Куда сообщить о нелегальных мигрантах?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда сообщить о нелегальных мигрантах?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ГУВМ МВД (главное управление по вопросам миграции) является основным органом, в компетенцию которого входит решение вопроса как сдать нелегала в миграционную службу, а также его работодателя. Подача обращения осуществляется путем личного посещения территориального подразделения ГУВМ, отправки заказным письмом с уведомлением по почте, через специальную форму на сайте ведомства.
Начальникам отделений
Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон. Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.
Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.
Важно! Указом Президента от 5 апреля 2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация была упразднена. Ее обязанности были возложены на Главное управление по вопросам миграции, подчиняющееся Министерству внутренних дел.
Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти. Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области. Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.
Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.
Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации«;
- Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
- Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).
Как правильно составить жалобу в миграционную службу на нелегальное проживание
жалобы в ФМС бесплатно в формате word
Устные обращения в органы государственной власти законодательно разрешены, но проблемы возникают при регистрации и рассмотрении заявлений в устной форме.
Трудности присутствуют при описании своей проблемы или жалобы. Не каждый заявитель может сразу четко и понятно изложить свои претензии в устной форме.
Заявление обязательно должно соответствовать ряду параметров:
- заявитель указывает свои персональные и контактные данные: ФИО, адрес, номер телефона,
- любое бумажное обращение подписывается заявителем лично. Жалобы без подписи считаются анонимными и не полежат рассмотрению,
- запрещено включать в текст обращения нецензурную лексику, оскорбления и сленговые выражения,
- помимо телефона, нужно указать адрес электронной почты для быстрой связи. При возникновении трудностей и вопросов сотрудники государственных органов и учреждений смогут быстро с вами связаться.
Запомните! Основания для подачи жалобы должны быть подкреплены доказательной базой. В качестве доказательств могут выступать документы, видео- аудио- и иные мультимедийные материалы, свидетельские показания.
Можно ли подать жалобу анонимно
Анонимно сообщать в миграционную службу о нелегалах нельзя, как и подавать анонимные обращения в другие ведомства. Согласно ст. 11 ФЗ-59, при отсутствии в обращении ФИО заявителя и адреса, на который должен быть отправлен ответ, оно не рассматривается. Также сотрудники ГУВМ и других ведомств могут не рассматривать заявления, если в них содержатся угрозы должностным лицам, нецензурная брань; документ написан неразборчивым почерком или в нем неясно изложена суть.
Отсутствие возможности подать анонимное заявление на иностранца приводит к тому, что многие нелегалы остаются незамеченными, несмотря на продуктивную работу уполномоченных ведомств. Но пока на законодательном уровне данный вопрос не рассматривается. Поэтому все проблемы, которые возникают с мигрантами, граждане могут решать только в официальном порядке.
Перспектива улучшить свое материальное положение, сделать жизнь более комфортной и обеспеченной толкает граждан других стран к переезду в Российскую Федерацию. При этом многие иностранцы сознательно избегают легализации своего здесь положения. Отказываясь от оформления разрешительных документов на проживание и трудовую деятельность, они серьезно нарушают закон, зачастую ущемляют интересы коренного населения страны. Как эту проблему можно решить на практике, и кто занимается такими вопросами – об этом сегодняшняя статья.
Нововведения в законодательстве в 2019 году
Несмотря на то, что миграционная политика по отношению к нерезидентам достаточно лояльна, большое количество иностранных подданных сознательно идет на нарушения нормативно-правовых актов и документов. В 2019 году законодательная база претерпела ряд изменений – их полезно знать тем, кто соблюдает миграционную политику и не хочет проблем с властями:
- наличие страховки теперь стало обязательным. При этом документ обновляется ежегодно;
- квоты для тех, кто готов получить разрешение на пребывание в стране на временной основе, значительно сокращены, а стоимость патента выросла. Такая мера направлена на защиту интересов россиян, часть из которых не может найти вакансию из-за притока мигрантов, готовых работать за более низкую заработную плату;
- расширен список профессий, трудиться в которых иностранцам теперь будет запрещено.
