Подогрев воды в квитанциях законно ли это в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подогрев воды в квитанциях законно ли это в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Как изменения скажутся на платежах
Если все люди вовремя передают показания приборов учета, рационально используют ресурсы, то для них выгоднее платить по факту, а не по нормативам, говорит руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. «Поэтому в тех домах, где все хорошо, общедомовые нужды будут дешевле. Но в домах, где есть проблемы (например, протечки в подвале, стоят старые лампы), плата по факту может быть выше», — сказала эксперт.
«Кроме того, необходимо выявлять тех, кто не подает показания вовремя, и фиксировать нерациональное использование, поскольку это все может повлиять на общие показания. Это все задача управляющих компаний и собственников», — добавила Ирина Булгакова.
В Минстрое подчеркивают, что вступивший в силу документ напрямую не повлечет повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Он направлен на справедливый расчет. Размер платы за ЖКУ может как уменьшиться при более низком уровне реального потребления, чем по нормативным показателям, так и увеличиться при высоком уровне потребления», — заключили там.
Новые тарифы на водоснабжение и водоотведение для физических и юридических лиц
Выросли тарифы не только на холодную воду, но и на остальные составляющие, связанные с потреблением воды: подогрев, водоотведение. Плата за холодную воду возросла с 38,06 руб. до 38,70 руб. за 1 кубометр (1000 литров). Чтобы отвести такой же объем воды, придется заплатить уже не 27,01 руб., а на 46 копеек больше, т.е. 27,47 руб. Более существенно вырос тариф на подогреваемую воду, со 188,53 руб./куб до 191,73 руб./куб.
Необходимо отметить, что повышение тарифа на водоснабжение, произошедшее в начале года, коснулось не всех плательщиков. Так среди москвичей стали платить по-новому только те, кто проживают в «старой» Москве. Рост составил менее 2%. Жители новых районов, не так давно вошедших в состав столицы, на новый тариф пока не перешли.
Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >
В настоящей статье рассмотрена лжетеория о незаконности предъявления к оплате потребителям коммунальных услуг стоимости теплоэнергии, содержащейся в потребленной горячей воде (нередко исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению стоимость такой теплоэнергии указывают в квитанции в строке «подогрев ГВС», либо «тепло в ГВС»).
Разберемся, что же такое «подогрев ГВС» и законно ли его предъявление к оплате потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Появилась новая строка: подогрев воды
Что такое подогрев воды в квитанции ЖКХ? В квитанции ЖКХ появилась новая строка подогрев воды — за что мы должны платить? В соответствии с ПП № 406 от 13 мая 2013 г. рекомендовано централизованно подаваемую горячую воду раскладывать на два компонента: собственно воду, изначально холодную, и на расходы тепловой энергии по ее нагреву.
У этих компонентов разные поставщики – холодной водой обеспечивает водоканал, а тепло для того, чтобы она стала горячей, вырабатывает Теплоэнерго. Есть системы горячей подачи открытые, а есть закрытые, вот именно во втором случае нагрев воды осуществляется бойлерами, приспособленными для общедомовых нужд.
Можно ли проконтролировать, правильно ли выставлена сумма к оплате? Да, можно.
Единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату ЖКУ
Что еще нового в ЖКХ с 2023 года? С 1 июля был введён единый стандарт для получения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Кому она положена?
Льготным категориям граждан, среди которых:
- инвалиды, граждане с ребёнком-инвалидом;
- инвалиды войны и члены их семей;
- учителя сельских школ;
- участники ВОВ, военнослужащие, проходившие службу или проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее полугода;
- граждане, работавшие во время ВОВ на военных объектах на фронтах;
- ветераны боевых действий;
- блокадники;
- чернобыльцы, пострадавшие от радиации на Семипалатинском полигоне;
- члены семей погибших сотрудников УИС, пожарного надзора, таможни, военнослужащих и добровольцев;
- Герои Соцтруда, Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой славы, Герои СССР и РФ.
