Предварительное судебное заседание в уголовном процессе основания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предварительное судебное заседание в уголовном процессе основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе вынести постановление о назначении предварительного слушания лишь по основаниям, перечисленным в п. 2, 3, 5 и 6 ч. 2 ст. 229 УПК. Проведение предварительного слушания для решения вопросов, указанных в п. 1 и 41 ч. 2 ст. 229 УПК, допустимо только по ходатайству стороны.
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Процессуальный порядок проведения предварительного слушания
Предварительное слушание происходит в форме закрытого судебного заседания, которое проводит судья при участии стороны обвинения и защиты, в соответствии с законодательными требованиями, изложенными в гл. 33 УПК, в соответствии с общими условиями для проведения судебных разбирательств, изложенных в гл. 35 УПК, по правилам для подготовительной части заседания суда, изложенным в гл. 36 УПК, а также с изъятиями, которые предусмотрены в гл.34 УПК. Сроки для назначения предварительного слушания законодательно не регламентированы.
Порядок проведения предварительного слушания включает в себя три части:
- Открытие предварительного судебного заседания.
- Рассмотрение ходатайств, которые поданы сторонами.
- Принятие решения по результатам слушания.
Во время проведения первой части предварительного слушания, судья проводит следующие процедуры:
- объявляет об открытии заседания, уголовного дела, которое будет рассматриваться, а также основания для проведения слушания;
- проверяет присутствуют ли все лица, которые должны принимать участие в заседании;
- если присутствуют свидетели, участвующие в рассмотрении дела, удаляют их из зала;
- проводит идентификацию личности обвиняемого;
- объявляет состав суда и всех участников слушания;
- доводит до сведения сторон основания для отвода судьи;
- озвучивает права всем участникам слушания – потерпевшей стороне, обвиняемым и другим лицам;
- в случае необходимости решает вопрос о проведении слушания, если отсутствует кто-то из участников разбирательства.
Предварительное слушание можно провести и в отсутствии обвиняемого лица, если им было подано соответствующее ходатайство, как об этом говорит ч. 3 и 4 ст. 234 УПК, или по ходатайству других сторон, если для этого есть предусмотренные законом обстоятельства, а отсутствие на заседании других участников, которые были своевременно осведомлены об этом, не является основанием для перенесения заседания. Однако, предварительное слушание для рассмотрения ходатайства, согласно с ч. 5. ст. 247 УПК, не может быть проведено, если отсутствует защитник.
Сложности на практике
Как известно, законодательство не идеально, существуют пробелы и противоречия. Это касается и предварительного слушания, закреплённого в УПК РФ.
Необходимо кратко рассмотреть некоторые проблемы:
- несмотря на то, что в интернете можно найти образец оформления документа, ходатайство о предварительном рассмотрении дела должно быть грамотным и аргументированным. Как правило, такое заявление может составить защитник обвиняемого. Но бывают обстоятельства, что он включается в дело значительно позже. Например, если защитник не принимал участия в расследовании, подготовительное судебное разбирательство не было назначено, то он не сможет заявить о проведении данной процедуры;
- невозможность оспорить в разбирательстве доказательство, отсутствующее в обвинительном акте. В соответствии с УПК РФ, в процессе предварительного слушания по уголовному делу сторонам даётся право заявить об исключении материалов дела. Это не совсем так. Подавать заявление возможно в отношении тех аргументов, которые перечислены в обвинительном акте. При этом не запрещается следователю представить в ходе судебной процедуры доказательства, не включённые в обвинительный документ. То есть сторона защиты не может оспорить аргументы на этапе подготовки к судебной процедуре, которой изначально нет;
- отказ в исключении доказательства. Несмотря на то, что в УПК РФ подробно закреплена процедура рассмотрения заявления об исключении материалов в процессе подготовительного рассмотрения дела, на практике суд часто отказывает в его удовлетворении. При этом судьи ссылаются на следующее: по ходу рассмотрения дела по существу будет возможность заявить данное ходатайство. Но и в дальнейшем они отклоняют его, утверждая, что дадут правовую оценку аргументам при вынесении приговора. В подобных действиях присутствует нарушение УПК РФ.
