Ходатайство в мировой суд по административному делу о снижении наказания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство в мировой суд по административному делу о снижении наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ходатайство о снижении штрафа — это просьба о пересмотре размера штрафа, официальный запрос, оформленный постановлением о наложении административного штрафа, к которому прилагается обоснование необходимости снижения штрафа и обоснование, ссылающееся на причины, по которым это решение необходимо.
Примеры заявлений о снижении штрафа за административные нарушения
Достопочтенный господин/госпожа [ФИО судьи или представителя суда]!
[ФИО], обращаюсь к Вам с просьбой снизить сумму штрафа, наложенного на меня в соответствии с протоколом об административном правонарушении от [дата].
Обращаю Ваше внимание на условия, которые привели к совершению данного правонарушения. [Краткое описание обстоятельств].
Прошу обратить внимание, что данный инцидент является моим первым и единственным правонарушением за всю жизнь. Я всегда строго соблюдал правила и закон, но данный случай является исключением.
Я также прошу Вас принять во внимание мое материальное положение. Наложенный штраф значительно превышает мои возможности и может нанести серьезный ущерб моей семье. [Кратко опишите положение, доходы и расходы Вашей семьи].
Кроме того, я готов предпринять все шаги, чтобы исправить свою ошибку и не допустить повторения подобной ситуации в будущем. Я обязуюсь соблюдать все правила и законы, относящиеся к данной области.
Прошу Вас с пониманием отнестись к данному заявлению и рассмотреть возможность снижения штрафа, принимая во внимание обстоятельства данного дела и мое материальное положение.
Искренне,
[Ф.И.О.].
Штрафы по налоговым правонарушениям
Наибольшую долю в административных штрафах за налоговые правонарушения занимают штрафы за нарушение порядка и сроков предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности.
Снижение налогового штрафа или его полная отмена возможны по заявлению плательщика при наличии у него для этого определенных оснований. Такими основаниями могут выступать:
- неправомерное привлечение к административной ответственности и нарушение процессуальных норм при наложении штрафа (например, привлечение дважды за одно и то же правонарушение, истечение сроков для привлечения к ответственности и т.п.);
- правонарушение было совершено при наличии обстоятельств, исключающих вину – чрезвычайная ситуация, стихийные бедствия, психическое расстройство у плательщика и пр. Пример: бухгалтер нарушил срок направления электронной налоговой отчетности или отчета в ПФР по причине отсутствия электроэнергии из-за случившейся на линии аварии. Если факт аварии будет подтвержден, работник будет освобожден от уплаты штрафа;
- наличие смягчающих вину обстоятельств – сложные семейные (личные) обстоятельства, болезнь, наступление инвалидности, тяжелое финансовое положение, наличие иждивенцев и другие аналогичные факторы. К смягчающим обстоятельствам также могут отнести принуждение к совершению правонарушения, добровольное исправление плательщиком ранее представленных неверных сведений и др. При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств можно снизить штраф в 2 раза.
Последствия удовлетворения ходатайства
Удовлетворение ходатайства о снижении наказания в мировом суде может иметь следующие последствия для сторон и самого дела:
1. Снижение наказания для обвиняемого. Если ходатайство признается обоснованным, мировой суд может принять решение о снижении наказания. В результате обвиняемый может быть освобожден от части наказания или получить более мягкую меру наказания. Это позволяет снизить негативные последствия для обвиняемого и влияет на его дальнейшую жизнь и репутацию.
2. Удовлетворение потерпевшего. Если обвиняемый в результате удовлетворения ходатайства получает мягкую меру наказания или освобождается от части наказания, это может удовлетворить потерпевшего. При этом, потерпевший может чувствовать, что его права учтены, а справедливость достигнута. Это также может способствовать улаживанию конфликта между сторонами.
3. Возможность дальнейшей апелляции. В случае удовлетворения ходатайства, обвиняемый или потерпевший может иметь право на последующую апелляцию. Если результат суда является неприемлемым для одной из сторон, она имеет право обжаловать его в вышестоящих судебных инстанциях. Это подразумевает продолжение судебного процесса и возможность пересмотра решения мирового суда.
4. Влияние на процессуальную практику. Удовлетворение ходатайства о снижении наказания в мировом суде может оказать влияние на процессуальную практику похожих дел. Если решение суда по ходатайству считается положительным и справедливым, оно может стать прецедентом для будущих судебных решений. Таким образом, это может повлиять на судебную практику и обеспечить более справедливое применение закона в аналогичных случаях.
