Лицензия для турагентства в России в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия для турагентства в России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Лицензионные требования для получения турагентской лицензии:

  • Наличие у турагента (структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) не менее 20 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет, а также наличие у руководителя турагентства (руководителя структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет;
  • Наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
  • Повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих турагентскую деятельность, а также турагента — индивидуального предпринимателя;
  • Доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
  • Оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;
  • Предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы турагента, месте его нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности.

Как получить лицензию на алкоголь

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.

Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

  • быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
  • иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
  • общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
  • при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
  • иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

На что дает право лицензия туроператора

Согласно законодательству, в частности – ФЗ№132 «Об основах туристской работы», получение данного разрешения дает возможность выступления в роли оператора и агента в процессе организации туров и путешествий в РФ и за рубежом. Организация, у которой есть лицензия на туроператорскую деятельность, может рассчитывать на следующие работы:

  • консультирование клиентов по направленностям туризма;
  • подбор оптимальных туров в соответствии с их пожеланиями и личными возможностями;
  • страхование клиентских сторон от всевозможных несчастных случаев;
  • принятие на работу квалифицированных специалистов;
  • создание новых направлений путешествий;
  • ведение деловых переговоров с потенциальными партнерами – перевозчиками, объектами размещения, экскурсионными бюро.

Как можно заметить, обзаведясь этим важным документом, есть возможность заниматься полноценным ведением деятельности и осуществлять все операции, которые она в себя включает.

Читайте также:  Каковы особенности заключения соглашения преимущественным правом

Как работает туристическое агентство?

Основой работы турагентства служат посреднические услуги, которые связывают клиента и туроператора. Доход при этом образуется благодаря получению комиссионных за продажу туристического продукта. В обязанности туристического оператора входит непосредственная организация услуг. К ним относится решение вопросов по взаимодействию с гостиницами, посольствами и страховыми компаниями.

Обязанность туристического агентства – соблюдение грамотного оформления документов для оформления виз. Туроператоры предъявляют индивидуальные требования по составлению подобных документов, поэтому агентство их чётко соблюдает. Также турагентство выдаёт пакет документов, поступающих от туроператора:

  • медицинская страховка;
  • ваучер для проживания в гостинице;
  • билеты на проезд;
  • памятка с информацией о стране посещения.

Агентство вовремя переводит деньги туроператору за предоставленные туры и контролирует правильное бронирование выбранных туристами услуг. При отказе клиента от заранее забронированного тура он подвергается штрафным санкциям, прописанным в договоре.

Развитие турагентства на начальном этапе

Каждая туристическая компания в первые месяцы работы приступает к созданию клиентской базы с последующим её увеличением. Современные туристы предпочитают выбирать компании с широким ассортиментом всевозможных скидок. Поэтому обращайте внимание на туроператоров, которые предлагают выгодные туры, обеспеченные адекватной величиной агентской комиссии.

У путёвок нет постоянной стоимости, поэтому ценовые колебания происходят часто. Это обуславливает кропотливую работу, направленную на поиск выгоднейшего предложения. Спросите у клиентов адрес электронной почты – это поможет оперативно рассылать новые предложения, касающиеся выгодных туров.

Регулярно повышайте качество обслуживания своих клиентов. Довольный турист непременно сообщит о своём незабываемом отдыхе знакомым и упомянет туристическую фирму, обеспечившую ему приятные впечатления.

Документооборот в туризме

ДОКУМЕНТЫ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ТУРПРОДУКТА Туроператор формирует турпродукт исходя из конъюнктуры рынка или по заданию туриста (иного заказчика).

При этом для бронирования у поставщиков услуг, входящих в турпродукт, обычно используется заявка на бронирование.

Она составляется в произвольной форме, но, как правило, в ней указываются: — наименование турфирмы и ее данные; — наименование поставщика услуг и его данные; — наименование документа (заявка на бронирование), его дата и номер;

— вид бронируемой услуги, сроки ее оказания и условия, класс обслуживания, количество человек в группе и личные данные каждого туриста, дополнительные условия.

  • Заявка заверяется подписью уполномоченного лица турфирмы и печатью.
  • ДОКУМЕНТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТУРПРОДУКТА Такие документы условно можно разделить на две группы: те, которыми оформляют отношения между туроператором и турагентом, и те, которые используют при оформлении отношений между турагентом и туристом.

Туроператор — турагентЕсли туроператор реализует путевки через турагентов, он заключает с ними договоры.

Как указано в законе о туризме, турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, — от своего имени.

Такая формулировка, приведенная в законе, соответствует природе посреднических договоров. И хотя в Гражданском кодексе РФ не закреплено четких правил оформления подобных договоров, тем не менее установлено, что они должны составляться в простой письменной форме (ст. 160).

