Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Впрочем, в такой кооператив может вступить не каждый гражданин – ведь данный ЖСК должен на 100% состоять из лиц, удовлетворяющих требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108, а в категорию избранных попадает далеко не каждый госслужащий или научный работник. Поэтому если земельный участок большой, а членов кооператива набралось маловато, то землю придется разделить на две части, выделив подходящий по размеру участок. Либо можно попробовать “добрать” потенциальных участников из других категорий, прописанных в постановлении, создав впоследствии совместный кооператив. Например, РАН может пригласить в кооператив работников вузов.
Согласно постановлению создать жилищно-строительный кооператив могут:
— работники ФГУПов, являющихся научными организациями, федеральных государственных учреждений, а также государственных научных центров;
— военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
— молодые ученые (кандидаты наук в возрасте до 35 лет и доктора наук в возрасте до 40 лет), научные или инженерно-технические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных академиях наук, организациях, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им (за исключением организаций социальной сферы), является основным местом работы,
— научные или инженерно-технические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала),
— научно-педагогические работники федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
– федеральные государственные гражданские служащие;
– работники федеральных государственных общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры;
— граждане до 35 лет из числа вышеуказанных лиц, являющиеся родителями в семье, имеющей от одного ребенка,
— граждане из числа вышеуказанных лиц, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.
Это категории граждан, к которым требования устанавливаются на федеральном уровне постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108.
Кроме того, членами кооперативов могут стать работники учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления. Это работники государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений высшего профессионального образования, здравоохранения и культуры. Для указанных категорий граждан требования устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В итоге от граждан требуется не так уж много – при наличии подходящего участка необходимо принять на уровне руководства принципиальное решение о создании кооператива, потратить примерно месяц на анкетирование (сбор информации о потенциальных участниках), обратиться в Фонд с ходатайством. Фонд потратит на анализ ходатайства и изъятие земли еще примерно один-два месяца. Если нужно, то также изменит статус земли – переведет в территории “для жилищного строительства”, или присоединит к ближайшему населенному пункту.
Возможно, понадобится дополнительное межевание и проектирование, проведение общественных слушаний. Это все может быть сделано достаточно оперативно (если планируется строительство одного дома), или занять много времени, особенно если на территории есть проблемы – несогласные жители, объекты гражданской обороны и другие сюрпризы. В целом это все может занять от трех месяцев до года, а при социально напряженных ситуациях еще больше.
После решения Фонда по ходатайству еще месяц займет создание кооператива. Потом может уйти еще примерно три месяца, чтобы собрать 30% от стоимости жилья, рассчитанной по цене Минрегиона (это требование ФЗ №161 для заключения договора безвозмездного срочного пользования между кооперативом и Фондом), а затем можно получать землю и строится.
Еще могут возникнуть сложности с инфраструктурой. Если “внутри” участка ее будет делать кооператив, то “внешняя” – вопрос не простой. Необходимо привлекать возможности региона и федерального центра, монополий.
ЖСК может самостоятельно выбрать подрядчика, который будет осуществлять строительство и проектирование. Думаю, что тут следует исходить из соотношения цены и качества.
Важно отметить, что земля в Академгородках обычно дорогая, а предоставляемые участки находятся относительно недалеко от институтов. Однако экономия достигается не только за счет земли – Фонд бесплатно предоставляет ЖСК типовые проекты домов из своей базы (экономия от 100 до 200 тысяч рублей), помогает с подключением к «внешней» инфраструктуре.
Также в 2012 году молодым ученым Сибирского отделения РАН предоставляется субсидия от Фонда в размере 30% от стоимости пая, но не более стоимости 33 квадратных метров жилья, рассчитанных по Минрегиону (это в среднем по РФ около 30 тысяч квадратных рублей за «квадрат», что в итоге может составить почти 1 миллион рублей). С 2013 года эту субсидию будет предположительно выплачивать Минрегион. Кроме того, для участников подобных проектов разработан специальный кредитный продукт от Сбербанка, особенностью которого являются небольшие проценты по кредиту при условии, что кредит выдается под залог имеющегося жилья или под поручительство третьих лиц и наличии зарплатного проекта в Сбербанке.
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
Таунхаусам присвоили правовой статус
До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».
Таунхаус должен отвечать условиям:
- не более 10 блоков;
- не более 3 этажей.
Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.
