Коммерческая тайна. Что в нее входит? Как хранить?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коммерческая тайна. Что в нее входит? Как хранить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно ли положение о коммерческой тайне, решает работодатель. Если принято решение о разработке этого локального нормативного акта, отнестись к нему необходимо максимально ответственно, заранее учесть все нюансы, связанные со спецификой работы компании.
Положение о коммерческой тайне не имеет утвержденной законом формы и составляется по аналогии с другими нормативными локальными актами организации. На нашем сайте имеется бланк Положения, которым можно воспользоваться для своих нужд. Примерная структура Положения выглядит следующим образом:
- общие положения — для чего разработан документ, на основании каких нормативных актов осуществлялась разработка, сфера действия документа, основные термины и определения, применяемые в документе;
- порядок отнесения сведений к коммерческой тайне;
- порядок предоставления, ограничения и прекращения доступа работников организации к коммерческой тайне;
- порядок работы с коммерческой тайной, в том числе, порядок предоставления этих сведений третьим лицам;
- ответственность за несанкционированное разглашение коммерческой тайны;
- заключительные положения.
Какие сведения составляют коммерческую тайну
Какие сведения могут составлять коммерческую тайну:
- производственные, технические, экономические, организационные и другие сведения, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере,
- сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п.2 ст.3 98-ФЗ).
Перечень информации не подлежащей разглашению, каждая организация вправе установить самостоятельно, при этом необходимо учитывать перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну (ст.5 98-ФЗ):
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.
Положение о коммерческой тайне 2021 года: образец структуры
Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2020 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:
- общие положения;
- сущность понятий, используемых в документе;
- полномочия руководства фирмы в части обеспечения сохранности коммерческой тайны;
- перечень сведений, составляющих коммерческую тайну:
- порядок отнесения той или иной информации к коммерческой тайне;
- перечень обязанностей сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
- порядок доступа тех или иных лиц к коммерческой тайне;
- механизмы защиты коммерческой тайны, действующие на предприятии;
- механизмы ответственности сотрудников за нарушение обязательств, предусмотренных положением.
Документ может дополняться различными приложениями. В них могут фиксироваться:
- подробные перечни сведений, формирующих коммерческую тайну;
- персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.
Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.
Положение о коммерческой тайне заверяется руководителем фирмы. Во многих организациях также принято согласовывать его с юристом.
1.1. Внутренние документы Предприятия, описывающие порядок совершения операций на Предприятии с денежной наличностью и другими ценностями, за исключением типовых форм договоров и тарифов, а также иных документов, предоставляемых контрагенту при заключении договора.
1.2. Сведения, раскрывающие стратегические и перспективные направления деятельности Предприятия.
1.3. Сведения о новых услугах, а также схемы бизнес-процессов реализации услуг Предприятия, разрабатываемых с целью повышения конкурентоспособности и эффективности бизнеса или сделок.
1.4. Сведения, раскрывающие оригинальные организационно-технические решения, методы управления Предприятия и технологии принятия решений при осуществлении ею своей деятельности.
1.5. Сведения о результатах изучения рынка, содержащие оценки состояния и перспектив развития рыночной конъюнктуры.
Понятие коммерческой тайны
Понятие коммерческой тайны (КТ) регулируется в нашей стране законом «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ. КТ — это особый режим, который сохраняет конфиденциальность информации, обладатель, которой может получить какую-либо коммерческую выгоду, например, получить дополнительные прибыли или сократить расходы, занять долю рынка и т. д. Данные, которые попадают под КТ, могут быть любого вида и должны иметь коммерческую ценность в связи с их засекреченностью от третьих лиц.
Кто же вправе определять, какая информация может попадать под режим КТ, и есть ли ограничения на это? Согласно п. 1 ст. 4 закона № 98-ФЗ обладатель информации имеет право отнести эту информацию к попадающей под режим КТ. Обладателем информации является тот, кто владеет ей на законных основаниях. Обладатель может дать доступ к секретной информации на условиях неразглашения, может передать третьему лицу по договору, может предоставить госорганам. Однако существует установленный законодательно перечень данных, распространение которых не может ограничиваться КТ.
Недоказанность хотя бы одного из указанных пленумом ВС РФ положений влечет признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе, в том числе в связи с:
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части принятия мер, направленных на охрану сведений, отнесенных к КТ (например, определение ВС Удмуртской республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796);
- недоказанностью факта разглашения конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 12.12.2011 по делу № 4г/8-10961/2011);
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части получения от соответствующего сотрудника обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).
Таким образом, Положение о коммерческой тайне не является обязательным документом для организации. Однако его составление и утверждение рекомендуется осуществить в целях защиты интересов владельца конфиденциальной информации, в том числе работодателя сотрудника, обнародовавшего секретные сведения. Увольнение этого сотрудника, если организацией не приняты соответствующие меры по охране составляющих коммерческую тайну сведений, весьма проблематично.
Что является коммерческой тайной
Основные нормы, связанные с конфиденциальностью, содержатся в Федеральном законе от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», там же дается ее определение (статья 3). Речь идет о режиме защиты информации, благодаря которой компании удается получать доходы, избегать неоправданных расходов, иным образом поддерживать конкурентоспособность на рынке товаров, работ, услуг.
К материалам, составляющим коммерческую тайну, возможно отности:
- секрет производства (ноу-хау);
- сведения о применяемых методах управления организацией;
- планы инвестиции предприятия;
- уровень доходов компании;
- информацию о переговорах с партнерами.
Законодательство определило также перечень сведений, которые не могут быть отнесены к тайне. Он содержится в ст. 5 ФЗ № 98 и в Постановлении Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35. К материалам, которые нельзя засекретить, относят:
- учредительные документы;
- документы, подтверждающие факт внесения сведений в ЕГРЮЛ, свидетельства о регистрации в качестве ИП;
- данные о численности работников, их заработной плате, наличии вакантных мест;
- сведения об уплате налогов и иных обязательных платежей;
- иные сведения в соответствии с законодательством.
Ответственность за несоблюдение
Чтобы эффективно вести бизнес и защитить свои интеллектуальные права, следует внимательно отнестись к тому, что будет включать в себя положение о ком. тайне и иные связанные с ним документы. Если все оформлено правильно, лицо, по вине которого коммерческая тайна была предана огласке, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, а также может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.
В случае разглашения работником охраняемых сведений придется документально подтвердить факт его ознакомления с положением и доказать само совершение действий, повлекших разглашение. Учитывайте, что права работодателя не получают судебной защиты чаще всего в связи с недостаточно внимательным оформлением документов — такова судебная практика.
Положение о коммерческой тайне и конфиденциальной информации
Нужно ли положение о коммерческой тайне, решает работодатель. Если принято решение о разработке этого локального нормативного акта, отнестись к нему необходимо максимально ответственно, заранее учесть все нюансы, связанные со спецификой работы компании.
Положение о коммерческой тайне должно содержать в себе общие сведения (цель, на кого оно распространяется, основные термины), перечень защищаемой информации, режим ком. тайны (порядок работы с информацией, как она защищается, как взаимодействуют с ней сотрудники), права и обязанности по обеспечению сохранности данных.
После разработки проекта документ утверждается приказом руководителя и в обязательном порядке доводится до сведения работников под подпись, а вновь принимаемых — перед заключением трудового договора. Процедура ознакомления является обязательной, так как если засекреченные материалы были разглашены лицом, не ознакомленным в установленном порядке с требованиями о защите информации, никакой ответственности за разглашение он нести не будет.
Лист ознакомления можно оформить как приложение к положению о коммерческой тайне.
Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем и у вас имеются наемные работники, то положение о коммерческой тайне для ИП вы тоже разрабатываете. Если вы работаете в одиночку и являетесь единственным обладателем и носителем защищенной информации, то, в силу ч. 3 ст. 10 ФЗ № 98, вам разрешено не разрабатывать такой документ.
В соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, устанавливающим сроки хранения типовых документов, положения о коммерческой тайне хранятся в организации постоянно.
Составление перечня конфиденциальных сведений
Спектр данных, для которых организация планирует установить режим КТ, определяется самой организацией (п. 1 ст. 4 закона «О коммерческой тайне»).
Следует учесть, что законодатель со своей стороны ограничивает круг сведений, которые могут быть отнесены к КТ (см. ст. 5 закона «О коммерческой тайне», Постановление № 35).
Разобраться, какие сведения не могут быть признаны конфиденциальными, поможет система КонсультантПлюс: ищите ответы по ссылке на бесплатный пробный доступ.
Федеральным законодательством может быть предусмотрен запрет на отнесение к информации, составляющей КТ, иных видов данных. Например, п. 11 ст. 13 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ гласит, что к таким сведениям относится бухгалтерская (финансовая) отчетность и т. д.
Список данных, в отношении которых в организации установлен режим КТ, может быть:
- включен непосредственно в текст Положения;
- оформлен в качестве приложения к Положению.
Помимо наименования видов информации, в отношении которой устанавливается режим КТ, может быть указан срок действия названного режима применительно к конкретной группе данных:
- постоянно;
- в течение всего срока применения;
- до окончания реализации планов;
- до окончания срока исковой давности по договору;
- в течение всего срока действия деловых связей и 1 год после их окончания и т. д.
