Чем грозит временная регистрация несовершеннолетнего
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем грозит временная регистрация несовершеннолетнего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Что такое регистрация и зачем она нужна
Регистрация по месту жительства (раньше она называлась пропиской) — это отметка в паспорте или другой документ, подтверждающий проживание человека по определённому адресу. Прописка может быть постоянной или временной.
Регистрация нужна для того, чтобы государство могло контролировать перемещение людей и знать, где они живут. Она также важна для получения многих социальных услуг — например, для медицинской помощи, устройства детей в школу или детский сад и выплаты пенсии.
Без регистрации человек может столкнуться с проблемами. Например, ему могут отказать в приёме на работу или в получении некоторых документов. Кроме того, отсутствие прописки грозит штрафами со стороны правоохранительных органов.
Как прописать ребёнка по доверенности
Случаются ситуации, когда родители находятся в другом городе не вместе с детьми, а оформить ребёнку прописку всё же надо. Казалось бы, что может быть проще — сделать доверенность на имя любого родственника и попросить его заняться регистрацией.
Доверенность — это письменное уполномочие на выполнение определённых действий перед третьими лицами, выдаваемое одним лицом другому человеку. Но, к сожалению, прописка ребёнка по доверенности от родителей не предусмотрена правилами регистрации граждан. Сотрудники миграционного отдела МВД не примут никакую доверенность на прописку ребёнка. Даже если она оформлена по всем правилам и заверена нотариально.
Необходимо личное присутствие одного из родителей для написания заявления, а регистрация осуществляется в отделении МВД или МФЦ по месту регистрации родителя ребёнка. Зарегистрировать ребёнка родители смогут только тогда, когда фактически будут находиться в городе, где нужно прописаться.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Подводные камни при регистрации детей
Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.
Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Риски для собственника
Оформление временной регистрации для совершеннолетнего лица в квартире или доме у арендодателя для последнего всегда сопряжено с рисками:
В случае, если регистрация была оформлена несвоевременно, владелец помещения может быть оштрафован на сумму от трёх до семи тысяч рублей (штраф взимается один раз, но в случае, если после его уплаты регистрация проживающим так и не была оформлена, владельца помещения ждёт повторное наказание);
- В том случае, если регистрация была оформлена фиктивно (то есть зарегистрированный по адресу временной прописки никогда не проживал), владельцу помещения грозит уголовное наказание за оформление фиктивной регистрации и за мошенничество (какое именно наказание назначить, решит суд в зависимости от тяжести совершённого преступления);
- В том случае, если собственник дал согласие лицам на осуществление временной регистрации лицам, которые хотели проживать в том помещении, где они регистрируются, но проживание им запретил, свое право такие лица смогут отстоять через суд, а владелец помещения будет привлечен либо к административной, либо к уголовной ответственности;
- Если получившие временную регистрацию ведут себя неподобающим образом, ответственность за их поведение нести также собственнику помещения, так как ущерб окружающим (моральный или материальный) причинили его жильцы.
Кому её можно предоставить
Собственник жилого помещения вправе предоставить временную прописку любому человеку, независимо от степени родства. Более того, закон прямо обязывает поставить на регистрационный учёт граждан, которые временно проживают по адресу владельца квартиры или дома. Если жильё сдаётся в аренду, а квартиранты не получили от собственника временной регистрации, то ему грозит Штраф в размере 2000–5000 рублей. Помимо этого однозначно возникнут проблемы с налоговыми органами.
Проведение регистрационных мероприятий для собственника совершенно бесплатно. Оформление временной прописки по месту пребывания чаще всего связано со следующими факторами:
- определение малолетних детей в дошкольное учреждение или в школу;
- получение медицинской помощи;
- оформление детских социальных пособий, пенсий;
- трудоустройство.
Временная прописка: чем рискует собственник квартиры?
Временная прописка в 2021 году грозит собственнику квартиры или дома только повышением коммунальных платежей. Касается это тех услуг, которые оплачиваются с учетом прописанных. Но также могут увеличиться и показатели счетчиков. Но нужно ли платить за квартирантов? Вопрос решается индивидуально. Кто-то включает коммуналку в сумму аренды и сам оплачивает все коммунальные услуги.
Самые опасные подводные камни временной прописки для собственника жилья — регистрация несовершеннолетнего ребенка.
По законодательству на 2021 год ребенок должен быть прописан вместе хотя бы с одним из родителей. Поэтому квартиранты с временной пропиской имеют право записать на снимаемой жилплощади и своего ребенка. А временная регистрация несовершеннолетнего последствия может иметь проблемные. Такого ребенка нельзя выписать «в никуда».
Обязательно должно быть место, не уступающее по площади и комфорту, в котором ребенок будет сразу прописан. И владелец сдаваемой квартиры может столкнуться с проблемой, когда ребенка выписать нельзя, а кто-то из родителей должен регистрироваться вместе с малышом. Как исключить положение такое в своей квартире?
