Коллективная жалоба на руководителя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективная жалоба на руководителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Как правило, жалобы рассматриваются прокуратурой в течение 30 дней с момента поступления.
В случае если жалобы хотя бы малой своей частью относится к компетенции прокуратуры, ее авторы будут приглашены для беседы и дачи объяснений. В процессе отбора объяснений прокурор выяснит те моменты, которые не были освещены в жалобе.
По результатам проверки доводов жалобы прокуратура может отреагировать одним из следующих способов:
- направить жалобу в иную инстанцию по компетенции;
- самостоятельно принять меры по жалобе;
- дать разъяснения относительно того, куда следует обратиться;
- дать разъяснения действующего законодательства.
Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать – заручиться поддержкой других потерпевших. Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ – спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ – обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ – опросить ваших же свидетелей. Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ – наиболее простой и зачастую весьма эффективный – поискать пострадавших в интернете. Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.
Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру – ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу – написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее – соберите подписи под готовым документом.
На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом – достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти – законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.
Общий порядок написания заявления в прокуратуру
Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.
Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.
Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:
- наименование, расположение органа прокуратуры;
- данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
- данные о том, на кого жалуется человек.
В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.
Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.
Памятка для обращающихся в органы прокуратуры
Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?
Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.
Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» — бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.
Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?
Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.
Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.
Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.
Какое решение обжалуется?
Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.
От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.
Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.
Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.
Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.
Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.
Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.
Почему данное решение является незаконным?
Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.
Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.
Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.
Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.
Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.
Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?
Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.
Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.
Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.
- Обязательные реквизиты обращения.
- Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:
- — Наименование органа, в который подаётся обращение.
- — Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).
- — Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).
- — Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.
Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.
Когда подают коллективную жалобу
Прокуратура является правоохранительным органом, который имеет полномочия по рассмотрению дел, связанных не только с отдельными личностями, но и целыми организациями, в том числе и государственными. В отдельных государственных ветках есть своя внутренняя иерархия, в связи с которой некоторые органы могут рассматривать проблемы нижестоящих отделений.
Например, проблемы между двумя сотрудниками может решить их начальство, но нарушение должно находиться в правовых рамках. В этом случае можно привести очень простой пример – коллеги не могут поделить рабочее место, а потому их начальник может решить данный спор. Совсем другое дело, если один сотрудник угрожает физической расправой другому. В такой ситуации человек, которому угрожают, имеет основания для обращения в прокуратуру.
Другой пример – начальник необоснованно задерживает заработную плату своим сотрудникам или вовсе отказывается выплачивать заработанные ими деньги. Такой случай также выходит за рамки самого предприятия и группа лиц, чьи права были нарушены, может обратиться с коллективной жалобой в прокуратуру.
В целом можно выделить несколько более частых ситуаций, по которым люди обращаются в прокуратуру:
- невыполнение обязательств по трудовому договору;
- превышение полномочий на рабочем месте (нередко случается на военной службе);
- мошенничество со стороны третьего лица – группа лиц стала жертвой мошенника по одной и той же схеме. Такой вариант нередко заканчивается коллективным иском;
- невыполнение обязательств по коллективному договору. Обычно речь идет о ЖКХ, которая некачественно выполняет свои обязательства или вовсе их игнорирует.
Что такое коллективное заявление?
Коллективное заявление в прокуратуру – это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии – подают её сразу несколько человек. При этом не имеет значение, сколько их – два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.
Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.
Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать – заручиться поддержкой других потерпевших. Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ – спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ – обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ – опросить ваших же свидетелей. Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ – наиболее простой и зачастую весьма эффективный – поискать пострадавших в интернете. Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.
Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру – ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу – написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее – соберите подписи под готовым документом.
На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом – достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти – законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.
Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с законодательством страны. Основными функциями данной структуры являются расследование уголовных дел, а также контроль за:
- Деяниями правоохранительных органов.
- Выполнением законов федеральными органами.
- Соблюдением прав и свобод человека.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений, в которую входят:
- Генеральная прокуратура.
- Территориальные (организации городов, районов и т. п.).
- Специализированные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная и т. п.).
- Следственный комитет, задача которого состоит в производстве следствия.
Образец заявления в прокуратуру о мошенничестве
Согласно статье 159 УК России, мошенничество – это уголовно наказуемое преступление. Пострадавший для возмещения материального ущерба имеет право обратиться в прокуратуру, где может быть возбуждено уголовное производство на мошенника.
Заявление подаётся как в письменном, так и в устном виде. В последнем случае оформляется протокол, где указываются все личные данные заявителя. Документ закрепляется его подписью.
Любое заявление должно составляться в соответствии со всеми правилами делопроизводства. Это главный залог успеха. Поэтому лучше воспользоваться помощью специалистов, которые помогут составить образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества. Грамотно составленное обращение имеет:
- Правильно изложенные и сформулированные факты.
- Ссылки на нормативные акты.
- Соответственный стиль изложения.
Неправильно составленное заявление рассматриваться не будет. Ответ на обращение будет получен в течение 10 дней.
Сроки рассмотрения заявлений
Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.
Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.
Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.
Как подать жалобу в прокуратуру
Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:
- через интернет;
- на личном приёме;
- по почте, телеграфу, факсу;
- через средства массовой информации.