Что нужно знать о платеже за ЖКХ и как его сократить
Основное преимущество системы прямоточного водоснабжения по сравнению с системой оборотного водоснабжения – ее простота. В ней отсутствуют охладители воды, насосные станции оборотной воды, дополнительные сети труб и другие сооружения. Если нет необходимости в очистке производственно отработавшей воды, то вся ХВС будет состоять из насосной станции и системы подающих и отводящих трубопроводов. Преимущество системы оборотного водоснабжения состоит в том, что из источника подается значительно меньшее количество воды, чем при прямоточной системе это количество воды должно лишь компенсировать ее потери от испарения и уноса капель ветром из охладителей и расход воды на продувку ХВС, которое зависит от качества добавляемой воды и способа ее обработки. Как правило, количество добавляемой воды в систему не превышает 5% расхода оборотной воды. При оборотном водоснабжении диаметр водоводов, а следовательно и их стоимость, значительно уменьшаются, снижаются размеры и стоимость водозаборных сооружений и насосных станций первого подъема, расход энергии, необходимой для подачи воды на территорию предприятия, появляется возможность использовать для производственного водоснабжения источники с небольшим дебитом воды, заметно уменьшается стоимость очистных сооружений для добавочной воды. При оборотной системе в водоем сбрасывается гораздо меньше отработавшей воды, чем при прямоточной. В связи с этим облегчается задача охраны водоемов от загрязнения сточными водами, уменьшаются размеры и стоимость очистных сооружений и трубопроводов, отводящих отработавшую и очищенную воду.
- по приборам учета (счетчикам горячей воды) — по ним определяют объем израсходованной воды, а по ф‑ле (3) стоимость первого компонента — холодной воды;
- по формуле (4) расчета стоимости тепловой энергии определяют стоимость второго компонента;
- складывают оба компонента.
Очень часто работники ЖЕКа могут не внимательно отнестись к этому вопросу и выписать коммунальные платежи за подогрев воды и тем пользователям, которые не получают горячую воду. В этом случае надо следить за коммунальными платежами, и если появилась оплата за услуги, которые не получает квартира, необходимо обращаться в ЖЕК с просьбой перерасчета.
В строчке ГВС появляется еще одна графа, которая также не понятна населению – ОДН. За этим сокращением скрываются общедомовые нужды, то есть отопление мест общего пользования – коридоров, лестничных площадок, лестничных маршей, ремонтные работы, во время которых тратится горячая вода. Они разделяются на всех жителей, так как лестницами, коридорами, холлами, в которых размещены батареи и греется воздух, пользуются все жители дома. Поэтому оплачивать ОДН также нужно.
5) В январе-феврале была дата поверки счетчиков, о которой я узнала только в марте, соответственно начисления за гвс и хвс были по средним показателям, при этом счетчик мотал воду. В УК сказали, что показания после этой даты не учитываются. В конце марта была замена счетчиков. Теперь в апреле приходит квитанция на хвс и гвс за все почти 3 месяца (до конечных цифр на счетчике при его замене). Получается, что обязывают дважды платить за воду, отказывают в перерасчете. Правомерно ли это?
При отсутствии водомера, плата за водоснабжение взимается, исходя из расчётных нормативов – опытным путём установленных объёмов потребления в течение месяца. В РФ нормы отличаются, в зависимости от региона, поскольку их утверждение состоит в сфере ответственности региональных властей.
Владелец может узнать установленный в области норматив и размер тарифной ставки, зайдя на сайт Государственной информационной системы или портал местных органов власти. Альтернативный способ – обратиться с вопросами в управляющую компанию.
Начисление платы по нормативу возможно при следующих обстоятельствах:
- в квартире или частном доме не установлен счётчик. Если в данной ситуации собственник не подтвердил документально отсутствие технической возможности для установки прибора учёта, платёж рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5;
- для квартир и частных домовладений, оборудованных индивидуальным прибором учёта, при условии не предоставления собственником сведений о потреблённых ресурсах за предыдущие 3 месяца. Повышающий коэффициент при этом не применяется;
- в описанной выше ситуации счётчик пришёл в негодность по причине неисправности или истечении срока очередной поверки, с повышающим коэффициентом 1,5.
Сумма оплаты насчитывается, с учётом официально зарегистрированных жильцов. Но управляющей компании предоставлено право проверить соответствие фактических и официально прописанных людей на соответствующей жилплощади. Если будет установлено, что по факту жильцов окажется больше, счёт будет выписан, исходя из результатов указанной проверки.
При отсутствии зарегистрированных жильцов, платёж рассчитывается с учётом количества владельцев.