Органы власти, правомочные выдавать разрешение
За выдачу разрешительного документа ответственны органы местного самоуправления или местные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Уполномоченные должностные лица определяются по месту нахождения надела, на котором осуществляется новое строительство или производится реконструкция уже существующего объекта. Данная норма закона распространяется на большинство случаев, но Кодексом предусмотрены и исключения.
Возникает резонный вопрос, кто выдает разрешение на строительство многоквартирного дома, если участок земли находится на территории двух органов самоуправления?
В этом случае, обеспечить выдачу документа обязаны вышестоящие органы, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, или исполнительной власти субъекта РФ.
Фактически, вопрос о том, кто дает разрешение на строительство многоквартирного дома, решается теми органами власти, которые берут на себя ответственность за возведение жилого здания на подконтрольной им территории.
С чиновниками необходимо согласовывать не только конкретные проекты целиком, но и каждый из их этапов.
О сроке действия разрешения
Государственные органы власти зачастую принимают решение о приостановке, консервации и даже прекращении строительных работ. И тому есть множество причин. Однако в подобной ситуации есть и ряд позитивных моментов:
- решение принимается не позднее, чем за 30 дней; к тому же, выданное на руки разрешение на строительство отзывают в крайне редких случаях;
- ситуация наподобие этой обычно не затрагивает лиц, которые своевременно выполнили каждое выдвинутое к ним требование;
Главное – ответственно подойти к вопросу подготовки всей требующейся документации. Одной из основных причин отказа часто становится недостаточность копий представленных бумаг. Искаженные или недостоверные сведения – другая причина, по которой чиновники противятся оформлять разрешение.
- если в выдаче разрешения все-таки отказывают, то весь пакет документов возвращают заявителю при условии, что никаких претензий к действиям властей с его стороны нет. Если возражения имеются, то подается заявление на оспаривание решения должностных лиц в суде.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы, СНиП
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Чтобы получить земельный надел под строительство жилого дома, необходимо, чтобы он, прежде всего, подходил под эти цели. К самому кандидату на получение бесплатной земли также выдвигаются требования, такие как:
- наличие гражданства и постоянной регистрации на территории РФ сроком не менее 5 лет;
- проживание в частном доме не на правах собственника;
- отсутствие земельного участка в собственности как в настоящем, так и в прошлом.
Остальные условия выделения бесплатных земель зависят, прежде всего, от статуса самого кандидата. Ниже рассмотрим условия их предоставления для каждой льготной категории граждан, а также какие документы нужны для получения земельного участка.
Ветераны
- Ветеранам необходимо будет дождаться своей очереди.
- Обратиться в администрацию со следующими документами:
- заявление;
- справка, подтверждающая статус ветерана;
- бумага-основание для использования земли;
- план земельного участка.
Молодая семья
- Возраст каждого из пары не должен быть старше 35 лет (для некоторых регионов – не старше 30).
- Наличие свидетельства о регистрации брака.
- Дети в данном случае обязательным условием не являются, но их наличие, как правило, влияет положительно на решение о выделении участка.
- Отсутствие недвижимости в собственности или документ, свидетельствующий о том, что имеющееся жилье не соответствует установленным законодательством нормативам.
Процедура оформления соглашения
Процедура заключения сделки включает себя следующие этапы:
- Составление и подписание договора купли-продажи участка между продавцом и покупателем.
В данном документе содержится информация:
- о продавце и покупателе;
- их правомочия и обязательства;
- ответственность;
- назначение и цели (по разрешённому использованию);
- данные об обременениях, ограничениях на участке;
- срок, в который покупатель получает участок;
- стоимость земли;
- о самом участке со сведениями о кадастровом номере, размере, границах, обозначенных в кадастровом плане.
К договору купли-продажи в обязательном порядке должен быть приложен план участка. Государственная регистрация договора купли-продажи в Росреестре.
Регистрация предоставленных документов в территориальном подразделении Росреестра (после экспертизы документов). Внесение данных в ЕГРН является окончанием процедуры регистрации. О том, как оформить куплю-продажу через Росреестр и МФЦ, читайте тут.
- Получение участка в собственность посредством оформления передаточного акта.
Таким образом, при покупке участка под высотное строительство необходимо учитывать ряд важных моментов. Земли под такое строительство должны относиться исключительно к категории «земли населённых пунктов». Вид разрешённого использования участков — многоэтажное строительство.