ВАЖНО! Нужно проследить, чтобы ребенок был прописан на тот же срок, что и родители или опекуны.
По окончании срока регистрации квартиранты могут продлить ее только по согласию владельца. Также условия выселения можно записать в договоре аренды, это удобно, практично и безопасно.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Как зарегистрировать человека
Уже отмечалось, что принимать решение регистрировать гражданина в собственной квартире либо нет, может только собственник помещения. Он же обязательно должен присутствовать в соответствующих государственных органах в процессе оформления временной прописки. Причем документально впускать в свою квартиру допустимо вне зависимости от количества пребывающих, их степени родства и метража помещения.
Несколько иная ситуация обстоит со съемной муниципальной квартирой. Во-первых, регистрироваться в таком помещении допустимо только после подписания договора социального найма. Во-вторых, количество прописываемых ограничивается имеющимися квадратными метрами в доме: на каждого человека предусмотрен определенный норматив. В-третьих, вселяться в государственное жилье может только основной наниматель, члены его семьи и «одобренные» остальными домочадцами граждане.
Родственника
Чтобы иметь возможность заселить к себе в муниципальную недвижимость близкого родственника (супругу, родителей, братьев/сестер) надо представить документы, подтверждающие родство между гражданами. Тогда местный муниципалитет даст добро на дополнительное подселение в государственном жилье. Но только если будет позволять имеющийся метраж в квартире!
Что делать, если один из родителей препятствует осуществлению временной регистрации?
- если в квартире отсутствуют соответствующие приборы учета, то в несколько раз увеличится плата за коммунальные услуги;
- пока не закончится срок договора, будут невозможны сделки купли-продажи;
- при оформлении документов с использованием почты и онлайн-служб есть риск совершения сделки без согласия владельца;
- есть вероятность отказа жильцов добровольно освободить занимаемое помещение, а также их безнравственного поведения;
- возможен и риск использования жильцами предоставленного помещения не по назначению, причинение имущественного вреда собственности владельца;
- нежелание жильцов оплачивать коммунальные услуги;
- вероятность сдачи квартиры в субаренду.
Право владения жильем не перейдет к другому гражданину только по факту постановки на учет, поэтому прописка по месту пребывания не даст ему право претендовать на долю в квартире. Несмотря на это при составлении договора проживания на условиях временной регистрации нужно учесть все тонкости и нюансы этой процедуры.
Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок.
Если другой прописки у родителей нет, выписать в дальнейшем их и ребенка будет проблематично. Суд при первом рассмотрении дела может отказать в выписке, мотивируя тем, что ребенок в этом случае останется на улице.
Во избежание возникновения подобной ситуации перед процедурой оформления необходимо узнать о существовании несовершеннолетних членов семьи регистрируемого человека. В случае появления ребенка у зарегистрированных жильцов желательно личное присутствие владельца квартиры в отделении миграционной службы, чтобы иметь возможность отследить даты прописки детей и его родителей.
- право присутствовать и жить на данной площади;
- прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.
Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:
- использовать предоставленное помещение строго по назначению;
- сохранять его внешний вид и целостность;
- соблюдать права и интересы соседей;
- придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
- добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.
По законам РФ собственник жилья имеет полное право предоставлять свое помещение для проживания другим лицам, однако при этом обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания.
Если владелец будет этому препятствовать, последствия для него могут быть следующими:
- административное наказание в виде штрафа;
- обращение гражданина, проживающего на основе договора аренды, в суд для получения разрешения на временную прописку;
- самостоятельное оформление нанимателем регистрации в ФМС на основании договора найма.
Для детей, которые по возрасту старше 14 лет, вместо ксерокопии свидетельства о рождении подаётся ксерокопия паспорта!
Помимо прочего, они могут осуществлять регистрацию самостоятельно, но для этого будет необходимо предоставить документ, где будет указано согласие родителей или иных представителей на данное действие.
Примечание: государственные органы также принимают данные документы в режиме «онлайн», через электронную почту или сайт государственных услуг, но получить свидетельство о наличии временной регистрации человек может только в том случае, если явится лично.
Подобную схему довольно часто используют мошенники, регистрируя ребёнка временно или постоянно.
Последнее происходит якобы по ошибке, в результате чего собственник ни на каких основаниях не сможет выписать из квартиры этого человека – поможет только продажа самого жилья, и тогда разбираться с подобным будет уже новый владелец.Впрочем, даже в таком случае мало кто захочет терять свою квартиру, в связи с чем многие собственники пытаются отстоять свои права в суде, но безнадёжно проигрывают дело.
Если человек проживает не по месту временной регистрации больше, чем три месяца, то в этом случае он будет оштрафован на 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге данная цифра может достигать 7000 рублей).Помните, что регистрация – это доступ ко всем социальным правам лица!