Решения предварительного слушания и их обжалование
По ст. 236 УПК , предварительное слушание в уголовном судопроизводстве завершается одним из следующих судейских решений, которым производится либо указывается:
- отсылка УД по подсудности. Когда прокурор пересматривает обвинение, судейское постановление его фиксирует, УД отсылается по подсудности;
- возвращение УД обвинителю (происходит по ст. 237 УПК );
- приостановка производства (происходит по ст. 238 УПК );
- завершение УД;
- окончание УД либо преследования по ст. 25.1 УПК и установление обвиняемому штрафа по ст. 104.4 УК РФ . В соответствующем постановлении называется размер штрафа со сроком и режимом его уплаты;
- предписание судебного заседания;
- перенос судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора с условным осуждением лица, по которому в суд поступило УД, за прежде совершенное им преступление;
- выделение УД в отдельное производство в случаях из кодификации и назначение судебного заседания либо невозможность такого выделения;
- соединение УД в единое производство в случаях из кодекса, плюс назначение судебного заседания либо невозможность такого соединения.
Предварительное судебное заседание в уголовном процессе
› Предварительное слушание – это судебное заседание, которое проводится с участием заинтересованных сторон для рассмотрения вопросов, связанных с процедурой последующего судебного разбирательства, а также разрешения вопросов о допустимости и достаточности доказательственной базы по делу. Основания проведения предварительного слушания: 1) по инициативе (ходатайству) стороны: при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке заочного производства (ст.
247 Уголовно-процессуального кодекса); 2) по инициативе суда: при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст.
237 Уголовно-процессуального кодекса; при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела. Если нет возможности собирания достаточных доказательств, а собранные данные недостаточны для полноценного рассмотрения дела, тогда дело прекращается. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Все заинтересованные лица извещаются судом не позднее чем за трое суток до предварительного слушания дела. По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений в форме постановления:
- о направлении уголовного дела по подсудности в случае изменения прокурором обвинения, которое повлекло изменение подсудности;
- о приостановлении производства по уголовному делу;
- о назначении судебного заседания.
- о прекращении уголовного дела;
- о возвращении уголовного дела прокурору;
Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.
Проведение предварительного слушания в уголовном процессе
Консультирует юрист › Уголовное право ОтправитьОсобой формой заседания в суде считается предварительное слушание в уголовном процессе.
Для его начала должны присутствовать установленные условия законодательно.
Именно эти вопросы рассматриваются судьей, в итоге чего выносится окончательное решение, прописанное в протоколе. Понятие слушания Основная цель ведения предварительного слушания – избавление от возможных преград по материалам делу для дальнейшего быстрого рассмотрения его в процессе разбирательства.
Кроме этого, на стадии уголовного процесса по возможности выявляются и устраняются нарушения нормативных актов. Последнее действие приводит к тому, что вещдоки исключаются из дела полностью и признаются не допустимыми для доказывания вины человека.
Роль статьи 229 УПК РФ в уголовном процессе
Роль данной статьи заключается в следующем:
- Она предоставляет возможность сторонам уголовного дела ознакомиться с материалами расследования и позицией противостоящей стороны.
- Она устанавливает обязанность следователя, прокурора или суда представить участникам предварительного слушания новые материалы и результаты расследования.
- Статья 229 УПК РФ определяет процедуру приобщения новых материалов к делу и условия их признания допустимыми судом.
- Она определяет возможность принятия судом решения о приостановлении или продолжении производства по делу.
- Она предоставляет возможность защите и обвинению представить свои доводы и возражения по материалам дела.
- Статья 229 УПК РФ закрепляет право сторон на знакомство с картиной дела и действиями противостоящей стороны.
- Она предоставляет участникам предварительного слушания возможность представить свидетеля или эксперта.