  1. Но для начала сравним сходства и различия различных видов посреднических договоров.
  2. Сравнение договоров поручения, комиссии и агентского договора
Нормативное регулирование Гл. 49 ГК РФ (ст. 971 — 979) Гл. 51 ГК РФ (ст. 990 — 1004) Гл. 52 ГК РФ (ст. 1005 — 1011)
Совершение юридических действий Совершение юридических и иных действий
От имени кого совершается сделка От имени агента или принципала
За счет кого совершается сделка
У кого возникают права и обязанности У стороны, от имени которой совершена сделка
Передача полномочий по договору третьим лицам Возможно субагентирование

Обязательным условием для посреднических договоров является обязанность посредника представить отчет (ст. 999, 1008 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, реализовав турпродукт, турагент должен представить туроператору отчет. Он составляется в произвольной форме. На практике форму такого отчета разрабатывают сами турагенты. В общем случае отчет должен содержать информацию о реализованных услугах, их стоимости и величине вознаграждения, причитающегося посреднику. Также отчет может содержать сведения о расходах турагента, возмещаемых за счет туроператора, если такое условие предусмотрено договором. Отчет оформляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.

Также турагент должен передать туроператору акт и счет-фактуру на сумму своего вознаграждения. Эти документы являются для туроператора основанием для признания в учете расходов на выплату посреднику вознаграждения, а счет-фактура — основанием для возмещения «входного» НДС с вознаграждения.

Посредники, применяющие упрощенную систему налогообложения, счет-фактуру не выставляют. На основании отчета посредника туроператор должен оформить на полную продажную стоимость тура акт и счет-фактуру (если он платит налог). Один экземпляр этих документов остается у туроператора, второй — передается агенту. Счет-фактура туроператора регистрируется турагентом в журнале полученных счетов-фактур, но не включается в книгу покупок.

Работа и туризм, страхование ответственности и лицензирование туроператора

Важно

Страхование деятельности и ответственности туроператора Страхование деятельности туроператора — обязательная процедура Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране.

В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование.

Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

Читайте также:  Продажа автомобиля при разводе супругов

Какие документы необходимы для осуществления деятельности турагента?

Из этой суммы клиентам в случае невыполнения туроператором обязательств выплачиваются компенсации. Поэтому стоит остановиться на возможности стать турагентом – официальным представителем туроператора. Это очень похоже на обычную работу с партнерскими программами, когда человек просто продает чужой продукт и получает за это комиссионные отчисления. Туристические агентства бывают нескольких типов:

  • Первый (классический) тип – в данном случае агент продает туры от имени оператора и, соответственно, все гарантии дает оператор, и ответственность за них тоже несет он.

Туристический бизнес.

Туристические агентства в России
Развитие туристического бизнеса в внутри страны — тренд 2014-2018 года

Первые шаги в организации

Туристического агентства с нуля:

Особенности туристического бизнеса в России:
Кто такой туроператор?
Какова сумма уставного капитала для турфирмы?
Нужна ли лицензия для турагентства на туристическую деятельность?
Форма деятельности и налоги для турагентства.
Какие направления для отдыха россиян являются востребованными?
Какое вознаграждение получает турагентство?
Сколько в среднем зарабатывает турагентство?
Правовые документы, регулирующие деятельность туристических агентств.
Сколько россиян выезжают за границу на отдых?
Как открыть туристическое агентство по франшизе в России?
Взаимоотношения туроператоров и турагентств. Где турагентство покупает туры?

Организация и управление туристическим бизнесом.
Помещение
Оборудование
Персонал
Маркетинг:
Реклама — поиск клиентов
Сбыт продукции
Финансовый план:
Инвестиции
Окупаемость

№1 Отдых внутри страны, организация отдыха в вашем регионе
№2 Организация экзотических туров с годовым оборотом около 10 000 000 рублей
№3 Свой мини бизнес организация молодежного отдыха в своём городе
№4 Как заработать не имея туристического агентства?

Сколько можно заработать

В Таблице приводим расчет окупаемости и дохода. По средним расчетам небольшое туристическое агентство может ежемесячно приносить более 200 000 руб. Для увеличения доход, необходимо увеличить вложения и расширить ассортимент предлагаемых услуг.

Турагентство с нуля Расчет дохода в первый год проекта, руб
Вложения 400 000
Постоянные расходы в месяц 300 000
Постоянные расходы в год 3 600 000
Выручка средняя в месяц 500 000
Выручка средняя в год 6 000 000
Окупаемость вложений 2 месяца

Лицензирование туристической деятельности могут отменить в следующем году

Такая мера, по его мнению, позволит устранить «бессмысленную норму, не осуществляющую сейчас принцип гарантии и защиты граждан от нечистых фирм». Вместе с тем, подчеркнул он, «отмена лицензирования должна проходить неодномоментно, а постепенно, чтобы не разрушить туристический рынок». В настоящее время, считает Алешин, «недобросовестных туристических организаций развелось огромное множество». И способствовало этому, в том числе, и «простой порядок выдачи лицензий».

В то же время, отмена лицензирования, по мнению вице-премьера, позволит решить сразу две задачи — «облегчить свободный доступ турфирм на российский рынок и параллельно с этим ужесточить контроль государства над их деятельностью». При этом функции контроля, по мнению вице- премьера, должны выполнять в том числе «и саморегулирующиеся организации».