Как составить ходатайство о снижении административного штрафа в 2019 году? Советы юриста
По общему правилу ходатайство о снижении административного штрафа составляется в произвольной форме. В тексте этого документа рекомендуем указать:
- Сведения об адресате ходатайства;
- Фамилию, имя и отчество заявителя;
- Почтовый адрес и номер телефона заявителя;
- Сведения о совершенном административном правонарушении;
- Основания снижения размера административного штрафа;
- Просьбу о снижении размера административного штрафа;
- Дату составления ходатайства;
- Список документов, прилагаемых к ходатайству (можно использовать любые документы, способные подтвердить слова заявителя).
Кодекс административного судопроизводство устанавливает правила рассмотрения административных споров в судах, в том числе и у мировых судей. 45 статья нормативного правового акта регламентирует, какими права обладают участники процесса, какие несут обязанности. Одним из базовых прав является заявление ходатайств. При чём обратиться к суду можно практически с любой просьбой, не нарушающей действующее законодательство. Отметим, что суд имеет обязанность рассматривать ходатайства, но не удовлетворять их.
Если никаких законных оснований для удовлетворения не будет обнаружено судьей, рассчитывать на удовлетворение не придётся.
Необходимо учесть, что не все ходатайства носят заявительный характер. Некоторые запросы имеют своей целью поставить суд в известность о каком-либо событии, факте. Например, в силу того что одним из принципов судебной системы является гласность, любой желающий имеет право самостоятельно вести протокол судебного заседания.
При чём это может делать как полноправный участник процесса (истец, ответчик, третье лицо), так и слушатель с улицы.
Суд не сможет отклонить такое ходатайство и отказать в ведении протокола, ведь в противном случае это будет нарушением процессуального закона, станет основанием для направления частной жалобы в вышестоящую инстанцию.
Судебная практика по снижению штрафов
Как свидетельствует практика, компаниям удается снизить налоговые штрафы во много раз. Правда, зачастую обстоятельства, послужившие для снижения размера штрафов, рассматриваются в судах.
Судьи учитывают, что правонарушение имело место первый раз, какой-либо недоимки и пени не начислено, страхователь не имел умысла на совершение нарушения законодательства (Решение АС г. Москвы от 14.11.2016 г. №А40-197613/2016).
В другом споре штраф был снижен со 131 000 рублей до 1 000 рублей, т.е. в 131 раз (Решение АС Республики Марий Эл от 01.12.2016 г. №А38-9108/2016). Арбитражный суд учел в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для работников и бюджета, социально-значимый характер деятельности предприятия.
При аналогичных обстоятельствах суд снизил размер штрафа в 73 раза (Решение АС Нижегородской области от 10.01.2017 г. №А43-30751/2016) и в 100 раз (Решение АС Свердловской области от 12.09.2016 г. №А60-33366/2016).
Социальная направленность деятельности налогоплательщика (строительство социальных объектов) позволила компании снизить штраф в 4 раза (Решение АС Чувашской Республики от 23.04.2018 г. №А79-9434/2017).
Отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление налоговых расчетов, формальный характер состава правонарушения, незначительность периода просрочки исполнения обязательства по представлению отчетности также могут снизить штраф за просрочку сдачи отчета до его минимального значения – 1 000 рублей (Постановления АС Центрального округа от 25.10.2016 г. №А84-985/2016, Восточно-Сибирского округа от 19.10.2016 г. №А78-1326/2016, решение АС Красноярского края от 18.07.2016 г. №А33-9554/2016).
Пример ходатайства о снижении штрафа по административному правонарушению
Уважаемый господин/госпожа [ФИО судьи или представителя суда]!
Я, [ФИО], обращаюсь к Вам с просьбой о снижении размера штрафа, назначенного мне в соответствии с протоколом об административном правонарушении от [дата].
Хотелось бы обратить Ваше внимание на обстоятельства, которые привели к совершению данного правонарушения. [Кратко описать обстоятельства].
Учтите, что данный инцидент является первым и единственным нарушением моей стороны в течение всей моей жизни. Я всегда строго соблюдаю правила и законы, и данный случай является исключением.
Я также прошу учесть мою финансовую ситуацию. Назначенный размер штрафа значительно превышает мои возможности и может нанести серьезный ущерб моей семье. [Дать краткую характеристику семейного положения, доходов и расходов].
