Что грозит за дачу взятки сотруднику ГИБДД ?!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит за дачу взятки сотруднику ГИБДД ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, что является дачей взятки и покушением на дачу взятки сотруднику ДПС ГИБДД? Взятка – понятие, относящееся к уголовному праву, соответственно, является уголовным противоправным деянием. Понятие и признаки незаконного вознаграждения раскрываются в ст. 290 УК.
Ответственность гаишника за получение взятки
Наказание за передачу средств должностному субъекту за какое-либо действие/бездействие оговаривается в УК РФ (ст. 290). Степень наказания напрямую зависит от величины передаваемой суммы.При получении до 25 000 р (лично или через посредника):
- штрафные санкции — до 1 млн р, зарплата за срок до 24 месяцев, 10-50 крат от взятки.
- исправительный труд — 12-24 мес.
- принудительные работы — до 60 мес.
- тюрьма — до 36 мес. и штраф 10-20 крат от взятки (по решению суда).
В первых трех случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.Если инспектор взял больше 25 000 р, его ожидает:
- денежный штраф — от 0,2 до 1,5 млн р, зарплата за срок от 6 до 24 мес., 30-60 крат от полученной суммы.
- тюрьма — до 6 лет и штраф до 30 крат от полученной суммы (по решению суда).
В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.При получении больше 150 000 р в качестве взятки или в случае ее прямого вымогательства работника ГИБДД ожидают такие последствия:
- финансовое наказание — от 2 до 4 млн р, зарплата за срок от 24 до 48 месяцев, 70-90 крат от взятки.
- тюрьма — до 7 до 12 лет и штраф до 60 крат от полученной суммы (по решению суда).
В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 10 лет.Если инспектор получил сумму больше 1 000 000 р, его ожидают:
- штрафные санкции — от 3 до 5 млн р, зарплата за срок от 3 до 5 лет, 80-100 крат от взятки.
- тюрьма — до 8 до 15 лет и штраф до 70 крат от взятой суммы (по решению суда).
Возможен запрет на занятие конкретной должности в период до 15 лет.
Какая уголовная ответственность грозит за взятку?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает достаточно серьезные наказания за коррупционные действия. К ним относятся дача взятки, ее получение, а также посредничество между должностным лицом и человеком, который пытается его подкупить. Вот какая уголовная ответственность за взятку предусмотрена российским законодательством:
- получение взятки (ст. 290 УК РФ) – наказание напрямую зависит от суммы взятки и может составлять от условного срока лишения свободы до 15 лет тюремного заключения. Также на строгость санкций влияет занимаемая должность обвиняемого, общественный резонанс, действие в составе организованной группы, размер ущерба государственной собственности и имиджу страны, случаи рецидивов (если подобные преступления совершаются не в первый раз) и другие факторы. Помимо лишения свободы, виновный может быть оштрафован на солидные суммы (обычно сумма штрафа – это 10-20-кратный размер полученной неправомерной выгоды), а также ему может быть выдан запрет на определенные должности и виды деятельности в будущем (например, практически всегда запрещается в дальнейшем занимать высокие государственные посты);
- дача взятки (ст. 291 УК РФ) – как и в случае с получением, передача неправомерной выгоды (подкуп) госслужащего наказывается в зависимости от конкретной суммы взятки – чем она выше, тем более строгим будут санкции. В случае незначительной взятки тюремное заключение может быть заменено условным сроком на 1-3 года, если же размер неправомерной выгоды признан значительным, крупным или особо крупным, виновный может получить до 12 лет за решеткой. Также на строгость наказания влияет наличие подобных действий в прошлом, участие в составе преступной группы, ущерб для государства и т. д. Вместе с заключением или без него взяткодатель может быть оштрафован (10-30-кратный размер взятки), также ему могут запретить занимать определенные должности;
- посредничество в передаче взятки (ст. 291.1 УК РФ) – сравнительно недавно в Уголовный кодекс внесли также наказание для лиц, которые способствовали совершению коррупционного преступления. Обычно именно через них, а не напрямую, передаются деньги, а также выдаются необходимые документы в обмен на взятку. Наказание для виновных предусмотрено хоть и более мягкое, но всё равно довольно строгое: тюремное заключение до 6 лет (если речь идет о взятке в крупном или особо крупном размере, если преступление совершалось группой лиц или нанесен серьезный ущерб интересам государства). Кроме того, виновный может быть оштрафован на сумму, в 10-20 раз превышающую размер взятки, и к нему могут быть применены дополнительные ограничения в виде запретов той или иной деятельности.