Деятельность Туристических Агентств Лицензирование 2022

Так, организацию, не исполняющую своих обязательств, можно будет исключить из реестра туристических фирм. Кроме того, будет развиваться такой инструмент контроля за качеством предоставляемых компаниями туруслуг, как сертификация. «Причем тем фирмам, которые добровольно пройдут эту процедуру, будут предоставляться определенные льготы», — отметил заместитель Министра.

«Наша главная задача — следить за качеством туристических услуг. Турист должен получать качественные услуги, должен быть максимально обезопасен», — подчеркнул Чеслав Шульга. В частности, обсуждается возможность введениях страховой защиты туриста. В этом случае страховаться будет турпродукт, и, если возникнет какая-то непредвиденная ситуация, турист сможет без каких-либо проблем вернуть свои деньги.

08 Фев 2019
juristsib

600

ПОЧЕМУ ТУРОПЕРАТОРЫ НЕ ТОРОПЯТСЯ ПОДКЛЮЧАТЬСЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПУТЕВОК

Однако у того факта, что туроператоры по выездному туризму, за исключением десятка крупных компаний, до сих пор не работают с «Электронной путевкой» в режиме реального времени, есть ряд объективных причин, которые делают несостоятельными претензии к рынку на предмет его «инертности» в вопросах подключения к системе. Перечислим лишь основные.

Так, для работы с системой электронных путевок туроператорской компании необходимо аттестовать в установленном порядке у аккредитованных организаций хотя бы одно автоматизированное рабочее место (АРМ) по требованиям Роскомнадзора, ФСТЭК и Минцифры. Такая аттестация сейчас, по данным участников рынка, в зависимости от компании, предлагающей подобные услуги, стоит в диапазоне 600 тыс-1,2 млн рублей за место, и действует она всего 1 год. Далее же нужна очередная платная аттестация, на очередной годичный срок.

В условиях, когда система, формально обязательная для использования с 2021 года, по факту непрерывно дорабатывается и меняется, а сроки ее реального запуска туманны, для подавляющего большинства компаний тратить столь значительные суммы на аттестацию АРМ (с перспективой быстрого устаревания такой аттестации и необходимости все делать по новой) представляется нецелесообразным.

Следует учитывать, что в реестре туроператоров по выездному туризму есть не только 5-7 крупнейших игроков (для которых такие затраты не являются сколько-нибудь критичными), но и несколько сотен средних и мелких компаний, в том числе региональных. Для них аттестация АРМ – это серьезная финансовая нагрузка.

Очевидно, что законопослушным компаниям придется нести эту нагрузку, но только после окончательной ясности с конфигурацией работоспособной системы. Которой нет до сих пор: последняя крупная переработка ГИС «ЭП» закончилась только 30 августа, операторам требуется еще время на тестирование последней версии в режиме реального времени.

Еще один значимый фактор – наладка автоматической выгрузки. По данным игроков рынка выездного туризма, для автоматической выгрузки данных в систему электронных путевок требуется доработка IT-системы самого оператора или шлюзового модуля в системе стороннего разработчика («Мастер-Тур», «САМО Софт» и др.), если оператор использует ее.

Такая доработка, опять же, стоит денег–по оценкам участников рынка, около 1 миллиона рублей в год. Можно выгружать путевки и вручную, но эти затраты (найм дополнительного персонала, закупка доп. оборудования и пр.) будут сопоставимыми. Внесение данных по одной путевке занимает не менее 15-20 минут.

Неудивительно, что без работающей, окончательно сконфигурированной и протестированной системы компании не спешат идти на такие затраты: вдруг систему надо будет и дальше перерабатывать?

По имеющейся информации, те доработки ГИС «ЭП», которые были внесены АО НТТ к 30 августа, требуют очередной переработки шлюзовых решений «Мастер-Тур» и «САМО Софт», и на это нужно не менее 2 месяцев, после чего опять нужно будет тестировать корректность выгрузки данных в систему.

Уже по этим двум пунктам, говорят отраслевые эксперты, 15 ноября как предлагаемая дата наступления ответственности за невыгрузку данных в ГИС «ЭП» не является оправданной. У рынка по-прежнему нет гарантии, что доработанная к этому времени система будет работать корректно.

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г. Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги. Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

  • открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
  • присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
  • сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

  • 500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
  • 50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

  1. Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
  2. Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
  3. Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.

Нужна ли лицензия турагентству?

Для того, чтобы разобраться в вопросе о том, нужна ли лицензия турагентству, разберемся, в чем заключается турагентская деятельность. Турагент занимается продвижением и реализацией туристского продукта, указанными полномочиями ограничена его деятельность. Формировать же турпродукт вправе только оператор.

При этом ранее лицензировалась деятельность туроператоров и турагентств, а с 2007 г. не лицензируются указанные виды деятельности.

Таким образом, турагенству не нужна лицензия.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: туроператор по закону от 24.11.1996 № 132 о туристской деятельности обязан застраховать свою гражданскую ответственность. При осуществлении деятельности в сфере выездного туризма, туроператоры должны быть членами объединений туроператоров в сфере выездного туризма и иметь фонд персональной ответственности.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *