Кто приостанавливает исполнительное производство если подана апелляционная жалоба

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто приостанавливает исполнительное производство если подана апелляционная жалоба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

Если в отношении должника возбуждено несколько производств

Согласно ст.34 Закона №229-ФЗ, пристав имеет право на возбуждение в отношении должника нескольких производств. Для этого требуется специальное постановление. Заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении производства в части оспариваемого постановления или действия пристава по ст.39 Закона №229-ФЗ. Однако встречаются случаи, когда требуется полное приостановление. Например, когда речь идет о стоимости находящегося под арестом имущества.

Пример

Основанием для приостановления исполнительного производства послужило оспаривание постановления судебного пристава о принятии результатов имущественной оценки. По мнению судей, нужно было приостановить все исполнительные процедуры, поскольку в отношении стоимости арестованного имущества возник спор.

Судьи отказались частично приостанавливать производство по причине отсутствия достоверной оценки спорного имущества. Невозможно было определить, в какой именно части требуется приостановка исполнительной процедуры. (Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу №А11-1181/2012 от 17 августа 2012 г.).

Предусмотренные основания

Основные правила исполнительного производства зафиксированы в Гражданском процессуальном кодексе, Арбитражном процессуальном кодексе и Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ:

• принудительное исполнение осуществляется до тотального погашения долговых обязательств либо выполнения должником собственных обязательств;
• закончить производство по делу без выполнения судебного решения можно лишь в рамках заявления взыскателя либо на основании, указанном в законодательстве (например, в случае кончины должника, если его обязательство не переходит правопреемникам);
• в процессе исполнительного производства могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют исполнению. В таких ситуациях можно отложить выполнение процессуальных действий либо приостановить само производство.

Приостановка производства по решению пристава

Еще больше полномочий по приостановке производства есть у пристава. Он непосредственно ведет дело и может оперативно реагировать на поступающие сведения о должнике, взыскателе, различных обстоятельствах. Сотрудник ФССП обязан сам приостановить дело по следующим основаниям:

• если должник скончался, признан умершим или безвестно отсутствующим, но есть возможность правопреемства по его обязательствам;
• если по решению суда должника признали недееспособным;
• если неплательщик участвует в боевых действиях в составе воинских формирований России или выполняет другие аналогичные задания;
• если должником является банк, и у него отозвана лицензия;
• если производстве ведется в отношении страховой компании, которую лишили лицензии;
• если в отношении должника возбуждено судебное или внесудебное банкротство;
• если в суде рассматривается заявление по рассрочке или отсрочке уплаты исполнительского сбора, о снижении его сумму, освобождения от платежа;
• в некоторых других случаях, указанных в ст. 40 Закона № 229-ФЗ.

В каких случаях производство приостанавливается судом

Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.

Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:

• если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
• если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
• если оспаривается взыскание исполнительного сбора.

Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:

• когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
• когда должники пребывают в рабочей командировке;
• в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
• при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
• если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства при апелляционной жалобе решается компетентным органом, который зависит от выбранного вида судопроизводства.

В гражданском судопроизводстве компетентным органом является апелляционный суд. Он рассматривает апелляционные жалобы на решения первоначального суда и принимает решение о приостановлении исполнительного производства до вынесения окончательного решения по делу.

В административном судопроизводстве компетентным органом является апелляционный административный суд. Он рассматривает апелляционные жалобы на решения первоначального административного суда и принимает решение о приостановлении исполнительного производства до вынесения окончательного решения по делу.

В уголовном судопроизводстве компетентным органом является апелляционный суд. Он рассматривает апелляционные жалобы на решения первоначального суда и принимает решение о приостановлении исполнительного производства до вынесения окончательного решения по делу.

Компетентный орган принимает во внимание доводы и доказательства сторон, а также осуществляет независимую оценку законности и обоснованности решения первоначального суда.

Решение компетентного органа о приостановлении исполнительного производства при апелляционной жалобе может быть изменено или отменено судебными инстанциями вышестоящего уровня в порядке, предусмотренном законодательством.

Суд и приостановление исполнительного производства

Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:

• оформление исполнительного лица;
• постановление об уплате административного штрафа.

Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:

• как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
• так и в кассационную инстанцию.

Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.

Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.

Предметом такого оспаривания могут являться:

• действия, произведенные приставом-исполнителем;
• законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
• законность последующего оценивания арестованного имущества;
• правомерность взыскания сбора исполнительского характера.

Приостановление исполнительного производства, инициированное заявлением должника (в рамках кредитного договора, по алиментным обязательствам или в связи с иными разновидностями задолженности), является видом процессуального действия, которое предполагает временное прекращение осуществления какого-либо исполнительного процесса, установленного определенными документами.

При этом все детали судебного разбирательства относятся только к той части, на которую судебный пристав имеет полномочия.

Рассмотрение заявления, как правило, занимает около десяти рабочих дней.

Законодательством механизм приостановки регулируется в основном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другими нормативными актами.

Когда производство приостановлено, пристав не может осуществлять какие-либо действия по обеспечению исполнения вердикта суда. Например, он не может конфисковать у должника его собственность или использовать в отношении него иные меры взыскания.

Важно! Пристав в момент приостановления исполнительного производства может осуществлять некоторые действия. Например, законодательство не запрещает ему производить анализ начисления и удержания сумм с заработной платы должника, осуществлять обход его места жительства, посылать запросы в соответствующие учреждения.

