвалидов. Такие гранты являются безвозвратными субсидиями, выдаваемыми на реализацию конкретных бизнес-идей.
- Субсидии работодателям, которые должны брать на работу многодетных мам и мам несовершеннолетних детей.
- Финансирование учреждений, где работают многодетные родители, чтобы облегчить налогообложение на таких работников.
- Льготы на исчисление налогов на объекты недвижимости и движимое имущество.
- Выплата пособий на инвалидность ребёнка и по уходу за ребенком-инвалидом.
- Компенсация местными властями отдельных населённых пунктов затрат родителей на дошкольное и школьное обучение детей из многодетных семей.
- Преференции на дорогах и в налогообложении владельцам электрокаров.
На последнем пункте стоит остановиться отдельно, поскольку в Казахстане есть инициатива поддерживать производство и использование электрокаров. Такой вид городского транспорта признан экологически чистым, поэтому Казахстан присоединился к программе развития электромобилей.
В Казахстане многодетными признаются семьи, в которых воспитывается четверо и более несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения 23 лет).
Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, выдаваемым НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Для получения такого удостоверения необходимо обратиться в один из центров обслуживания населения с соответствующим заявлением.
Согласно Закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»:
Единовременное пособие на рождение четвертого и последующих детей составляет 63 МРП.
Пособие по уходу за четвертым и последующими детьми до одного года — 8,9 МРП.
В соответствии с Правилами оказания государственных услуг в сфере дошкольного образования, дети из многодетных семей имеют право на получение первоочередного места.
Согласно Закону «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан» женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 53 лет.
Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени и многодетные семьи относятся к социально уязвимым слоям населения и соответственно имеют право на постановку на учет нуждающихся в предоставлении жилья.
Перечень документов для постановки на учет опубликован на сайте egov.
Многодетным семьям, имеющим четырёх и более несовершеннолетних детей, выплачивают специальное государственное пособие. Его размер составляет 4,16 МРП – 10 504 тенге в 2019 году. В Казахстане 271 тысяча семей получает это пособие.
Пособие прекращают выплачивать в случае:
- если получатель пособия выехал на ПМЖ за пределы Казахстана;
- если получатель пособия находится в местах лишения свободы;
- если получатель пособия проживает в государственном медико-социальном учреждении, (исключение – если получателю предоставляют в этом учреждении услуги на платной основе);
- в случае смерти ребёнка (детей).
Если многодетная семья является малообеспеченной, то есть доход на одного члена семьи не превышает 50% от прожиточного минимума (14 850 тенге), то она имеет право на получение адресной социальной помощи.
Размер АСП не фиксирован, он зависит от дохода семьи. Недостающую сумму (до 14 850 тенге на каждого члена семьи) выдают в виде АСП.
Она бывает безусловной и условной. Первая выплачивается каждый месяц тем семьям, где нет трудоспособных людей (многодетным матерям и отцам-одиночкам, которые временно не работают, потому что ухаживают за ребёнком до 7 лет, инвалидам, престарелым). Условную АСП выплачивают определённое время, пока трудоспособный член семьи не устроится на работу. С ним заключают социальный контракт, отправляют на обучающие курсы, а потом трудоустраивают.
Кроме того, каждой многодетной матери, награждённой подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награждённым орденами «Материнская слава» I и II степени, выплачивается ежемесячное государственное пособие. Это пособие пожизненное, то есть не прекращается после выхода на пенсию, а также назначается независимо от дохода семьи. Размер пособия в 2019 году составляет 16 160 тенге (6,4 МРП) и ежегодно индексируется на уровень инфляции. Это пособие назначают матери за госнаграду и поэтому не привязывают к уровню прожиточного минимума. В Казахстане эти почётные звания носят 237 тысяч матерей.
Многодетные матери, награждённые подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», также освобождены от уплаты:
- налога на транспорт и землю;
- госпошлины при совершении нотариальных и юридически значимых действий при регистрации места жительства, выдаче паспортов и удостоверений личности и т. д.
Также многодетные семьи имеют право на пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за четвёртым и последующим ребёнком – 22 473 тенге (выплачивается до достижения ребёнком возраста одного года);
- единовременное пособие при рождении четвёртого и последующего ребёнка – 159 075 тенге (выплачивается один раз при рождении ребёнка).
Многодетные семьи относятся к категории социально уязвимых слоёв населения и имеют право на постановку на учёт нуждающихся в предоставлении жилья. Им, как и другим кандидатам, жильё предоставляется на условиях аренды.
Статья 36 Закона «О государственных наградах РК» гласит: многодетные матери, награждённые подвеской «Алтын алқа» (родившие и воспитавшие семь и более детей. – Авт.) или получившие ранее звание «Мать-героиня» (присваивалось в СССР за воспитание не менее 10 детей. – Авт.), обеспечиваются жилой площадью по установленным нормам в первую очередь.