Также нужно знать, что является взяткой с точки зрения законодательства. Речь идет не только о деньгах, материальная выгода может быть любой: ценные бумаги, драгметаллы, услуги, различные товары и т. д. В обмен на неправомерную выгоду взяткополучатель должен предоставить взяткодателю определенные услуги, выполнить действия или бездействовать вопреки своим должностным обязанностям (то есть, должна быть связь между подкупом и определенными преимуществами) – именно это дает основания для уголовной ответственности за дачу взятки. Взятка как преступление возможна только по отношению к государственному чиновнику, аналогичные действия в бизнесе называются коммерческим подкупом и наказываются по другим статьям.
Ответственность владельца ТС.
Но пусть инспектора самого волнуют те проблемы, которые возникают в том случае, если он примет взятку. Что ждёт автомобилиста?
И здесь уголовное законодательство сообщает о крайне невесёлых последствиях. Ст. 291 УК РФ сообщает следующее:
- За дачу взятки в малом размере – от штрафа до 500 тысяч рублей до лишения свободы сроком до 2 лет.
- За дачу в значительном размере – от штрафа до миллиона до лишения свободы на 5 лет.
- В крупном размере – от штрафа не менее 1 и не более 3 миллионов до лишения свободы от 7 до 12 лет.
- В особо крупном размере – от штрафа минимум в 2 , а максимум в 4 миллиона рублей либо лишение свободы от 8 до 15 лет.
- Если взятка давалась за заведомо незаконные действия инспектора – от штрафа до полутора миллионов до лишения свободы сроком до 8 лет.
Что такое взятка и её виды
Для начала стоит дать определение взятке. Под этим термином подразумевается передача материальных ценностей заинтересованным лицом должностному. При этом должностное лицо соглашается на выполнение определённых действий в интересах заинтересованного лица. Выделяют 4 вида взятки, которые определяют меру наказания;
- под минимальным откупом подразумевается сумма до 25 тыс. руб;
- значительной считается взятка более 25 тыс. рублей, но не превышающая 150 тыс. рублей;
- крупный откуп — это сумма свыше 150 тыс. руб;
- под особо крупным взяточничеством относительно сотрудника дорожной полиции считается сумма свыше одного миллиона рублей.
Дальше в разговоре мы будем упоминать это разделение, поскольку сумма взятки определяет тяжесть наказания. Эти понятия являются неразрывными.
Где указана ответственность за дачу взятки инспектору
Если водитель уговаривает инспектора на получение незаконного «гонорара», он совершает уголовное преступление. Наказание за него регламентируется статьей 291 УК РФ. Самый вероятный случай на дороге описывает ее 1-я часть:
Дача взятки должностному лицу … наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При более крупных суммах наказание строже:
- За 25000 — 150000 р. нарушитель ПДД перечислит в пользу государства до 1 млн.р. Вместо этого могут назначить выплату 10 — 40-кратного размера даваемого им незаконного вознаграждения или принудительные работы на 1 — 2 года. Третий вариант наказания в данном случае – лишение свободы на период до 5 лет с перечислением государству 5 — 15-кратной суммы взятки или без него.
- За 150 тыс.-1 млн. р. «гонорара» водителю присудят выплату 1 — 3 млн. р. или перечисление в бюджет умноженной на 60 — 80 величины взятки. Вместо этих видов наказания возможно лишение свободы на 7 — 12 лет плюс штраф в виде 60-кратного размера переданной инспектору суммы. Дополнит эту меру запрет на 7 лет занимать некоторые должности.
- За вручение особо крупной взятки виновник выплатит 2 — 4 млн. р. или 70 — 90-кратную сумму незаконного вознаграждения. Могут также назначить тюремный срок на 8 — 15 лет и штраф размером в умноженную на 70 сумму «гонорара» для полицейского. Дополнением к этим видам наказаний иногда становится запрет до 10 лет занимать определенные должности.
Подстрекательство или попытка — будет ли наказание?
Обычно нечестные сотрудники ГИБДД не требуют денег открытым текстом. Останавливает ТС один инспектор, который и должен оформить протокол, а намекает на решение проблемы за взятку его коллега. Второго закон расценивает как подстрекателя. В соответствии с частью 4 статьи 33 УК:
Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.