- Статья 229 УПК РФ устанавливает возможность принятия судом решения о прекращении дела либо об изменении меры пресечения.
Таким образом, статья 229 УПК РФ играет важную роль в уголовном процессе, обеспечивая законность и должную защиту прав участников дела, установление законности действий сторон и суда, а также позволяя установить обстоятельства дела и принять соответствующие решения в течение предварительного расследования.
Что такое предварительное слушание и для чего оно нужно
Этому посвящена статья 229 УПК РФ. Судья может по собственной инициативе назначить слушание. Защитник обладает правом подать ходатайство о назначении слушания, и тогда оно назначается обязательно. Предварительное слушание в уголовном процессе проводится, если:
- одна из сторон заявила ходатайство об исключении недопустимых доказательств;
- прокурор допустил ошибки при составлении обвинительного заключения, и одна из сторон (вероятно, это будет сторона защиты) считает, что дело нужно вернуть прокурору;
- если защита считает, что есть основания для прекращения уголовного дела;
- если одна из сторон ходатайствует о проведении судебного разбирательства при отсутствии подсудимого, который скрывается на территории другого государства. При этом преступление должно быть тяжким или особо тяжким;
- если встал вопрос об участии присяжных заседателей.
Есть и другие основания, но они слишком специфичны.
Другой комментарий к статье 229 УПК РФ
1. Предварительное слушание может состояться как по инициативе судьи на основании выводов, к которым он приходит в результате изучения материалов поступившего уголовного дела, так и по ходатайству любой из сторон.
2. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрен перечень обстоятельств, при наличии которых предварительное слушание в любом случае должно быть проведено. Это либо ходатайство стороны, либо наличие оснований, влекущих изменение обычного движения уголовного дела до судебного разбирательства.
Установление дополнительного основания проведения предварительного слушания (п. 4.1 ч. 2 комментируемой статьи) обусловлено включением в УПК нового положения (ч. 5 ст. 247), предусматривающего возможность судебного разбирательства уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого, находящегося за пределами России и (или) уклоняющегося от явки в суд.
3. Представляется, что срок 3 суток для заявления ходатайства о проведении предварительного слушания относится не только к обвиняемому (со дня получения копии обвинительного заключения или обвинительного акта), но и к любой другой стороне со дня ознакомления с материалами дела или со дня направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд.
4. См. об этом также в ч. 2 ст. 222 УПК.
Решение о назначении судебного заседания судья принимает в том случае, если при изучении уголовного дела выясняет, что оно подсудно данному суду и нет оснований для назначения предварительного слушания. По результатам предварительного слушания, как было сказано выше, также может быть принято решение о назначении судебного заседания, если дело не подлежит приостановлению, прекращению, возвращению прокурору или направлению по подсудности.
Признав возможным назначение судебного заседания, судья Обязан разрешить и отразить в постановлении следующие вопросы (ч. 2 ст. 231 УПК РФ):
1) о месте, дате и времени судебного заседания. В зависимости от обстоятельств дела и личности обвиняемого судебное заседание может быть проведено как в самом суде, так и в другом месте (по месту работы или жительства подсудимого, в следственном изоляторе и т.д.).
При определении даты необходимо учитывать, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток, а уголовного дела, рассматриваемого судом присяжных, – не позднее 30 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. Кроме того, рассмотрение дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
2) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
3) о назначении защитника в случаях, когда его участие обязательно;
4) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных законом;
6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
В резолютивной части постановления формулируются решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого, квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.
После назначения судебного заседания судья производит подготовительные действия к нему. Он обязан:
– дать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала;
– принять другие меры, направленные на подготовку судебного заседания (известить государственного обвинителя и защитника о месте, дате и времени судебного заседания; обеспечить подготовку зала; направить распоряжение о доставке подсудимого, содержащегося под стражей, в зал судебного заседания и т.д.).
После назначения судебного заседания подсудимый не может заявить ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей и о проведении предварительного слушания.