Статья 118 Закона о жилищных отношениях РК» гласит: лица, удостоенные государственных наград РК (в том числе «Алтын алқа» и звание «Мать-героиня». – Авт.), имеют право на получение жилья в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Республики Казахстан. То есть многодетные матери, родившие семь и более детей, получившие подвески «Алтын алқа», могут рассчитывать на получение жилья в первоочередном порядке.
По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития, в Казахстане в очереди на жильё стоят 28 тысяч многодетных семей. В столице, по информации акимата Астаны, – 2 892. Очередь двигается медленно: в 2018 году всего 12 многодетных семей в столице обеспечили жильём.
Жильё выдают несколькими способами. Первый –
из государственного (коммунального) жилищного фонда в порядке очерёдности. Средний срок ожидания очереди – 10 лет.
Второй – в рамках государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер»:
- кредитное жильё АО «ЖССБК»;
- индивидуальные жилые дома в рамках пилотных проектов;
- арендное жильё с правом выкупа АО «ИО «КИК»;
- жилье АО «Байтерек девелопмент»;
- коммерческое жильё АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына»;
- арендное жильё с выкупом АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».
Не могут, но при зачислении в детские сады дети из многодетных семей считаются первоочередниками. То есть встать в очередь нужно обязательно, но двигаться она будет быстрее. Льгота работает по принципу «один к трём», когда после каждого третьего, стоящего в очереди на общих основаниях, ставят льготника.
Чтобы встать в льготную очередь, многодетным нужно прикрепить к заявлению скан-копии подтверждающих документов:
- удостоверение многодетной матери;
- копии свидетельства о рождении всех детей;
- копии удостоверения личности одного родителя.
В Астане Ассоциация частных детских садов проводит различные акции для многодетных семей: скидки на оплату посещения детского сада или бесплатное пребывание детей (около 20 детских садов).
Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения АСП?
Для вычисления среднедушевого дохода нужно посчитать все доходы членов семьи за 3 прошедших месяца (квартал) и разделить на число членов семьи. Если полученная сумма на каждого члена семьи будет ниже 70% от прожиточного минимума для вашего региона или города проживания — вам нужно подать заявку на получение АСП.
Обратите внимание! Для расчета на получения социальной помощи учитывается не весь доход, например, не учитывается как доход: стипендия студентов, пособие по инвалидности детям-инвалидам до 16 лет и т.д.
В составе семьи учитываются все совместно проживающие члены семьи, а также совместно проживающие лица, фактически сожительствующие, но не состоящие в браке, за исключением лиц:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- находящихся на срочной воинской службе;
- находящихся в местах лишения свободы, на принудительном лечении.
Доходы всех остальных нужно будет суммировать для вычисления среднедушевого дохода.
Обратите внимание, что необходимо наличие у всех членов семьи постоянной или временной регистрации по месту жительства в пределах одного населенного пункта.
Система АСП создавалась не с целью увеличить иждивенчество. А чтобы в тяжелый период поддержать малообеспеченные семьи, а далее, чтобы семья смогла сама обеспечивать себе приемлемый уровень жизни. В общем, предполагается, что постепенно список получателей АСП должен уменьшиться.
P.S.: На получение адресной помощи, гарантированного соцпакета детям и другой помощи от государства не надо ждать звонка, сообщения. Нужно давать знать государству, что вам нужна помощь. А для этого хотя бы можно зарегистрировать свой личный кабинет на портале Правительства egov.kz и отправлять электронные заявления на получение социальных пособий. А еще лучше посетить Центр занятости и пообщаться с консультантом по социальной работе. Его работа — осуществление содействия в назначении адресной социальной помощи и выходе малообеспеченного лица (семьи) из ситуации, обусловленной нахождением его (их) за чертой бедности.
- государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (сведения, получаемые из государственных информационных систем);
Акт сверки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, выданный органами государственных доходов по форме согласно приложению 17 Правил ведения лицевых счетов, утвержденных приказом МФ РК от 27 февраля 2018 года № 306.
— Удостоверение личности (для идентификации).
— Регистрация по постоянному месту жительства (сведения, получаемые из государственных информационных систем).
— Свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) либо выписка из актовой записи о рождении. Выписка из решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), выданная органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству (в случаях усыновления (удочерения) ребенка (детей) в возрасте до одного года). Об установлении опеки (попечительства) над ребенком (сведения, получаемые из государственных информационных систем).
— Номер банковского счета, открытого в Народном банке.
- 2009
- 2010
- 2011
- 2012
- 2013
- 2014
- 2015
- 2016
- 2017
- 2018
- 2019
- 2020
- 2021
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь