Права ребенка в большом городе: могут ли дети по закону гулять одни?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права ребенка в большом городе: могут ли дети по закону гулять одни?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» на территории России был введен так называемый «комендантский час».
История вопроса в России
Комендантский час действует в большинстве регионов России уже несколько лет. Это связано с принятием поправок к ФЗ-124 от 1998 года, посвященного основным гарантиям прав ребенка. Они были внесены в 2009-м и позволили местным властям устанавливать запретительные меры для подростков, не достигших 18 лет, при посещении последними пивных, ресторанов и баров, рюмочных и иных мест, предназначенных для реализации алкоголя, а также магазинов, торгующих товарами сексуальной направленности.
Субъектам РФ также предоставлено право самостоятельно обозначать места, где наносится вред духовному, нравственному и физическому развитию несовершеннолетних, и устанавливать запреты на нахождение ночью без присутствия взрослых в общественных местах: парках, скверах, интернет-кафе, на улицах и в транспорте.
А вот с самостоятельными прогулками все не так просто. Если подросток не получил полную дееспособность в свои 16, то родители продолжают нести за него ответственность. Их обязанность – обеспечить физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своего ребенка (ст. 63 СК РФ). И если по какой-то причине они данную обязанность не исполняют или делают это плохо, то органы опеки и попечительства, а также комиссия по делам несовершеннолетних должны на это отреагировать. Родителей привлекут к административной ответственности.
Ребенок не может находиться без родителей на улице в ночное время – с 22:00 до 6:00 (ст. 1 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Несовершеннолетним в возрасте от 16 лет до 18 лет добавили еще один час для прогулок – до 23:00.
Гулять днем можно и без родителей. Но есть исключения. Несовершеннолетние не могут находиться в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных, винных барах, рюмочных и в других местах, где реализуется только алкогольная продукция; в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Критика действующих ограничений
Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.
Среди наиболее значимых нюансов:
- закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
- дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
- ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.
Что будет, если нарушить комендантский час для детей?
Соблюдение комендантского часа проверяют полицейские патрули. Если патруль задержит ребенка, его доставят в участок, чтобы установить личность, место жительства и контактные данные родителей. С ними обязательно свяжутся, чтобы составить на родителей административный протокол. Нарушителями в данном случае считаются они. Штраф за нарушение комендантского часа для детей составляет от 2500 до 5000 рублей.
Иногда первое случайное нарушение обходится без протокола, но с родителями и ребенком обязательно проводят разъяснительную беседу.
Если с родителями связаться не удалось, ребенка до их обнаружения направят в специализированное учреждение при участии органов опеки. Если нарушение повторяется снова и снова, органы опеки и попечительства также могут озаботиться судьбой ребенка и даже ходатайствовать об ограничении родителей в правах на воспитание ребенка, поэтому правило комендантского часа лучше соблюдать.
Тем более, что находиться в позднее время на улице ребенку действительно небезопасно.
Стремление подростков к самостоятельности
Бывают случаи, когда родители не могут повлиять на свое чадо. 14 лет — время особое. Подросток получает паспорт, имея возможность изменить имя, фамилию или отчество. По ряду статей он подлежит уголовной ответственности, что заставляет его чувствовать себя взрослым. А еще можно открывать вклад, совершать бытовые сделки и создавать электронные кошельки в 14 лет. До скольки можно гулять вполне самостоятельному, как он сам считает, подростку? Очень часто он начинает бунтовать и перестает подчиняться взрослым. Многие начинают хитрить, отпрашиваясь в гости к сверстникам, у которых отсутствуют или работают в ночную смену родители, чтобы бесконтрольно находиться на улице до поздней ночи.
Что делать? Запугивать, контролировать, скандалить и наказывать? Практика показывает, что семейные ссоры приводят к уходам несовершеннолетних из дома, после чего родители вынуждены подавать в розыск, волноваться и переживать, не достигая при этом результата.
«Если смотреть с юридической стороны, на федеральном уровне в России нет закона, который бы указывал, с какого возраста можно отпускать детей на улицу без сопровождения, — отмечает эксперт по детской безопасности Екатерина Шумякина. — Но есть региональные нормативные акты, которые регулируют нахождение детей на улице без взрослых».