«Включаем» режим коммерческой тайны адресно
По общему правилу, стороны свободны в заключении договора 1 и только они вправе определять его условия и тот объем обязательств, который берут на себя (это так называемый «принцип свободы договора»). Также они свободны в определении, что считать нарушением его условий и какие санкции применять в этом случае. При этом обязательства, включенные в договор, обычно действуют только в отношении участвующих в нем лиц (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Соответственно, режим коммерческой тайны можно ввести:
- как в отношении информации, которой стороны обмениваются в рамках одного какого-то договора, и тогда соответствующие условия должны быть прописаны в соответствующем разделе договора (обычно он называется «Конфиденциальность информации» или «Коммерческая тайна»);
- так и в отношениях с конкретным партнером. В последнем случае для введения такого режима необходимо заключить договор:
- отдельное «соглашение об охране коммерческой тайны», в котором стороны должны зафиксировать все необходимые условия, либо
- прописать их в качестве раздела иного договора.
Каждая из организаций самостоятельно определяет, как она будет обеспечивать конфиденциальность информации. Режим коммерческой тайны представляет собой комплекс мероприятий, перечисленных в ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне.
Коммерческая тайна: как защитить коммерческую тайну в компании — «Сбербанк»
Коммерческая тайна — это информация, которую компания не разглашает, чтобы увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить или улучшить своё положение на рынке либо получить любую другую коммерческую выгоду. Засекретить можно рецепт блюда или напитка, рыночную стратегию и тактику ведения бизнеса, списки клиентов и поставщиков, принципы ценообразования.
Коммерческой тайной, может быть всё, что вы считаете важным скрыть, за исключением:
- Информации, которая содержится в учредительных документах ИП или юрлица и государственных реестрах;
- Сведений о составе имущества государственного или унитарного предприятия и учреждения, об использовании ими средств госбюджетов;
- Кадровой информации: о численности и составе штата, об условиях и охране труда, наличии вакансий и т. д.;
- Сведений о задолженностях работодателей по зарплатам и социальным отчислениям;
- Информации о доходах и выплатах некоммерческих организаций, а также об их размере и структуре, использовании бесплатного труда граждан (волонтёров, например);
- Сведений о представителях предприятия, которые могут действовать без доверенности;
- Условий конкурсов и аукционов по приватизации государственного и муниципального имущества;
- Важных для общественности фактов: о загрязнении окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке, противопожарной безопасности, качестве продуктов питания и выявленных в них нарушениях требований безопасности и т. п.;
- Сведений о нарушениях предприятием или его руководством законодательства и привлечении за это к ответственности.
- Другой информации, которую по закону нельзя скрывать. Например, банки обязаны публиковать финотчетность.
Все указанные данные засекречивать нельзя.
Обладатель коммерческой тайны обязан раскрывать её полиции, суду и иным госорганам по требованию. Запрос властей должен быть официально оформлен и подписан руководителем структуры, содержать причину и сроки удовлетворения требования. Госорганы, в свою очередь, обеспечивают сохранность информации от конкурентов.
Обладатель коммерческой тайны — это лицо, которое на законном основании владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, и ограничивает доступ к этой информации.
Только обладатель тайны вправе раскрывать её государству. Власти могут обязать рассекретить сведения руководителя предприятия или ИП, но не работников.
Сотрудники не должны разглашать коммерческую тайну даже по официальному запросу.
- Составьте перечень сведений, которые хотите засекретить.
- Нанесите гриф «Коммерческая тайна» на все материальные носители, на которых они будут храниться, и укажите обладателя коммерческой тайны: Ф. И. О. и место жительства индивидуального предпринимателя или полное наименование и местонахождение компании.
- Установите порядок обращения с коммерческой тайной и зафиксируйте в локальных документах фирмы (приказе, рекомендации, должностной инструкции отдельных работников). Идеальный вариант: положение о коммерческой тайне — документ, определяющий права и обязанности сотрудников по обращению с тайной, а также санкции за нарушения.
- Определите круг лиц, которых допустите к скрытым сведениям, и ведите учёт этих людей. Вы можете завести специальный журнал учёта, а можете оформлять всё на компьютере и заносить сотрудников в базу данных, выдавать пароль под роспись.
- Заключите с работниками дополнительное соглашение о неразглашении коммерческой тайны или обяжите их подписать положение. Обязанность хранить тайну можно прописать также в гражданско-правовых договорах с контрагентами.
- Ознакомьте выбранных сотрудников с коммерческой тайной под расписку.
В трудовых договорах может фигурировать пункт «Охрана коммерческой тайны», но он не обезопасит ваши данные. Если сотрудник не ознакомлен под роспись с конкретной информацией, он просто не знает, что можно рассказывать о своей работе, а что — нет. Поэтому для надёжности подпишите дополнительное соглашение или положение.