Тем не менее, для большинства должников приостановление исполнительного производства означает гарантию сохранности своей собственности от действий приставов-исполнителей.

На какой срок могут приостановить

Приостановленное исполнительное производство не подлежит прекращению или закрытию, оно лишь откладывается до той поры, пока не закончат свое действие те факторы, которые стали причиной приостановки производства.

Запомните! Действующее законодательство не устанавливает конкретных временных рамок приостановления. Это четко зафиксировано в статье 42 Федерального закона N 229-ФЗ.

При этом временной период, на который производство может быть приостановлено, нигде в законодательстве не предусматривается, так как невозможно заранее установить, когда закончатся обстоятельства, которые стали основанием для приостановления дела.

Отменить приостановку исполнительного производства может только тот орган, который его и назначил.

Например, если судебная инстанция вынесла такое решение из-за утраты дееспособности, то только судебный орган вправе отменить приостановку после того, как должник снова станет дееспособным, либо будет привлечен его правопреемник.

Как правильно подать заявление о приостановлении исполнительного производства?

При подаче кассационной жалобы необходимо обратить внимание на процедуру приостановления исполнительного производства. В данном разделе мы рассмотрим, как правильно подать заявление о приостановлении исполнительного производства.

1. Ознакомьтесь с решением суда и убедитесь, что исполнительное производство находится в ходе рассмотрения.

2. Составьте заявление о приостановлении исполнительного производства. В заявлении необходимо:

• Указать ваши персональные данные (ФИО, адрес, контактная информация).
• Определиться с формой заявления — какое заявление должно быть подано (в зависимости от ситуации, это может быть ходатайство, прошение или заявление).
• Обосновать причины приостановления исполнительного производства, указав все основания и сведения, подтверждающие вашу позицию.
• Подробно изложить факты дела и обосновать, почему исполнительное производство должно быть приостановлено.
• Приложить необходимые документы (согласно перечню, указанному в законодательстве).

3. Отправьте заявление в ФССП (Федеральную службу судебных приставов) или лично передайте его приставу-исполнителю, ответственному за ваше дело.

4. В случае отказа ФССП в приостановлении производства, вы имеете право обратиться в арбитражный суд с жалобой на это решение.

При подаче заявления о приостановлении исполнительного производства необходимо соблюдать определенные процедуры и правила, указанные в законодательстве. Это поможет избежать частых ошибок и повысит шансы на приостановление исполнительного производства.

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

О приостановлении исполнительного производства и судебного процесса в случае участия лица в СВО

Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части гарантий для мобилизованных и иных лиц.

Согласно данным изменениям суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении этих же лиц приостанавливается исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина

Комментарий к Ст. 326.2 ГПК РФ

В каком порядке судом апелляционной инстанции разрешается вопрос о приостановлении исполнения судебного акта в соответствии со статьей 326.2 ГПК РФ: единолично или коллегиально; в судебном заседании или без его проведения; с извещением лиц, участвующих в деле, или без извещения; с участием помощника судьи или без его участия; с ведением протокола судебного заседания или без его ведения?

Согласно статье 326.2 ГПК РФ суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых судом первой инстанции, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения.

Суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд выносит определение о приостановлении исполнения судебных актов или об отказе в приостановлении исполнения судебных актов.

Копия определения о приостановлении исполнения судебных актов или об отказе в приостановлении исполнения судебных актов направляется лицам, участвующим в деле.
Исполнение судебных актов приостанавливается на срок до принятия судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления исполнения судебных актов.

Таким образом, вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта, принятого судом первой инстанции, разрешается судом апелляционной инстанции только по соответствующему ходатайству лица, участвующего в деле, а также лицом, не участвующим в деле, обжалующим судебный акт, принятый судом первой инстанции, при условии обоснования заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения в будущем.

Указанное ходатайство рассматривается судом апелляционной инстанции при принятии дела к производству (если ходатайство содержится в апелляционной (частной) жалобе или заявлено одновременно с апелляционной (частной) жалобой) или при подготовке дела к судебному разбирательству (если ходатайство заявлено после принятия дела к производству суда апелляционной инстанции, но до судебного заседания) единолично судьей-докладчиком (или судьей, разрешающим или разрешившим вопрос о принятии апелляционной (частной) жалобы к производству суда) без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, соответственно, без составления протокола судебного заседания и участия секретаря судебного заседания или помощника судьи.

Как следствие, ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта может быть разрешено в определении о принятии дела к производству суда апелляционной инстанции или в отдельном определении.

С учетом предусмотренной частью 3 статьи 326.2 ГПК РФ возможности приостановить исполнение судебного акта не только до принятия судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения апелляционной (частной) жалобы. Не исключается возможность заявить ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта непосредственно в судебном заседании, когда оно может быть рассмотрено и разрешено в этом же судебном заседании с вынесением как отдельного определения, так и с указанием результата его рассмотрения в соответствующем апелляционном определении (как в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, так и в итоговом судебном постановлении).

Статья 326.1 ГПК РФ (действующая редакция). Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции

1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

2. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Когда производство приостанавливает пристав

Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.

Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.

Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.

Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.

Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.

Похожие записи:

• Сколько штраф за страховку 2024 году
• Зарегистрировать фаркоп в ГИБДД в 2023 году и нужно ли это делать
• 03.04.2023 Повышение зарплаты учителям с 1 июня 2023 года