Повышающие коэффициенты условно делятся на две группы
Наш эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец посвятила новый выпуск онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» теме применения повышающих коэффициентов при расчёте платы за коммунальные ресурсы и разбору случаев, когда такие расчёты влияют на плату КР на СОИ, которую управляющая организация вносит поставщику ресурсов при прямых договорах:
- Применяемые в соответствии с п. 60 ПП РФ № 354 по истечении трёх расчётных периодов в случаях, перечисленных в пп. «а», «г» п. 59 ПП РФ № 354:
- индивидуальный прибор учёта, принятый к расчётам, вышел из строя или утрачен;
- истёк срок эксплуатации индивидуального прибора учёта.
- собственник отказался предоставить исполнителю КУ допуск к счётчику.
- Применяемые при составлении акта о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (п. 81(11) ПП РФ № 354).
Группы коэффициентов различны не только по случаям их применения, но и по влиянию на объём КР на СОИ. Существуют два варианта: в одном случае размер платы управляющей организации снижается, а в другом – нет. Разберёмся, от чего это зависит.
Нововведения в законодательстве
В августе 2023 года жители городов РФ заметили, что в квитанции ЖКХ появилась новая строка — «подогрев воды». На самом деле, согласно ПП № 406 от 13 мая 2013 г., такая строка должна была появиться в квитанциях ЖКХ ещё в 2013 году.
В данном постановлении правительство рекомендует централизованно подаваемую горячую воду разделять на 2 компонента: собственно воду (холодную) и подогрев воды.
В связи с тем, что нормативы расхода тепла на подогрев холодной воды были утверждены только 18.04.2018 г., а решение вступило в силу ещё позже — с 1 июля 2023 года, именно с августа 2023 года появилась отдельная строка оплаты за подогрев воды.
Что значит подогрев горячей воды в квитанции? В соответствии с ПП РФ № 406 от 13.05.2013 г. «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», при использовании централизованной закрытой системы горячего водоснабжения во всех регионах устанавливается двухкомпонентный тариф на ГВС, состоящий из компонента «на холодную воду» ( руб./м 3 ) и компонента »на тепловую энергию» ( руб./Гкал).
Таким образом, тариф разделили на 2 составляющие:
- Использование холодной воды.
- Подача теплоэнергии.
Соответственно, и расчёт теперь производится отдельно за 2 ресурса: вода для горячего водоснабжения и оплата за тепловую энергию, расходуемую на подогрев воды.
Такое разделение вполне логично, ведь этими двумя ресурсами обеспечивают потребителя разные поставщики: холодную воду поставляет водоканал, а тепло для подогрева воды вырабатывает компания «Теплоэнерго».
УК выписывает квитанции отдельно на отопление и нагрев воды, правомерно ли
У нас стоит общедомовой счетчик на отопление. У нас такая система, что вода нагревается от отопления, тоесть отопление, которое обогревает квартиры нагревает воду. Счетчик на отопление один при этом при перерасчете за отопление нам насчитали переплату, а вот за нагрев воды, тем же отоплением, насчитали общедомовой долг. Такое управляющая компания уже поворачивала с другим домом.это ведь мошенники.
То есть в случае единого общедомового счетчика тепловой энергии (на цели отопления и на цели ГВС) для определения объема тепла на отопление из показаний общедомового счетчика тепла необходимо вычитать расчетный объем тепла на цели ГВС (по нормативам на подогрев), который предъявляется отдельно в составе тепла на подогрев, чтобы не было «задвоения».
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
Суд первой инстанции указал на пункты 38, 40, 42 Правил № 354 и отметил, что Правилами № 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, но предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. Устанавливаемые в соответствии с п. 7 Правил № 306 нормативы обеспечивают справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объёма потребления ГВС.
Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы.
Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.
Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.
Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >
- **************************************************
- В настоящей статье рассмотрена лжетеория о незаконности предъявления к оплате потребителям коммунальных услуг стоимости теплоэнергии, содержащейся в потребленной горячей воде (нередко исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению стоимость такой теплоэнергии указывают в квитанции в строке «подогрев ГВС», либо «тепло в ГВС»).
- Разберемся, что же такое «подогрев ГВС» и законно ли его предъявление к оплате потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Вода в квитанциях: что это?
Данный показатель определяется специальным прибором учета – счетчиком воды. Он устанавливается в каждой отдельной квартире и служит для измерения объема потребленной воды. Результаты измерений заносятся в квитанции, которая высылается жильцам в определенные сроки.