Запрет передавать коммерческую тайну и раскрывать публично без согласия руководства организации;
Сотрудник может не понять, что значит «раскрывать публично».
Во избежание недоразумений, напишите подробно, что именно он имеет право делать с полученными данными, тогда все остальные действия будут считаться разглашением.
Или прямо укажите, что считается нарушением: ссылки на засекреченную информацию в текстах, обсуждение сведений где-либо, кроме переговорной комнаты, и с кем-либо, кроме установленного круга лиц.
Запрет использовать полученную информацию для другой деятельности, если это может нанести ущерб организации.
Например, сотрудник не может использовать производственный секрет компании, решив открыть своё дело, — даже после увольнения.
Обязанность работника обращаться в полицию и ставить в известность руководство при попытках шпионажа или шантажа с целью получить доступ к коммерческой тайне.
Вилли Вонка из фильма «Чарли и шоколадная фабрика» закрыл фабрику из-за происков конкурентов, которые подсылали к нему шпионов и крали рецепты. Если бы самые верные работники, вроде дедушки Чарли, вовремя сообщали ему об этом, многолетнего перерыва можно было бы избежать.
Обязанность незамедлительно сообщать об утечке информации или утере носителей, на которых она хранится, возможных рисках разглашения и причинах, по которым сведения уже стали известны другим.
Если сотрудник, допущенный к коммерческой тайне, потерял флешку с секретной информацией, он должен сразу поставить в известность руководителя, чтобы тот успел предотвратить утечку данных.
Условия и сроки хранения коммерческой тайны после увольнения или выхода на пенсию.
Санкции за разглашение коммерческой тайны.
Считается, что работник, который получил секретные сведения непосредственно от их обладателя, получил их легально. Однако, если вы нигде не зафиксировали, что он ознакомлен с коммерческой тайной, вы не сможете привлечь его к ответственности. Поэтому заключайте с работниками соглашения и берите расписки.
Для работы над проектом Пётр Семёнович привлекает Владимира и знакомит его с секретными данными, не заключая соглашений и не беря расписок. Владимир передаёт их конкурентам. Но наказывать его не за что, ведь причастность к секретным сведениям ничем не подтверждается. Без документов, обязывающих хранить коммерческую тайну, привлечь работника к ответственности практически невозможно.
Ответственность за раскрытие коммерческой тайны может быть дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной.
Вы можете объявить проговорившемуся сотруднику выговор, оштрафовать или уволить — это дисциплинарное взыскание. Если работник оформлялся не трудовым договором, а ГПХ, то с него можно взыскивать убытки в рамках гражданского законодательства.
По гражданскому праву можно требовать возмещения убытков, полученных из-за разглашения коммерческой тайны, и с других лиц: компаний-партнёров, приглашённых специалистов, госучреждений. То есть вы можете предъявить к ним претензию или обратиться в суд и требовать денежных компенсаций.
Уголовная ответственность наступает в следующих случаях:
- Кто-то умышленно пытается завладеть вашей коммерческой тайной незаконным путём: похищает документы, подкупает или шантажирует сотрудников и так далее. Наказание нарушителю — до 2 лет лишения свободы или штраф до 500 000 рублей.
- Банковскую, налоговую или коммерческую информацию разгласил сотрудник, который получил её легально. Наказание — до 3 лет лишения свободы или штраф до 1 000 000 рублей.
- Кто-то умышленно разгласил коммерческую тайну в корыстных целях, и это причинило крупный ущерб фирме — до 5 лет лишения свободы или штраф до 1 500 000 рублей.
Что предусмотреть в положении
Положение о конфиденциальности информации каждая компания разрабатывает исходя из своих потребностей и в зависимости от специфики деятельности. Для предприятий оборонной промышленности, а также для организаций, занимающихся разработкой и внедрением новейших технологий, наличие положения о конфиденциальности и коммерческой тайне является необходимым, а в ряде случаев и обязательным. Локальный нормативный акт состоит из множества разделов и имеет множество приложений: перечень документов, составляющих коммерческую тайну, инструкция о конфиденциальности информации, положение о защите персональных данных и другие. Для большинства организаций этот документ носит стандартный характер и призван обезопасить утечку клиентской базы, а также личных данных сотрудников.
Как правило, положение о конфиденциальности включает в себя следующие разделы:
- перечень сведений, являющихся конфиденциальными;
- соблюдение конфиденциальности;
- порядок допуска к секретным сведениям;
- порядок работы с конфиденциальной информацией;
- хранение секретных сведений и контроль за их использованием;
- ответственность за разглашение.
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
- Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ) - Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.
- Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.