РВП, ВНЖ, гражданство: в чем разница
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП, ВНЖ, гражданство: в чем разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.
Разница между РВП и ВНЖ
Для лучшего восприятия информация дана в табличном виде.
Срок действия и возможность продления | 3 года без права продления | 5 лет, можно многократно продлевать |
Медицинское обслуживание | Бесплатное в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию | Бесплатное в любом субъекте РФ |
Пенсионное обеспечение | Нет | Да |
Перспектива статуса | Право подать заявление на оформление ВНЖ | Право подать заявление на вступление в российское гражданство |
Срок проживания на территории РФ | 3 года | 5 лет и более |
Перемещение по территории РФ | Беспрепятственное передвижение по всей территории страны | Возможность изменять место проживания в пределах страны без предварительного уведомления органов ГУВМ МВД |
Пересечение границы РФ | По мультивизе | Въезд без визы |
Трудоустройство | Право на трудоустройство в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию, работа без патента | Право работать без дополнительных документов. Запрещено занимать должность госслужащего |
Возможность взять кредит | Нет | Да |
Право на образование | Нет | Да |
Обязанности | Оформление визы для многоразового пересечения границы | Ежегодное уведомление органов ГУВМ МВД о своем местонахождении |
Участие в выборах | Запрещено | Запрещено голосовать на выборах |
Аннулирование статуса | Аннулируется , если иностранец беспрерывно отсутствовал в России более полугода | Аннулируется в случае продолжительного отсутствия на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев |
Подав документы на получение РВП, мигрант может оставаться на территории РФ даже после окончания 90-дневного срока, установленного законом.
Теперь давайте разберемся, чем отличается вид на жительство от разрешения на временное проживание в плане доступности разным категориям иностранцев.
Получить РВП на первом этапе легализации может любой совершеннолетний иностранец, тогда как подать на ВНЖ, минуя разрешение на временное проживание, может лишь отдельная категория мигрантов.
Разница между РВП, ВНЖ и гражданством в 2021 году
После того, как мигрант приехал в РФ, он должен сообщить о своем прибытии в отделение ГУВМ МВД в зависимости от места жительства. Первым делом иностранцу нужно будет получить временную регистрацию, а также подготовить пакет документов. Только после этого мигрант сможет получить право на трудоустройство и свободное пересечение границы, то есть официально подтвердит свой статус. Порядок пребывания иностранных граждан в РФ регламентируется миграционным законодательством, согласно которому получить гражданство можно только после соблюдения всех этапов. Первоначально иностранцу нужно будет оформить РВП, потом ВНЖ, а только после этого он сможет получить гражданство. В статье рассмотрим в чем заключается разница между РВП, ВНЖ и гражданством.
ВНЖ или вид на жительство
ВНЖ является следующей ступенью легализации иностранного гражданина после РВП. Получивший ВНЖ имеет право пользоваться практически всеми правами, которыми наделены граждане РФ. Если рассмотреть понятия ВНЖ И РВП, то разница между ними заключается в запрете на участие в выборах, а также в запрете на работу госорганах. ВНЖ оформляется на пять лет, после чего неоднократно может быть продлен. Если у иностранца оформлен ВНЖ, он имеет право подать заявку на получение гражданства в РФ.
ВНЖ представляет собой такой документ, который позволяет иностранному гражданину находиться не в своей стране определенное количество времени. При этом он обязан соблюдать правила этой страны, установленные правительством, уважать ее традиции, а также соблюдать законы. Оформление такого статуса позволяет иностранцу находиться в РФ определенное время, по истечении которого он имеет право:
Что такое вид на жительство в России
Вид на жительство (ВНЖ) — документ, который дает право иностранцу постоянно жить в России, беспрепятственно въезжать и выезжать из нее, легально работать и пользоваться основными правами гражданина. Для лиц без гражданства ВНЖ также заменяет удостоверение личности.
Также ВНЖ нужен тем иностранцам, кто часто приезжает по работе или делам бизнеса либо постоянно живет в России как супруг.
Разворот ВНЖ со сроком действия с данными владельца и реквизитами документа: фамилия и имя владельца, дата рождения, пол, гражданство, дата выдачи и срок действия документа, его серия и номер, организация, выдавшая разрешение
Отличия ВНЖ от гражданства. Владелец ВНЖ получает большую часть прав и обязанностей граждан России за несколькими исключениями: с ВНЖ нельзя голосовать, быть чиновником, служить в армии и занимать некоторые должности.
Владелец ВНЖ остается гражданином (подданным) своей страны. Каждый год он должен письменно уведомлять ГУВМ МВД о проживании по месту жительства и подтверждать доход не ниже МРОТ. Если нарушить эти и ряд других условий, о которых расскажу ниже, вид на жительство могут аннулировать — тогда придется уехать из страны.