При выборе участка следует обратить внимание на инфраструктуру района застройки, наличие инженерных сетей и коммуникаций, а также на уровень подготовки градостроительных документов. Покупка участков под высотную застройку в населённых пунктах возможна только у других частных собственников. У государственных/муниципальных органов исполнительной власти такие участки можно только взять в аренду (путём конкурсов, аукционов и тендеров).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (Москва) 8 (Санкт-Петербург)
Источник
Земля под строительство многоэтажного дома
Многие инвесторы ошибочно считают, что покупка земли – это однозначно и всегда выгодное вложение. Это заблуждение. Земля в разных регионах дорожает с разной скоростью, а в некоторых случаях вложения могут и вовсе не оправдаться. Например, вложив деньги в землю под коттеджный или дачный посёлки, инвестор через несколько лет узнаёт о строительстве рядом с его участком мусороперерабатывающего завода или логистического центра, прокладки мощной ЛЭП.
Потенциального покупателя, которому нужна земля под строительство многоэтажного дома или коттеджа, со всех сторон атакует назойливая реклама о продаже земельных участков. В газетах, на рекламных щитах и даже на столбах можно встретить объявления, обещающие дешёвую землю в райских местах сказочной красоты. Но не стоит обольщаться: эксперты земельного рынка считают, что до 90% рекламируемых участков имеют те или иные юридические проблемы. Риски при опрометчивой покупке слишком высоки, поэтому никогда не стоит доверять рекламе. В любом случае необходимо проверить все юридические аспекты и только после этого приступать к оформлению сделки.
Градостроительные нормативы
Градостроительный кодекс РФ и многочисленные правовые акты регламентируют оборот земель для строительства многоквартирных жилых домов. Девелоперы, реализующие свои проекты, обычно хорошо знакомы с требования законодательства и обычно следуют букве закона, в чем им помогает ГАСН.
В настоящее время для многоквартирного жилищного строительства в черте населенных пунктов, Российские законодательство требует наличие градостроительной документации на земельный участок в составе:
Необходимо отметить, что размещение многоквартирных жилых домов возможно и на землях других категорий, к примеру, земли поселений с общественно-деловой функцией (категория ТД) в которых жилищное строительство обычно является условно-разрешенным видом использования.
- Генеральный план поселения, в котором земельный участок для размещения многоквартирного жилого дома обычно относится к землям поселений (категория ТЖ2 ТЖ3 ТЖ4 ) и входит в черту поселения. Размещение жилого многоквартирного дома вне границ поселения невозможно.
-
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) разработанные на территорию, в границах которой расположен земельный массив. Обычно в ПЗЗ земли поселений с функций «для размещения жилых объектов) разделены на несколько подкатегорий (ТЖ1, ТЖ2, ТЖ3 и т.п.). Каждая подкатегория регламентирует множество параметров застройки, такие как:
- Минимальная площадь участка
- Отступы от границ красных линий
- Высотность застройки
- Максимальный % застройки земельного участка и множество других параметров.
-
Проект планировки и межевания (ППТиПМ) разрабатывается для всего квартал, в котором планируется строительство. Это своего рода Генплан для квартала. Проект планировки и межевания устанавливает улично-дорожную сеть, инженерные сети, инженерные и социально-бытовые объекты согласно нормативам. Межует территорию на земельные участки.
Все перечисленные документы должны быть вывешены на сайте муниципального образования, к которому относится земельный массив и быть в открытом доступе.
- На основании раздела «межевание», выполняется межевое дело на каждый формируемый земельный участок, и пакеты документов передаются для выпуска кадастровых паспортов.
Куда обращаться для предоставления земли?
Арендовать землю для строительства можно у частных лиц или у государства. В первом случае арендодателем является физическое или юридическое лицо. Именно владелец устанавливает все условия аренды, включая размер ежемесячной платы и срок пользования земельным наделом.
С 2015 года арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) у государства стало легче. И теперь решение о передаче участка в пользование принимается на местах.
Это значит, что бумаги подаются не в городскую администрацию, а в районную, т.е. в органы самоуправления поселка или деревни, к которой “приписаны” земли.
Благодаря такому перераспределению, нет необходимости иметь регистрацию в населенному пункте, где будет арендоваться участок.
Какая форма собственности выгоднее для дольщика
На мой взгляд, для дольщика собственность менее удобна, чем аренда.