В этой роли может выступать и тот инспектор, который требует незаконное вознаграждение для себя. Наказание в любом случае следует по статье 290, части 5. Это штраф в 2 — 4 млн. р. или выплата 70-кратного размера взятки. Либо 7 — 12 лет тюрьмы и выплата выпрошенной у автомобилиста суммы, увеличенной в 60 раз.
Что делать, если сотрудники ГИБДД вымогают взятку
Лучшим выходом из этой ситуации будет не соглашаться и не давать деньги. Если же человек даст взятку, надеясь избежать проблем, то он может стать соучастником преступления. Хуже, если гражданин предлагает деньги по собственной инициативе. В этом случае он поддерживает коррупцию.
Многие автомобилисты записывают процесс общения с гаишниками на видео. И это – правильное решение. Кроме того, наличие видеорегистратора, установленного на видном месте, наверняка снизит интерес взяточников к водителю.
Если разговор с инспекторами происходить вне автомобиля, то можно включить диктофон или записать видео при помощи смартфона. Прятать устройство необязательно – подобные действия законны, и запретить человеку съемку правоохранители не вправе.
○ Ответственность владельца ТС.
Но пусть инспектора самого волнуют те проблемы, которые возникают в том случае, если он примет взятку. Что ждёт автомобилиста?
И здесь уголовное законодательство сообщает о крайне невесёлых последствиях. Ст. 291 УК РФ сообщает следующее:
- За дачу взятки в малом размере – от штрафа до 500 тысяч рублей до лишения свободы сроком до 2 лет.
- За дачу в значительном размере – от штрафа до миллиона до лишения свободы на 5 лет.
- В крупном размере – от штрафа не менее 1 и не более 3 миллионов до лишения свободы от 7 до 12 лет.
- В особо крупном размере – от штрафа минимум в 2 , а максимум в 4 миллиона рублей либо лишение свободы от 8 до 15 лет.
- Если взятка давалась за заведомо незаконные действия инспектора – от штрафа до полутора миллионов до лишения свободы сроком до 8 лет.
Как и в случае с получением взятки, лишение свободы может сочетаться со штрафом и лишением прав. Размер взятки рассчитывается так же, как и в случае с её получением.
Как накажут за взятку
Коррупция карается уголовной ответственностью. Ответит каждый: инспектор по 290, а водитель – по 291 статье УК РФ.
Наказание, которое понесут стороны, напрямую зависит от размера взятки (примечание 1, ст. 290 УК):
- в малом – до 25 тыс. руб.;
- в значительном – от 25 тыс. руб.;
- в крупном – от 150 тыс. руб.;
- в особо крупном – свыше 1 млн руб.
Это значит, что даже 5 000 руб. штрафа, уплаченные гаишникам «мимо кассы», будут взяткой. И за них может наступить крупная ответственность.
Таблица 2. Штрафы за коррупционные действия
Размер полученной/отданной суммы | Инспектор ГИБДД | Водитель, в т. ч. через посредника | ||
Максимальный размер, руб. | Или лишение свободы, лет | До, руб. | Лет | |
До 25 000 | 1 млн | До 3 | 500 тыс. | До 2 |
От 25 000 | 1,5 млн | До 6 | 1 млн | До 5 |
От 150 000 | 4 млн | 7–12 | 3 млн | 7–12 |
От 1 000 000 | 5 млн | 8–15 | 4 млн | 8–15 |
Размер взятки как квалифицирующий признак коррупционного деяния
Сотрудникам госорганов в соответствии со смыслом ст.575 ГК России запрещается преподносить подарки стоимостью более 3 тыс. руб. Если цена превышает эту сумму, такое деяние может признаваться как коррупционное, за исключением случаев, когда подаренное передается в госструктуру, сотрудником которой он является.
Какая сумма считается взяткой, оценивается по стоимости имущественных активов, переданных госслужащему в качестве взятки. Поэтому главным квалифицирующим признаком для определения тяжести преступного деяния и размера наказания за него является ее стоимость в денежном выражении. Взятки по своему размеру подразделяются:
- взятка в размере от 25 до 150 тыс. руб. квалифицируется как значительная;
- взятка в размере от 150 тыс. руб. до 1 млн. руб. квалифицируется как крупная;
- взятка в размере более 1 млн. руб. квалифицируется как особо крупная.