С ноября 2020 года ВНЖ выдается бессрочно. Это второй этап получения гражданства РФ. Но это далеко не все – вид на жительство дает много прав, которые во многих аспектах идентичны правам российских граждан. Основные из них:
- участие в социальных программах;
- возможность получать бесплатное образование;
- открывать компании с уставным капиталом;
- приобретать недвижимость и прописываться по адресу;
- пользоваться программами кредитования, в том числе ипотечными;
- получать пенсию и другие социальные выплаты;
- проживать в любом регионе страны и работать в любом субъекте России;
- свободный въезд/выезд из страны, возможность оформлять приглашение членам семьи и родственников и пр.
Разница между ВНЖ и ПМЖ
В мировой миграционной практике принят порядок, согласно которому иностранец проходит следующие ступени легализации: получение ВНЖ, затем ПМЖ и последняя стадия – гражданство. Главное отличие ПМЖ от ВНЖ – это разрешение многократно пересекать границу без виз и возможность трудоустройства без оформления дополнительных документов. Остальные сведения о сходстве и отличительных чертах ВНЖ и ПМЖ также представлены в таблице.
Права, предоставляемые статусомВНЖПМЖ
Сроки проживания на территории РФ | Разрешено проживание в любом регионе страны на весь срок действия визы, которую можно продлевать | Возможность проживания бессрочно, свобода пересечения границы |
Возможность трудоустройства | Возможность предпринимательской деятельности либо трудоустройства по разрешению | Разрешение на трудоустройство в любой сфере, кроме госслужбы |
Бесплатное образование и медобслуживание | Есть | Право воспользоваться всеми льготами и социальными привилегиями, доступными гражданам страны |
Возможность покупки недвижимости, автомобиля | Да, плюс оформление водительских прав | Да, плюс оформление водительских прав |
Перспектива статуса | Право подать на ПМЖ после определенного срока | Возможность подать документы на получение гражданства |
Выезд за границу | Получение виз для въезда в другие страны в консульствах и посольствах на территории страны миграции по облегченной схеме | Без препятствий, оформление виз в другие страны наравне с гражданами РФ |
Участие в выборах | Нет | Нет |
Каждая страна устанавливает индивидуальный порядок легализации иностранца на своей территории. Знать, чем отличается ПМЖ от ВНЖ, важно, чтобы правильно выработать стратегию оформления статуса мигранта.
Подтверждение доходов
И РВП, и ВНЖ требуют подтверждения иностранным гражданином необходимого уровня доходов, который должен превышать прожиточный минимум. Разумеется, что процесс подтверждения доходов для каждого из видов документов несколько отличается, однако суть одна.
Главная необходимость в подтверждении имеющихся доходов заключается в том, что этим документом иностранец подчеркивает, что он не претендует на социальные пособия, льготы или другие гарантии от государства и способен постоянно обеспечивать себя самостоятельно. Конкретный алгоритм подтверждения доходов гражданином содержится на официальном сайте.
Отметим, что при наличии РВП и ВНЖ у иностранных граждан не возникает дополнительных проблем с официальным трудоустройством, то есть, им не нужно получать никакие дополнительные разрешительные документы.
В чем разница в обязанностях обладателей ВНЖ и гражданства
Продление статуса — обязанность только владельцев временного вида на жительство. Заявление на продление подается до окончания срока действия ВНЖ, рекомендуемый юристами срок 一 за 2 месяца. С просроченным статусом нельзя оставаться в стране — это нарушение законодательства.
Продление карты ВНЖ и продление статуса отличаются. Постоянный вид на жительство выдается на всю жизнь и не требует продления. Однако карта ПМЖ имеет срок действия, поэтому ее требуется регулярно продлевать. Например, в государствах ЕС ID-карта обновляется каждые 5 лет.
Временный вид на жительство, в отличие от ПМЖ, продлевается одновременно с ID-картой.
Продление паспорта. Срок действия паспорта прописан в законодательстве страны. Например, биометрические паспорта государств Евросоюза меняют каждые 10 лет.
Военная обязанность. Если в стране обязательна военная служба, то призываются только ее граждане. Резиденты с видом на жительство не призываются, но при желании подают заявление на добровольную службу.
В остальном обязанности владельцев ВНЖ и гражданства схожи: нельзя нарушать законодательство, вести антигосударственную пропаганду, воевать против страны, в которой получен статус.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
ПМЖ и его преимущества
ПМЖ – это бессрочное разрешение на пребывание или проживание в иностранном государстве. Большинство европейских стран предлагают статус ПМЖ после 5-7 лет непрерывного проживания в стране. Оформить ПМЖ можно как самостоятельно, так и обратившись за помощью к специалистам. Страны редко реформируют свои законные пути получения ПМЖ.