Например, в Москве и Московской области детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00, а подросткам до 18 лет — с 23:00 до 6:00. А в Краснодаре до 7 лет ребенок не может выходить на улицу без сопровождения взрослого в любое время суток. Детям до 14 лет краевой закон разрешает находиться на улице до 21:00, а подросткам до 18 лет — до 22:00. При этом вне зависимости от региона мама и папа по закону все равно продолжают нести ответственность за безопасность ребенка, когда он не в школе — неважно, рядом они или нет.
«В принципе, родители первоклассника могут написать записку или заявление на имя учителя или директора школы, что ребенок будет уходить после уроков самостоятельно, — отмечает Екатерина Шумякина. — На утренний приход в школу даже такое заявление не требуется».
Создавать атмосферу доверия в семье
Безопасность ребенка во многом зависит и от того, как родители привыкли выстраивать общение с ним, как они реагируют на его слова о чем-то плохом или неприятном.
«К сожалению, во время моих выступлений в школах на тему безопасности часто возникает следующая ситуация: дети по очереди буквально на ухо рассказывают о сложных и даже опасных ситуациях, в которые попадали или продолжают попадать по дороге в школу и обратно. На мой закономерный вопрос „Почему ты не расскажешь об этом родителям?“ они отвечают: „Не могу — потому что они будут меня ругать или скажут, что я сам(а) виноват(а)“».
Поэтому, подчеркивает эксперт, в любой ситуации родителям нужно стараться быть на стороне своего ребенка и пытаться помочь, а не обвинять. Ведь для того чтобы он смог вовремя сообщить об опасности, он должен не бояться маму с папой, а доверять им.
До скольки можно гулять 14 лет
К последним можно отнести любое дееспособное лицо 18 лет. Действующий закон, принятый в 2009 году, указывает на то, что несовершеннолетние дети не должны гулять с и до 6 утра. За соблюдением закона следит патрульный наряд полиции. Даже если ему не было известно, со скольки лет можно гулять ночью, выписывается штраф. Это значит, что достаточно просто позвать на прогулку кого-нибудь из совершеннолетних. Важно помнить, что в изучаемом вопросе выделяют 2 периода: «летнее» время и зимнее. Если ребенок не говорит свой адрес, телефон и не называет информацию о родителях, то его доставляют в отделение полиции. На сегодняшний день подросткам запрещено гулять во время комендантского часа без сопровождения взрослых.
Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток всё больше хочет обособиться от родителей, желая всё расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.
До скольки детям можно гулять на улице
Раньше все дети такого возраста гуляли до 24.00 летом и ничего, меня заставляли приходить в 22.00. Сейчас вроде комендантский час, так что если застанут вашего ребенка после 22.00 на улице забирать будете в полиции. До 22.00 гулять в 11-14 лет абсолютно нормально, но гулять не где попало, а во дворе возле дома. Если где-то в городе то не позже 20.00. А в 14-16 лет вообще по моим наблюдениям раньше 1-2 ночи никто домой не приходит, сидят во дворе под окнами, ржут как лошади и так все лето.
Только до 20:00 и только во дворе (на детской площадке, которую видно из окна). И только с телефоном, который на связи. Сыну 11 лет. Отпускаем и в ближайший магазин иногда, ну и поблажку могу дать, типа если хочет после 20:00 чуть чуть еще погулять — разрешаю. Но только если он на связи. До 22 в таком возрасте еще рано гулять.
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам. А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий. Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане. Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.
Как понять, что ребёнок может гулять один?
Кто как ни родители знают своего ребёнка лучше? Если малыш слишком активный и пока с трудом запоминает все те правила, о которых вы постоянно напоминаете, его лучше держать «при себе» чуть дольше.