Кроме того, я готов исправить свою ошибку и принять все меры, чтобы подобные ситуации не повторялись в будущем. Я обязуюсь соблюдать все правила и законы, связанные с данной сферой.
Прошу Вас рассмотреть данное ходатайство с пониманием и рассмотреть возможность уменьшения размера штрафа, учитывая обстоятельства данного дела и мою финансовую ситуацию.
С уважением,
[ФИО]
Какие есть правовые возможности для снижения размера административного штрафа:
При возникновении финансового обязательства в результате административного правонарушения, статья 141.6 КоАП РФ предоставляет возможность снижения размера штрафа или заменить его другими мерами ответственности.
В процессе судебного рассмотрения дела и после назначения административного штрафа, суд учитывает основания для его снижения. Наиболее весомыми обстоятельствами, которые могут быть использованы в аргументации и попытке снижения размера штрафа, являются:
- Отсутствие ранее совершенных административных правонарушений — это фактор, который может сыграть важную роль в аргументации в пользу снижения штрафа.
- Перегрузка должностного лица административного правонарушения, что может быть веским обстоятельством при рассмотрении дела и решении о размере штрафа.
- Ситуация, когда совершено несколько административных правонарушений в рамках одной статьи, может быть использована в аргументации для снижения штрафов.
- Доказательство отсутствия речи о материальной возможности оплатить штраф является одним из важных оснований для снижения его размера.
Если основания для снижения штрафа признаются весомыми, можно попытаться добиться его снижения либо отмены в суде. Для этого необходимо составить соответствующее ходатайство, в котором привести аргументы и обстоятельства, подтверждающие убедительность аргументации.
Важно отметить, что возможности по снижению административного штрафа и его отмены напрямую зависят от конкретных обстоятельств дела и особенностей совершенного правонарушения. Это означает, что аргументация должна быть убедительной и соответствовать требованиям закона и правоприменительной практики.
Факторы | Тяжесть влияния |
---|---|
Отсутствие ранее совершенных административных правонарушений | Средняя |
Перегрузка должностного лица, рассматривающего дело | Высокая |
Несколько административных правонарушений в рамках одной статьи | Средняя |
Доказательство отсутствия материальной возможности оплатить штраф | Средняя |
Как изложить свои аргументы в жалобе о снижении штрафа:
Обращайтесь к правовым частностям и мастерам жалобы на снижение штрафа, чтобы ваше ходатайство было составлено в соответствии с требованиями защиты прав нарушителя. В данном случае речь идет о написании жалобы на снижение штрафа по административному правонарушению на основании постановления какого-то органа власти, который его назначил и за факторы, от которых он должен был быть снижен.
Для того чтобы добиться снижения штрафа или даже его отмены, необходимо попытаться оспорить и основания, по которым был назначен штраф, а также привести убедительные и весомые аргументы в поддержку своего ходатайства.
В статье 112.13 части 2 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях учтены особенности судебного процессуальные основы снижения штрафа, которые учитываются в ходатайстве о снижении штрафа.
- Сразу после получения постановления о наложении штрафа и его оплаты, обратитесь к правовым специалистам, чтобы узнать, какие это могут быть основания для оспаривания штрафа, какие финансовые и процессуальные хитрости есть при назначении штрафа, и какие действия могут привести к снижению штрафа.
- Составьте ходатайство о снижении штрафа в соответствии с процессуальными обстоятельствами вашего дела.
- Укажите все обстоятельства, которые могут повлиять на снижение штрафа, такие как ваше материальное и личное положение, ранее совершенные административные правонарушения или наличие предупреждения.
- Приложите к ходатайстве все необходимые документы и доказательства, подтверждающие вашу неплатежеспособность или наличие обстоятельств, которые могут повлиять на размер штрафа.
Когда штраф может быть заменен
Правило о замене штрафа начало работать в 2016 году. Данная норма регламентируется ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ.
Суть ее заключается в следующем: компаниям, допустившим административное правонарушение, штраф в ряде случаев может быть изменен на предупреждение, если соблюдаются установленные КоАП ограничения.
Это же утверждение относится к индивидуальным предпринимателям.
Список упомянутых ограничений выглядит следующим образом:
- нарушение допущено ИП или организацией, относящейся к малому или среднему предпринимательству (либо их работником);
- проступок выявлен по результатам проверки, проводимой государственным контролирующим органом;
- статья, по которой вынесено решение, не предусматривает наказания в виде предупреждения.