Ввод показателей воды в квитанции является важным моментом в процессе расчетов за коммунальные услуги. Он позволяет определить точный объем потребляемой воды и рассчитать плату за нее. В случае споров или недопоставки воды, показатели в квитанции становятся доказательством и основой для разрешения конфликтных ситуаций.
Важно отметить, что необходимо следить за правильностью ввода показаний в квитанцию. Ошибки могут привести к неправильному расчету платы или конфликтам с поставщиком услуг. Поэтому, при заполнении квитанции следует быть внимательным и проверять правильность показаний перед их вводом.
Подогрев воды в квитанциях: выгода или обман?
Однако, с точки зрения экономии и распределения затрат, включение подогрева воды в квитанции может иметь определенные преимущества. Во-первых, это позволяет сбалансировать расходы на коммунальные услуги и одновременно предоставить жителям возможность выбора тарифа и способа оплаты. Во-вторых, включение подогрева воды в квитанцию позволяет проводить его контроль, избегая неоправданных затрат и экономя ресурсы.
Однако, не все жители согласны с такой практикой и считают ее несправедливой и даже обманчивой. Их главный аргумент заключается в том, что подогрев воды должен быть предоставлен как отдельная услуга, и каждый житель должен сам выбирать, нужно ли ему ее использовать или нет. Кроме того, включение подогрева в квитанцию может увеличить стоимость коммунальных услуг в целом и повлечь за собой недовольство и протесты жителей.
Несмотря на различные точки зрения, законность подогрева воды в квитанциях определяется законодательством и договором между жителем и предоставителем услуг. Если условия договора предусматривают включение подогрева воды в квитанцию, то это является законным и не может быть признано обманом.
В целом, вопрос о наличии подогрева воды в квитанциях – это не просто вопрос о выгоде или обмане, а организации коммунального хозяйства и распределении затрат. Каждый житель сам должен принять решение, воспользоваться ли этой услугой или принять меры по ее исключению.
Законодательство о подогреве воды в квитанциях
Вопрос о признании подогрева воды в квитанциях законным поднимается в свете роста тарифов на коммунальные услуги. В настоящее время не существует прямого законодательного акта, который бы запрещал включение технических и эксплуатационных расходов, в том числе предоставления услуги по подогреву воды, в платежные документы.
Однако следует отметить, что существующее законодательство требует прозрачного и четкого включения всех составляющих коммунальных услуг в квитанции для оплаты. Так, согласно Закону РФ «О коммунальных услугах» (от 29.11.2004 г. № 190-ФЗ), в квитанции должна предоставляться информация о составе и размере платы за коммунальные услуги, включая законные пределы вводимых тарифов и иных платежей.
Однако, учитывая отсутствие специальных нормативных актов, регулирующих включение подогрева воды в квитанцию, принципы и условия определения размера платы за данную услугу устанавливаются в соответствии с местными нормативными актами. Часто они разрабатываются органами местного самоуправления при согласовании с региональными органами власти и регулируются договорами между потребителями и коммунальными предприятиями.
Тем не менее, рекомендуется обращаться к местным администрациям для получения точной информации об условиях включения подогрева воды в квитанции и правилах оплаты данной услуги.
Подогрев воды в квитанциях: законность и проблемы
Однако, на практике, многие жители сталкиваются с ситуацией, когда стоимость подогрева воды включается в общую сумму коммунальных платежей без разделения на отдельные строки. Это создает неудобства и не позволяет определить, сколько именно потреблено тепловой энергии для подогрева воды.
Такая практика может быть незаконной, так как не соответствует требованиям закона о предоставлении информации о коммунальных услугах. В случае возникновения проблем или споров с коммунальными службами, жителям рекомендуется обратиться в органы местного самоуправления или тарифные комиссии, которые регулируют деятельность жилищно-коммунального хозяйства.
Еще одной проблемой, связанной с включением стоимости подогрева воды в квитанции, является неконтролируемое повышение тарифов. Жители часто вынуждены платить за услуги подогрева воды, даже если они не используют горячую воду на протяжении длительного времени. Это может привести к необоснованному увеличению коммунальных платежей для жителей, особенно в периоды повышения тарифов.
В целом, включение стоимости подогрева воды в квитанции за коммунальные услуги не является законным действием. Жители имеют право требовать разделения платежей и установления прозрачной системы расчета стоимости подогрева воды. В случае нарушения законодательства, они могут обратиться в соответствующие органы и вести активное общественное движение для защиты своих прав и интересов.