Судебная практика показывает, что квалифицировать взятку проще всего в денежном выражении. Если денежным выражением является валюта, размер взятки устанавливается по курсу на день дачи взятки. Аналогично размер взятки рассчитывается, когда она давалась в ценных бумагах, в имущественном виде или оказании услуги. Размер взятки в этих случаях определяет эксперт.
Посредничество в получении имущественных ценностей взяточником
За посредничество во взяточничестве также предусматривается уголовная ответственность. Посредниками называют граждан, передающих имущественные ценности за оказание заранее оговоренной услуги. То есть они являются звеном, находящимся между лицом, дающим взятку и лицом ее получающим. Как показывает судебная практика, не менее 40% передаваемых взяток проходят по такой схеме.
Схема «лицо передающее взятку – лицо, являющееся посредником – чиновник, получающий взятку» имеет следующие признаки:
- Знакомство, часто достаточно близкое, посредника как с тем, кто дает взятку, так и с тем, кто ее получает.
- Не вступление взяткодателя в контакт с взяткополучателем. Причиной может стать недостаточно близкое знакомство между ними, чтобы попытаться решить вопрос получения взятки при личном контакте.
- Во многих ситуациях в подобной схеме посредник также является выгодополучателем. Полученная посредником выгода может выражаться в виде части денег, которую получает чиновник; оказание заранее оговоренной услуги, которую окажет взяткодатель посреднику. Лицо, выступающее посредником, может присвоить часть суммы взятки, не поставив в известность ее давателя и получателя. Это обстоятельство никак не влияет на определение тяжести противоправного деяния посредника. Другим словами, наступление уголовной ответственности неминуемо, вне зависимости от того, что именно получит посредник – деньги, услугу или не получит никакой выгоды.
Уголовная ответственность за посреднические услуги в передаче взятки наступает по ст.291 УК России:
- Взятка не попадает под квалификацию мелкое взяточничество, то есть больше 25 тыс. руб. Если взятка относится к категории мелкой, ответственность не наступает, однако посредник не освобождается от наказания за должностные противоправные деяния (например, подлог, растрата и т.п.).
- Лицо, оказавшее посреднические услуги, совершало противоправное деяние по просьбе или приказу лица, давшего взятку или получившего ее, или по просьбе обеих сторон.
- Когда собраны неопровержимые данные передачи взятки посредником. Если доказательную базу собрать не удалось, уголовная ответственность, регламентируемая ст.291 УК России, не наступает.
- Лицо, пообещавшее передать взятку еще не успело это сделать, но проявило намерения стать посредником. В этом случае инициатива стать посредником может проявляться как лица, пообещавшего сыграть роль посредника, так и любого иного, являющего звеном коррупционной схемы.
В уголовном делопроизводстве существует мнение, что обещание стать посредником в передаче взятки, не содержит состава преступления, которое появляется только после совершения преступного деяния, подтверждающего подобное намерение. Такими деяниями могут стать: встреча, на которой передавались имущественные ценности для вручения их взяткополучателю; аудиозапись разговора, в котором назначалась встреча и указывались материальные ценности, предназначенные к передаче и т.п.
В случаях, когда лицо, согласившееся оказать посреднические услуги, забрало материальные ценности для передачи взяткополучателю, не намереваясь при этом их передать ему, преступления с признаками взяточничества нет, а есть противоправные деяния с признаками мошенничества.
Ответственность за посредничество во взяточничестве:
- Принудительная изоляция до четырех лет; выплата штрафных санкций в виде фиксированной суммы в 700 тыс. руб.; выплата штрафа от 20-ти до 40 кратного размера стоимости полученных взяточником материальных ценностей.
- При оказании посреднических услуг в передаче имущественных ценностей взяточнику с использованием противоправных деяний или должности в госучреждении – принудительная изоляция на 3–7 лет; выплата штрафа в виде фиксированной суммы в 1 млн. рублей; выплата 20-ти до 50-ти кратного размера стоимости полученных взяточником материальных ценностей.
- За участие в преступном образовании, когда стоимость полученных взяточником имущественных ценностей составляет более 150 тыс. руб. – принудительная изоляция на 5–10 лет; выплата штрафа в виде фиксированной суммы 1–2 млн. руб.; выплата от 50-ти до 70-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
- Когда стоимость полученных взяточником имущественных ценностей составляет более 1-го млн. руб. – принудительная изоляция на 7–12 лет; выплата фиксированной суммы 1,5–3 млн. руб.; выплата штрафа от 60-ти до 80-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
- Когда посредник сам предложил свои услуги взяткополучателю или взяткодателю – принудительная изоляция не более 7-летнего срока; выплата фиксированной суммы не более 3 млн. руб.; выплата штрафа до 70-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
Во всех указанных выше случаях в судебном решении может быть вынесено дополнительное постановление о запрещении назначения осужденного на должность в госучреждении или заниматься определенным видами деятельности на 3–7 лет.