Действие правила не распространяется на следующие статьи КоАП: 14.31 — 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 — 19.8.2, 19.23, 19.27, 19.28, 19.29, 19.30, 19.33.
Стоит понимать, что данная норма направлена на уменьшение давления на малое предпринимательство в РФ. Главная ее задача — профилактика и предупреждение нарушений. А потому, если закон проигнорирован повторно, апеллировать ней уже не получится.
Ходатайство о снижении штрафа: типичные ошибки и как их избежать
Когда возникает необходимость в ходатайстве об уменьшении штрафа по административному правонарушению, важно правильно сформулировать это ходатайство и учесть определенные правила и обстоятельства.
Основанием для снижения штрафа может служить ряд обстоятельств, таких как:
- Смягчающие обстоятельства, связанные с характером и обстоятельствами совершенного правонарушения.
- Финансовые обстоятельства, которые могут послужить основанием для рассрочки уплаты штрафа или уменьшения его размера.
- Наличие иных смягчающих обстоятельств, таких как отсутствие ранее совершенных административных правонарушений, активное участие в процессах по урегулированию данного дела и т.д.
При составлении ходатайства о снижении штрафа следует учитывать следующие правила:
- Определите, каковы виды ходатайств, которые могут быть поданы. Например, это может быть ходатайство о рассрочке уплаты штрафа или ходатайство о снижении его размера.
- Укажите основания, на основе которых вы просите суд смягчить наказание. Приведите аргументы и факты, подкрепляющие ваши просьбы.
- Используйте четкие и понятные формулировки. Избегайте излишних эмоций или необоснованных утверждений.
- Соответствуйте правовым нормам и правилам. Укажите статьи законов, которые регулируют данное правонарушение, и объясните, как они применяются к вашему делу.
- Укажите размер штрафа, сумма которого вы хотели бы снизить, и предложите конкретные варианты его уменьшения.
- Приведите обстоятельства, связанные с вашей финансовой способностью уплатить штраф. Если у вас есть документы, подтверждающие вашу финансовую ситуацию, приложите их к ходатайству.
Используя данные правила и учитывая указанные обстоятельства, вы сможете составить ходатайство о снижении штрафа, увеличив свои шансы на положительное решение суда.
Варианты формулировок для ходатайства
В качестве фактов, смягчающих вину, можно указать:
— совершение правонарушения впервые;
— неумышленность действий;
— невозможность выплаты зарплаты работникам из-за взыскания штрафа;
— то, что деятельность является убыточной или сезонной; то, что организация является добросовестным налогоплательщиком, и т.п.
При просроченном сроке сдачи отчетности в качестве смягчающих фактов могут быть признаны:
— несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
— незначительность просрочки;
— отсутствие умысла на совершение правонарушения;
— отсутствие для бюджета негативных последствий;
— технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
— факт совершения нарушения впервые.
В случае указания семейных ситуаций, предусмотренных ст.
112 НК РФ, при возможности, ходатайство об отмене штрафа в налоговую инспекцию или суд должно содержать копии документов, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.
Разберемся, как составить образец ходатайства в налоговую о снижении штрафа.
С момента получения требования об уплате у организации есть 10 дней, чтобы попросить ИФНС смягчить наказание. На рассмотрение ходатайства у налоговиков уходит не более 10 дней, если нет необходимости проверить сведения. Если такая необходимость есть, рассмотрение продлится до 30 дней (1 календарный месяц), в особых случаях — 2 месяца.
Составлять документ следует по общим требованиям, независимо от статуса налогоплательщика. Неверно составленный документ будет признан ничтожным, даже если у гражданина или учреждения были законные основания на снижение штрафа.
Для того чтобы инспекторы снизили штраф, должны быть веские причины. Их вам нужно подробно расписать в ходатайстве. Понятно, что аргументы вроде «мы не хотим платить» в этой ситуации не сработают. Однако законодательство дает налогоплательщику довольно обширный арсенал защиты от несправедливых начислений.
Вообще, список обстоятельств, которые влияют на размер штрафа, открыт. В пункте 1 статьи 112 НК РФ сказано, что в качестве смягчающего вину обстоятельства суд или налоговая инспекция могут признать что угодно. Главное доказать инспекторам, что именно эти обстоятельства помешали компании исполнить налоговые обязанности.