Виды решений по результатам предварительного слушания
По окончании предварительного слушания судья должен принять одно из следующих решений:
- о направлении уголовного дела по подсудности;
- о возвращении уголовного дела прокурору;
- о приостановлении производства по уголовному делу;
- о прекращении уголовного дела;
- о назначении судебного заседания;
- об отложении судебного заседания в связи, если будет установлено, что в отношении обвиняемого имеется не вступивший в законную силу приговор, который предусматривает условное осуждение этого лица за ранее совершенное им преступление;
- о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство и о назначении судебного заседания.
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Комментарий к Статье 229 Уголовно-процессуального кодекса
1. Установив, что по поступившему делу необходимо провести предварительное слушание, суд по собственной инициативе либо по ходатайству стороны принимает об этом решение и проводит судебное заседание.
2. Закон предусматривает следующие основания для проведения предварительного слушания.
3. Первое из них — наличие ходатайства со стороны защиты либо со стороны обвинения об исключении доказательства. При разрешении такого ходатайства судья исходит из общего принципа законности при производстве по уголовному делу: нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (см. комментарий к ст. 75).
4. Вторым основанием для проведения предварительного слушания закон признает наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору: обвинительный акт или обвинительное заключение составлены с нарушением норм уголовно-процессуального закона, что исключает рассмотрение дела судом; эти документы не вручены обвиняемому; вместо постановления о применении принудительных мер медицинского характера требуется составление обвинительного акта или обвинительного заключения; имеются основания для соединения уголовных дел; обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предоставляемые ему ст. 217 УПК РФ.
5. Третьим случаем для проведения предварительного слушания закон считает наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела. Основаниями для приостановления производства по уголовному делу, поступившему в суд для рассмотрения, закон считает следующие случаи: обвиняемый скрылся, и неизвестно его местопребывание; установлено медицинским заключением тяжелое заболевание обвиняемого; суд направляет запрос в Конституционный Суд РФ, или этот Суд принял к рассмотрению жалобу о соответствии применяемого или подлежащего применению закона в рассматриваемом уголовном деле Конституции РФ; место пребывания обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (см. комментарий к ст. 238). Согласно закону основаниями для прекращения уголовного дела признаются: истечение сроков давности уголовного преследования; смерть обвиняемого; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело могло быть возбуждено не иначе, как по его заявлению; отсутствие согласия суда на возбуждение уголовного дела, Генерального прокурора РФ или начальника Следственного комитета РФ, отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии судей, соответствующей квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ и судей областных и им равных судов, в отношении остальных судей. Кроме того, дело также подлежит прекращению, если ко времени его рассмотрения в суде выяснилось наличие: акта об амнистии; вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления суда о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Уголовное дело может быть также прекращено судьей по ходатайству одной из сторон в случае примирения сторон, в связи с изменением обстановки, в связи с деятельным раскаянием (см. комментарий к ст. ст. 25, 26, 28).
6. Четвертым основанием для назначения предварительного слушания уголовного дела закон считает необходимость разрешения ходатайства, заявленного одной из сторон, о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого (см. комментарий к ст. 247).
7. Пятым основанием для назначения предварительного слушания уголовного дела является решение вопроса о рассмотрении его судом с участием присяжных заседателей. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей вправе заявить обвиняемый по делам о преступлениях, подсудных верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального подчинения, суду автономной области и суду автономного округа (см. комментарий к ст. ст. 30, 31 и 325).
8. Шестым основанием является наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
9. Седьмым основанием является необходимость выделения уголовного дела.
10. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено любым участником уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, как после ознакомления с материалами уголовного дела, так и после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд. Закон допускает заявление такого ходатайства в течение семи суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Представляется, что такие же сроки должны распространяться на всех иных участников уголовного судопроизводства, так как согласно ст. 222 прокурор уведомляет их о направлении уголовного дела в суд и разъясняет им право на заявление ходатайства о проведении предварительного слушания. В случае уважительных причин пропуска указанного срока ходатайство о его продлении должно рассматриваться по общим правилам.