Отдельной статьей УК России перечисленные выше преступные деяния в виде посредничества стали регламентироваться только в 2011г. Ранее этого года такие деяния регламентировались ст.290 и ст.33 (ч.5) УК России.
Покушение на дачу взятки
Водители часто сами проявляют инициативу в вопросе «решения проблемы на месте». Некоторые предлагают вознаграждение за бездействие или определенное действие сотрудника, не предполагая, что даже факт предложения взятки карается по закону.
В Уголовном кодексе существует понятие «покушение на дачу взятки». Оно предполагает ситуацию, когда передача взятки не состоялась по независящем от взяткодателя причинам. В этом случае суд может привлечь водителя к ответственности, эквивалентной взяточничеству.
Для обвинения сотрудник ГИБДД обязан предоставить весомые доказательства. Часто таковыми выступает запись с видеорегистратора. Если она отсутствует, имеют место быть свидетельские показания.
Под покушением на дачу взятки следует расценивать ситуации, при которых ее передача по независимым от дающего лица обстоятельствам не состоялась. Для инкриминирования попытки в даче взятки следует исходить из общих намерений лица и возможности их реализации. В свою очередь, не рассматривается в качестве покушения на дачу взятки, лишь высказанное лицом намерение сделать это, при условии, что никаких попыток, свидетельствующих о его воплощении в жизнь им более не предпринято. Отказ от принятия взятки сотрудником ГИБДД, также расценивается в качестве покушения. Не является покушением на дачу взятки, а расценивается в качестве завершенного преступления осуществленная попытка, которая была пресечена сотрудниками правоохранительных органов.
Сказанное позволяет отметить, что большинство попыток передачи сотрудникам ГИБДД денежного вознаграждения квалифицируется именно как покушение на дачу взятки. Сделанный вывод предопределен сложившимся в правоприменительной практике подходом: предложение передать незаконное вознаграждение за совершение действий по службе необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений.
Взяткой называется незаконная передача денежных средств государственному служащему, находящемуся при исполнении своих обязанностей. Чаще всего подобное явление встречается на дорогах. Дав взятку сотруднику ГИБДД, водитель надеется на то, что нарушение правил дорожного движения не будет зафиксировано инспектором. Ответственность за подобное преступление определяется с учетом категории, к которой его можно отнести.
Предлагаем ознакомиться: Определение арбитражного суда о принятии искового заявления
Взятки даются по различным поводам, например, за нарушение правил обгона. Если делить ее на виды, то можно выделить следующие:
- в малом размере — это когда сумма передаваемых должностному лицу денег не превышает 25 тысяч рублей;
- в значительном размере — более 25 тысяч;
- в крупном размере — речь идет о суммах, превышающих 150 тысяч рублей;
- особо крупный размер начинается от миллиона рублей.
Законодательство описывает субъективные и объективные признаки подкупа. Они перечислены в ст. 30 и 290 Уголовного кодекса.
○ Ответственность владельца ТС.
Но пусть инспектора самого волнуют те проблемы, которые возникают в том случае, если он примет взятку. Что ждёт автомобилиста?
И здесь уголовное законодательство сообщает о крайне невесёлых последствиях. Ст. 291 УК РФ сообщает следующее:
- За дачу взятки в малом размере – от штрафа до 500 тысяч рублей до лишения свободы сроком до 2 лет.
- За дачу в значительном размере – от штрафа до миллиона до лишения свободы на 5 лет.
- В крупном размере – от штрафа не менее 1 и не более 3 миллионов до лишения свободы от 7 до 12 лет.
- В особо крупном размере – от штрафа минимум в 2 , а максимум в 4 миллиона рублей либо лишение свободы от 8 до 15 лет.
- Если взятка давалась за заведомо незаконные действия инспектора – от штрафа до полутора миллионов до лишения свободы сроком до 8 лет.
Как и в случае с получением взятки, лишение свободы может сочетаться со штрафом и лишением прав. Размер взятки рассчитывается так же, как и в случае с её получением.