С точки зрения прав и свобод, постоянный житель очень похож на гражданина страны, единственная разница заключается в праве голосовать и баллотироваться на государственные должности. Многие, кто приезжают в другую страну сначала на ВНЖ, после нескольких лет желают оформить ПМЖ, так как привыкают в менталитету и образу жизни в выбранной стране. К тому же, если вы работаете за границей, тогда однозначно есть смысл в оформлении ПМЖ, чтобы и дальше развиваться в карьере или открыть свой бизнес.
Вы можете выбрать получить ПМЖ и на этом остановиться, то есть не подавать заявление на получение гражданства и паспорта, если не планируете участвовать в политической жизни страны. Для обычной жизни, работы или ведения бизнеса, статуса ПМЖ достаточно.
Основные преимущества оформления ПМЖ:
- Имея ПМЖ, для вас въезд в страны Шенгена без виз (Великобритания в список не входит).
- ПМЖ открывает доступ к качественному образованию в любой стране ЕС.
- Гибкие условия в финансовом секторе, открытие счетов и получение кредитов в европейских банках доступно, если оформлено ПМЖ.
- С ПМЖ у вас есть доступ к социальным пособиям и государственным фондам.
- Право подать заявление на получение второго гражданства при условии, что вы сдадите языковой тест и подтвердите свое знание истории и культуры страны, так же, как и при подаче заявления на проживание.
- Члены вашей семьи могут подать заявку на присоединение к вам в стране.
В каких случаях инвестору подойдёт ВНЖ, а в каких – гражданство?
ВНЖ могут заинтересоваться те инвесторы, которые планируют
- создать «запасной аэродром» для всей семьи на случай непредвиденных ситуаций в стране проживания;
- сменить налоговую резиденцию;
- переехать в страну для постоянного проживания или проводить в ней много времени;
- часто бывать в странах Евросоюза и Шенгенского соглашения (в случае получения ВНЖ в стране ЕС).
Гражданство подойдёт инвесторам, которые
- много путешествуют по миру (паспорта Мальты и карибских стран позволяют посещать более 140 стран без виз);
- планируют жить (временно или постоянно) в другой стране;
- хотят вести бизнес и работать за рубежом.
Вид на жительство без РВП
Оформить ВНЖ без наличия РВП имеют право такие группы лиц:
- Белорусские граждане. Это право зафиксировали в части 1 статьи 4 Договора от 24.01.2006.
- Носители русского языка. До того, как обратиться в службу миграции с ходатайством об оформлении ВНЖ, требуется получить официальный статус носителя русского языка. Выполнять подачу ходатайства об оформлении человеку нужно именно в то учреждение службы миграции, решением комиссии которого его признали носителем русского языка.
Вид на жительство, предоставленный носителю русского языка:
- действует 36 месяцев;
- не подлежит пролонгации;
- отменяется, если иностранец не подал ходатайство о получении гражданства в течение двух лет после оформления.
Есть еще 7 групп иностранных граждан, обладающих возможностью сразу получить ВНЖ. Сюда относятся:
- специалисты с высокой квалификацией;
- родственники специалистов с высокой квалификацией;
- живущие в стране люди, у которых прекратилось российское гражданство;
- люди, относительно которых аннулировали решение о предоставлении им гражданского статуса в РФ;
- получившие в РФ политическое убежище;
- люди, которых незаконно депортировали с Крымской АССР;
- иностранцы, которые признаны беженцами.
Зная все нюансы оформления, иностранный гражданин увеличивает свои шансы на приобретение российского гражданского статуса. Если он имеет возможность оформить сразу ВНЖ, минуя получение разрешения на временное проживание, ее стоит использовать, чтобы ускорить получение паспорта России.
Постоянное место жительства – это переходный этап от временного вида на жительство к получению гражданства. Другими словами – статус постоянного резидента. Тем не менее, всё время, проведённое в стране в этом статусе, также необходимо соблюдать определённые условия. При противном случае статус может быть утерян. В последствии его можно восстановить, однако в большинстве случаев приходится начинать всё сначала. А на это требуется дополнительное время. Одновременно ПМЖ нуждается в периодическом продлении – примерно раз в 5 лет.
В большинстве стран условия сохранения ПМЖ несколько проще, чем для ВНЖ. Например, при ПМЖ можно выезжать из страны на более длительный срок. Кроме того, обладатели ПМЖ в большинстве случаев наделены практически теми же правами, что и обладатели гражданства. В том числе правом на работу, за исключением права работать на госслужбе и избирательного права.
В некоторых странах, например, на Кипре или Мальте, ПМЖ или гражданство за инвестиции можно получить сразу, минуя ВНЖ. Для этого необходимо купить недвижимость на острове и подтвердить свой доход на определённом уровне. При этом такие заявления рассматриваются в рекордно короткие сроки. Получить европейский паспорт здесь можно всего за несколько месяцев.
Условия ВНЖ и ПМЖ существенно различаются в разных странах.