Все о прописке и регистрации: в чем разница или это одно и то же в России?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о прописке и регистрации: в чем разница или это одно и то же в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Документы для регистрации по месту жительства
Чтобы получить постоянный вид регистрации в квартире или доме, где имеется право на жительство, понадобятся собрать документы для прописки. Прежде всего, должен быть паспорт, чтобы удостоверить личность. Дальше нужно собрать бумаги, что могут считаться основанием для получения прописки.
Например, если у заявителя есть квартира, ему достаточно предъявить свидетельство о наличии права собственности на недвижимость. Он сможет оформить постоянный вид регистрации. Если снимаете жилье, достаточно договора найма на право временной регистрации. Иногда может использоваться судебное решение, что подтверждает право человека пользоваться рассматриваемым жильем.
Также если одним из регистрируемых лиц является гражданин, над которым установлена опека или попечительство, нужен акт органа опеки о том, что опекун был назначен официально. Обязательно потребуется заявление, что составляется по форме № 6. Заполнить эту форму можно лично, когда попали на прием, или воспользовавшись порталом Госуслуги. Тогда форма будет заполнена онлайн.
Как получить постоянную прописку, если нет жилья
В РФ не у всех граждан есть постоянная прописка, но многим она нужна. Согласно прописанным в Конституции РФ нормам, все граждане имеют право на жилье. Это обязует государство помочь людям, которые не имеют жилья, и не могут сами на него заработать. Конечно, никто не будет покупать квартиры всем желающим. Обычно, такие программы предназначены для граждан, которые остались без крыши над головой. Например, после того как расселят аварийный дом или если речь о многодетной и малоимущей семье.
Иногда можно взять ипотеку, внести материнский капитал как первый взнос на квартиру, оформить субсидию и т.п. Покупать целую квартиру не обязательно. Получить постоянный вид регистрации можно и если купили только комнату в квартире или недорогой дом в деревне. Потому намного надежнее, чтобы гражданин сам позаботился о собственном доме, где он может оформить право на жительство. Временнаяпрописка, конечно, может выручить в некоторых ситуациях, но она связана с некоторыми рисками. Хотя наличие временнойрегистрации позволяет пользоваться всеми основными государственными услугами.
Получить юридическую помощь по вопросам регистрации или прописки по месту жительства можно на нашем сайте.
Особенности постоянной прописки
Если человека прописывают на бессрочной основе, это означает, что он поставлен на миграционный учет по месту постоянного проживания.
Занимаются данной процедурой государственные органы. Прописка нужна для статистической отчетности о количестве жителей конкретного населенного пункта.
В чем особенности такого вида регистрации:
- факт прописки на постоянной основе закрепляется штампом в паспорте гражданина,
- регистрация не имеет срока окончания. Выписаться человек может по собственному желанию или через суд,
- жилец не должен обязательно владеть правом собственности на данное жилье,
- прописка дает возможность человеку принимать участие в процессе приватизации муниципальной квартиры,
- жилец может пользоваться квартирой по ее основному назначению,
- человеку, имеющему постоянную регистрацию, не нужно разрешение других жильцов на прописку его собственных детей или родных.
На постоянный учет могут поставить не только в приватизированной, но и в муниципальной квартире, а также в служебном общежитии или доме-интернате.
Для этого можно обратиться лично в УВМ МВД. Есть и другие приемлемые способы обращения – отправить заявление по почте или направить в электронном виде на портал Госуслуг.
Чем отличается регистрация от прописки
- Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.
- Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.
- Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:
- обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
- непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
- возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
- необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
- отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.
Что общего между постоянной и временной регистрациями?
И ту, и другую оформляют в УФМС, куда гражданину следует явиться с паспортом и подтверждением основания для выполнения регистрационных действий. Помимо этого, есть целый ряд общих признаков:
- Не имеет ограничения по сроку действия (при желании временную регистрацию всегда можно продлить).
- Обязательна без исключений для всех граждан РФ.
- Осуществляется только с согласия собственника жилья.
- Влечет возникновение обязанностей оплачивать коммунальные услуги.
- Необходима для получения целого ряда услуг: медицинская помощь, оформление детей в образовательные учреждения, трудоустройстве и т.д.
Использование понятия «прописка»
Данный термин был введён в юридический оборот после революции 1917 года. Труженики деревень и сёл массово мигрировали в города, где проходила индустриализация, а социальная инфраструктура была устроена гораздо лучше. Эта тенденция сохранялась на протяжении всего существования СССР.
Прописка – система государственного контроля за миграцией граждан. Суть его заключается в документальной фиксации места жительства гражданина и введении ответственности, за проживание по иному адресу без разрешения.
Данная система была официально отменена в 1993 году, когда вышел соответствующий закон о праве граждан РФ на свободу передвижения.
Сегодня люди ошибочно именуют пропиской регистрацию по месту жительства, по привычке используя термин, который был в ходу у их старших родственников.
Очень часто данным понятием обозначают право проживание в квартире по договору социального найма. В такой ситуации человек либо сам выступает нанимателем помещения, либо является членом его семьи.
Временная регистрация и прописка — в чем разница?