Дело в том, что согласно общему правилу, после регистрации права собственности на квартиру первого дольщика, земельный участок под многоквартирным жилым домом переходит бесплатно в общую долевую собственность всех участников строительства. С 2015 года граждане освобождены от уплаты земельного налога под многоквартирным жилым домом. До этого, она также начислялась, просто ее никто не платил, поскольку налоговая инспекция не направляла жильцам квитанции об оплате налога.
Как только земля стала общей долевой собственностью (а это происходит в момент регистрации права собственности первого дольщика на квартиру в завершенном доме), прекращается право государственной или частной собственности застройщика.
Обычно, территория строительной площадки немного больше по площади, чем пятно застройки дома. При этом застройщики не всегда заинтересованы в оформлении всей прилегающей территории под дом.
Здесь основная проблема — это общие территории (под парковку, детскую площадку и т.д). При комплексной застройке, если у застройщика в аренде этот земельный участок, то он спешит быстрее от него отказаться, чтобы не платить арендную плату. Если же земля у застройщика в собственности, то он не всегда передает оставшуюся территорию дольщикам, а может сформировать земельный участок только под домом.
Статья 16 Закона «О ведении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что разрешение на ввод, выдается только при формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей территорией, которая нужна для него (под детскую площадку, элементы благоустройства, парковки — все что надо). Но не всегда такой участок можно сформировать вместе с прилегающей территорией, особенно в условиях квартальной застройки, когда автопарковка рассчитана сразу на пять домов, и отнести ее к кому-то одному дому нельзя. В таком случае, застройщик прекращает право аренды и восстанавливает право государственной или муниципальной собственности. Тогда, этот объект становится государственной или муниципальной собственностью и используется всеми гражданами. Если же участок, который должен стать общей территорией находится у застройщика в частной собственности, то надо понимать, что он не всегда готов от него отказаться.
Таким образом, участок в собственности — это не преимущество, а скорее недостаток. Потому что это свидетельствует о наличии точечной застройки, а она сама по себе хуже квартальной по обеспеченности парковками, проездами, а также по своему благоустройству.
При точечной застройке стараются «втиснуть» максимальное количество помещений жилых и нежилых на один квадратный метр, стало быть, нет благоустройства нормального — много денег ушло на расселение.
Не так давно существовал еще один вариант получения в собственность земли. До 2015 года застройщик мог получить земельный участок от Нижегородской области в обмен на завершение долгостроя, дольщиков которого поддерживает региональное Правительство. Однако с отменой положений Земельного кодекса РФ о возможности предоставления юридическим лицам земли в собственность под застройку, соответствующий Закон Нижегородской области был отменен. Лишь один застройщик получил землю в этом порядке. Поэтому законодательное собрание Нижегородской области недавно было вынуждено рассматривать варианты, позволяющие предоставлять землю в аренду по конкурсу, если компания берется завершить какой-либо долгострой.
Огородничество, садоводство, ЛПХ
Выбирая землю для строительства, приходится сталкиваться с рядом аббревиатур, которые даются разным типам участков. Советуем Вам внимательно разобраться в разграничении наделов по назначению, чтобы впоследствии без проблем реализовать поставленные цели.
Так, об ИЖС мы уже говорили ранее. Кроме того, выделяют участки ДНП (дачное некоммерческое предприятие), СНТ (садовое некоммерческое товарищество) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
Предполагается, что на этих землях люди могут разбивать сады и огороды и, при желании, строить небольшие домики. Как правило, к жилым сооружениям их не приравнивают. Однако Вы вполне можете построить там пригодный для проживания дом. К тому же, потратиться на такой участок придется меньше, чем на ИЖС.
Вот только учтите, что с пропиской могут возникнуть трудности – владельцам домов на участках ДНП и СНТ почти всегда отказывают в регистрации по этому адресу. Для того чтобы доказать, что в построенном доме можно постоянно проживать, приходится проводить специальную экспертизу.
Кроме того, проведением коммуникаций Вам придется заниматься самостоятельно. Находятся земли ДНП и СНТ за городской чертой.
ЛПХ в этом смысле приобретение куда более выгодное. Этот участок может расположиться как за городом, так и вне его. На его территории вполне можно возвести жилой дом. Но, самое важное, метка ЛПХ позволяет Вам разводить животных, строить теплицы, засаживать землю любыми культурами, как для личного пользования, так и на продажу.