Существует несколько самых распространенных причин, которые налоговики и судьи обычно считают достаточно убедительными для снижения штрафа. По ним уже сложилась достаточно устойчивая практика. Давайте их рассмотрим.
Разумеется, уважительной причиной можно назвать реорганизацию или ликвидацию вашей фирмы. Понятно, что в такой суматохе запросто можно сделать ошибку в отчете или даже с опозданием его сдать. Ведь меняются структура компании, налаженные механизмы работы, а часто и руководство. Поскольку ликвидация и реорганизация это вполне законные процессы, то и ошибки, связанные с ними, можно простить (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16 марта 2009 г. № А10-3208/06-Ф02-795/09).
Вопрос — Наш главбух был в отпуске, и поэтому отчет мы сдали позже срока. Можно ли рассчитывать на то, что нам уменьшат штраф на этом основании?
Боюсь, что нет. Конечно, перечень смягчающих обстоятельств открыт, и, чтобы сохранить деньги, налогоплательщики придумывают тысячи причин. Но по опыту скажу, что отпуск или учеба ответственного сотрудника вряд ли впечатлят налоговиков и уж тем более судей. Если это ваш единственный аргумент, то скорее всего штраф не снизят. В качестве примера подобного спора могу привести постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16 октября 2000 г. по делу № Ф04/2662-363/А67-2000 .
Помните главный принцип применения налоговых санкций? Наказание назначается тогда, когда бюджету действия налогоплательщика нанесли ущерб. Поэтому, если ущерб незначителен или его совсем нет, смело просите уменьшить штраф. Этот аргумент очень поможет, если, к примеру, вы полностью заплатили налог, а саму декларацию отправили с опозданием. Ущерба бюджету нет, так за что же вас наказывать? Возьмите на заметку постановление ФАС Московского округа от 4 августа 2011 г. № КА-А40/8428-11 .
Незначительность может касаться и сроков. Например, декларация, которую вы подали на день позже назначенного времени, не является таким уж вопиющим нарушением. И платить штраф, как если бы вы опоздали на месяц, будет несправедливо. К счастью, чиновники и судьи с этим согласны (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 марта 2012 г. № А74-2935/2011).
Не забывайте о соразмерности нарушения и наказания за него. Часто бывает, что штраф в разы превышает сумму нанесенного ущерба. Тут сумму начисленного штрафа тоже запросто могут урезать.
Кстати, еще один хороший аргумент — тяжелое финансовое положение фирмы. Ведь компания может быть просто не в состоянии выплатить штраф.
Можно смело оспаривать штраф, если такое нарушение у компании впервые. Это довольно веский аргумент для инспекторов. Но здесь важно разобраться, что именно налоговики понимают под словом «впервые». Впервые — значит подобное нарушение произошло в первый раз с момента основания фирмы. Многие с этим спорят, ссылаясь на пункт 3 статьи 112 НК РФ. Там сказано, что у налогового нарушения есть срок давности — 12 месяцев. Мол, уже спустя год считается, что налогоплательщик преступления не совершал. Но сразу поясню, это условие установили для другого случая. Пункт 2 статьи 112 НК РФ говорит о повторном нарушении как отягчающем вину обстоятельстве. Так что в нашем случае равняться на эту норму нельзя.
Очень поможет снизить штраф признание вины компании. Как только заметили ошибку, сразу же уведомите об этом налоговую. Это подчеркнет, что организация добросовестно выполняет свои обязанности и от налогов не скрывается. А если вы сразу возместите ущерб, который нанесли бюджету, то штраф окажется скорее всего совсем символическим.
Ошибки в расчетах и в оформлении, от которых никто не застрахован, тоже могут сыграть вам на руку. Если налоговая или суд поверят, что вы ненамеренно вписали лишнюю цифру, то штраф уменьшат. Ведь иногда ошибки бывают явно абсурдные: вроде опечатки в коде ИФНС, а налоговики на этом основании не принимают декларацию. При том, что в остальном документ составлен верно.
Есть еще обстоятельства, смягчающие вину физического лица. Они, кстати, пригодятся, даже если штраф наложен на компанию, а не на конкретного сотрудника. Ведь виноват-то в ошибке все равно человек. Смерть близкого, развод и тяжелые болезни обычно принимают во внимание. Но опять же, только если докажете, что нарушение человек допустил именно из-за тяжелых перемен в личной жизни.