Сегодня активно развивается институт временной постановки на учет. Он подразумевает постановку в том населённом пункте, где человек находится в течение непродолжительного времени.
В СССР она использовалась только для определённых случаев – если гражданин выбывал с места жительства на отдых, лечение, в командировку на срок более полутора месяцев.
Встать на учёт следовало в период до трёх дней после прибытия в населённый пункт. При отсутствии данных гражданина ждал штраф в 10 рублей.
Сегодня можно обратиться за временной регистрацией в течение 90 дней с момента смены места проживания. Цель такого перемещения не имеет значения.
Хотя административная ответственность за нарушение правил регистрации осталась – придётся оплатить от 2 000 до 3 000 рублей по статье 19.15.1 КоАП.
Можно сказать, что использование термина «прописка» является свидетельством низкой правовой культуры населения.
Люди не спешат вникать в юридические документы, используя знания, полученные из иных источников. Однако с течением времени ситуация меняется в лучшую сторону.
Различия регистрации по местужительства и по месту пребывания
Регистрация по месту жительства часто называется «прописка», но это относительно устарелый термин, который уже мало где используется. В нормативных актах 2021 года его точно нет. А вот «постоянная регистрация» встречается часто. Постояннаярегистрация подтверждается специальной отметкой, что ставится в паспорте. Таким образом, постояннаярегистрация по месту жительства обычно проводится по отношению недвижимости, что находится в собственности человека.
Место пребывания – это немного другое. Обычно, зарегистрированный здесь гражданин не является владельцем недвижимости, а находится в ней на временных основаниях. Например, снимает жилье. Причем регистрироваться по месту пребывания можно вне зависимости от того, какой у человека постоянный вид регистрации по месту жительства. Они идут параллельно и независимо друг от друга.
Регистрация по месту пребывания не фиксируется в паспорте специальным штампом, но человеку, который её получает, выдают свидетельство. Временная регистрация позволяет быстрее найти гражданина, если он по каким-то причинам не живет в своем доме. Например, уехал работать или учиться в другой город.
Документы для регистрации по месту жительства
Чтобы получить постоянный вид регистрации в квартире или доме, где имеется право на жительство, понадобятся собрать документы для прописки. Прежде всего, должен быть паспорт, чтобы удостоверить личность. Дальше нужно собрать бумаги, что могут считаться основанием для получения прописки.
Например, если у заявителя есть квартира, ему достаточно предъявить свидетельство о наличии права собственности на недвижимость. Он сможет оформить постоянный вид регистрации. Если снимаете жилье, достаточно договора найма на право временной регистрации. Иногда может использоваться судебное решение, что подтверждает право человека пользоваться рассматриваемым жильем.
Также если одним из регистрируемых лиц является гражданин, над которым установлена опека или попечительство, нужен акт органа опеки о том, что опекун был назначен официально. Обязательно потребуется заявление, что составляется по форме № 6. Заполнить эту форму можно лично, когда попали на прием, или воспользовавшись порталом Госуслуги. Тогда форма будет заполнена онлайн.
Немного отличается формат регистрации несовершеннолетнего, которому ещё нет 14 лет. Законный представитель ребенка (его родитель или опекун) должен собрать немного другой список документов. Включив в него следующие бумаги:
- вместо паспорта потребуется подготовить свидетельство о рождении;
- родители/опекуны должны подтвердить свою личность паспортом (другим идентичным документом);
Если над ребенком установлена опека, придется предъявить акт от органов опеки. Также некоторые документы должны собрать владельцы имущества (если сам заявитель не является владельцем имущества, и в договоре найма нет его имени). Они также должны предъявить документ, подтверждающий личность и право на владение имуществом.
Различия регистрации по местужительства и по месту пребывания
Регистрация по месту жительства часто называется «прописка», но это относительно устарелый термин, который уже мало где используется. В нормативных актах 2021 года его точно нет. А вот «постоянная регистрация» встречается часто. Постояннаярегистрация подтверждается специальной отметкой, что ставится в паспорте. Таким образом, постояннаярегистрация по месту жительства обычно проводится по отношению недвижимости, что находится в собственности человека.
Место пребывания – это немного другое. Обычно, зарегистрированный здесь гражданин не является владельцем недвижимости, а находится в ней на временных основаниях. Например, снимает жилье. Причем регистрироваться по месту пребывания можно вне зависимости от того, какой у человека постоянный вид регистрации по месту жительства. Они идут параллельно и независимо друг от друга.
Временная регистрация и прописка: в чем разница по законодательной базе?
Законодательная основа, которая относится к понятию регистрации человека, достаточно небольшая. Лицо имеет право свободным образом перемещаться тогда, когда нет ограничений в плане регистрации со стороны государственных органов правоохранения. Названное положение закреплено актом № 5242-1 от 1993 года. Это ключевой документ, устанавливающий регистрационный порядок, а также случаи, когда в ней есть необходимость, а когда – нет. В общем, данное положение относится к регулированию вопросов, связанных с временной или постоянной регистрацией.
Важно знать, что за неверное указание места прописки и регистрации предусматривается наказание, которое соответствует государственному правовому акту № 376 от 21 декабря 2013 года. По данному положению абсолютно каждый квартирант должен оповещать о месте, где снимается жилье.