Отпуская ребёнка одного, вы должны быть четко уверены, что он знает, как себя вести без взрослых! Можно провести «тест». Пусть ребёнок ненадолго выйдет гулять во двор. Станьте сторонним наблюдателем — из окна присмотрите за малышом. Как он ведет себя, когда вас нет рядом? Малыш так и норовит выскочить на дорогу под колеса проезжающих машин, готов сорваться с закадычными друзьями в соседний двор, вступает в конфликты с другими детками? Стоит еще ненадолго отсрочить его самостоятельные прогулки. А если ребёнок, как и обещал, резвится на горке или играется в песочнице с друзьями, уже можно подумать о том, чтобы ненадолго отпускать его одного.
До которого часа дети могут гулять
Сейчас в каждом регионе власти контролируют соблюдение данного закона.
Для этого полиция проводит осмотры дворов, улиц для выявления несовершеннолетних после 11 вечера. Многие родители раньше не задумывались о том, со скольки лет можно гулять ночью детям.
Но с принятием закона ситуация начала налаживаться.
Ведь такие прогулки связаны с опасностью, а также с вероятностью оплаты штрафа.Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.
Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Со скольки лет можно гулять ночью: законодательные нормы
Во многих других странах тоже действуют подобные ограничения, только временные рамки и ответственность за нарушения могут отличаться. Практически везде подросткам запрещено быть на улице ночью одним. Со скольки лет можно гулять ночью в Белорусии? Это определено законодательством страны. Здесь действует комендантский час, по которому лицам до 16 лет нельзя быть ночью на улице без присмотра взрослых. Вместо родителей могут быть старшие родственники и знакомые.
Ночным считается период с 22:00 часов до 06:00. Несовершеннолетним нельзя быть ночью в общественных местах без взрослых. Эта норма была принята для обеспечения безопасности детей, поскольку в ночной период совершается множество противоправных действий. Регулируются эти права Конституцией РФ. Там же обозначено, со скольки лет можно гулять ночью.
Комендантский час для несовершеннолетних
В отдельную группу следует отнести места, которые могут повлиять на психику ребенка. В них детям запрещено появляться даже в сопровождении родителей. Несовершеннолетним детям можно посещать не все заведения, так как некоторые могут побудить их к неправильным действиям. К ним можно отнести следующие:
- бары, ночные клубы;
- бани, бассейны, сауны – ведь там часто собираются пьяные компании;
- гостиницы, отели – предназначены для взрослых, там нередко можно увидеть пример развратной и ночной жизни;
- дискотеки – часто в таких местах собирается пьяная молодежь. Также в подобных местах часты драки;
- магазины с табаком, алкоголем и сексуальной продукцией;
- игорные заведения.
Обязательно ли гулять с новорожденным?
Итак, прежде всего, нужно разобраться, а зачем вообще гулять с малышом. По большому счету, для новорожденного ребенка прогулки несут достаточно ограниченный смысл: пресловутый свежий воздух в избытке дома (если никто из домочадцев не курит, конечно), расширять кругозор и наполняться новыми эмоциями он начнет позже (первые месяцы детки на улице обычно спят в коляске). Но есть то, что получить дома точно невозможно — адекватная инсоляция для формирования правильных циркадных ритмов! Поскольку первые месяцы жизни ребенок подчинен четырехчасовым биологическим ритмам (отличие от взрослых, живущих по 24-м ритмам), понятия день и ночь для малыша не существует. С этим как раз и связано, что первые несколько месяцев крохи путают день и ночь (т.н. инверсия сна). Но чтобы помочь извне формировать эти самые циркадные ритмы, ребенок должен получать достаточное количество инсоляции в первой половине дня. Ни одна даже самая яркая люстра не способна сравниться с уровнем инсоляции, который можно получить во время прогулки даже в самый пасмурный день. Поэтому прогулки можно считать прекрасной инвестицией с спокойный сон малыша и его родителей.
Психологический аспект комендантского часа
На вопрос о том, до скольких часов можно гулять детям, отвечают именно родители. Никто, как правило, не учитывает, что по этому поводу думают несовершеннолетние. Такая ситуация, естественно, нередко порождает конфликты. Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми.
Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток всё больше хочет обособиться от родителей, желая всё расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.
Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу. Необходимо обеим сторонам приложить максимальные усилия, дабы услышать обоюдные доводы.