И, наконец, одно из самых важных нововведений. При подаче ходатайства о вступлении в гражданство потребуется принести присягу. Отказ при окончании действия иных обстоятельств, легализующих пребывание нерезидента в стране, автоматически переводит его в статус нелегала.
Как обстоят дела с нелегалами в России сегодня
В данный момент вопросы нелегальной миграции стоят особенно остро. Тех, кто живет и работает без разрешительных документов – сотни тысяч, и эта категория иностранцев постоянно пополняется. Проблемы от этого очевидны:
- падение рынка вакансий – мигранты готовы трудиться за оплату в несколько раз ниже, той, что является средней по региону;
- всплеск преступности среди данной группы лиц – человек, скрывающийся от миграционных структур, часто зарабатывает на жизнь, нарушая закон;
- несоблюдение жилищных правил и принципов аренды;
- материальный урон экономике страны – такие люди не отчисляют налоги, но получают при этом врачебную помощь, или образовательные услуги. Это несет миллиардные убытки бюджету.
Примечательно, что большинство нарушителей среди иностранцев – граждане бывших союзных республик – узбеки, казахи, таджики, украинцы.
Нововведения в законодательстве в 2019 году
Несмотря на то, что миграционная политика по отношению к нерезидентам достаточно лояльна, большое количество иностранных подданных сознательно идет на нарушения нормативно-правовых актов и документов. В 2019 году законодательная база претерпела ряд изменений – их полезно знать тем, кто соблюдает миграционную политику и не хочет проблем с властями:
- наличие страховки теперь стало обязательным. При этом документ обновляется ежегодно;
- квоты для тех, кто готов получить разрешение на пребывание в стране на временной основе, значительно сокращены, а стоимость патента выросла. Такая мера направлена на защиту интересов россиян, часть из которых не может найти вакансию из-за притока мигрантов, готовых работать за более низкую заработную плату;
- расширен список профессий, трудиться в которых иностранцам теперь будет запрещено.
И, наконец, одно из самых важных нововведений. При подаче ходатайства о вступлении в гражданство потребуется принести присягу. Отказ при окончании действия иных обстоятельств, легализующих пребывание нерезидента в стране, автоматически переводит его в статус нелегала.
Причины жалоб на мигрантов
Большое число иностранцев, не ставших на миграционный учет, становятся причиной различных неудобств для граждан РФ. Заявления на мигрантов подаются в следующих случаях:
- Пренебрежение правилами пребывания в пределах РФ (т.е. отсутствие регистрации).
- Совершение правонарушений и преступлений.
- Нарушение норм Жилищного Кодекса РФ и ФЗ-52 от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Например, собственник жилья сдает квартиру одному человеку. А мигрант, без согласия хозяина, впускает в съемное жилье других лиц, включая тех, кто пребывает на территории страны нелегально. Это часто приводит к нарушению тишины и санитарно-эпидемиологических требований, что увеличивает риск заболевания граждан туберкулезом и другими опасными патологиями.
- Работа без патента — нелегалы не платят налоги, чем наносят экономический ущерб государству.
Как и где подать жалобу на УФМС (УВМ МВД)
Особую остроту в последние годы приобрела проблема нелегальной миграции. Число граждан Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и других стран постсоветского пространства, приезжающих в Россию на заработки, растёт с каждым месяцем. Значительная часть мигрантов из ближайшего зарубежья проживает на территории Российской Федерации нелегально и не имеет разрешения на работу. Так, согласно данным Федеральной Миграционной Службы на начало 2014 года, количество нелегальных мигрантов в России превышает 4 миллиона человек, что составляет более 43% от общего числа иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации.
Широко распространенными являются ситуации, когда мигранты проживают большими коммунами в квартирах, зачастую игнорируя элементарные санитарно-гигиенические нормы. Тем самым они несут вполне ощутимые риски для россиян. Поскольку завозят в Россию также опасные недуги. Яркий пример — туберкулез. Многие нелегалы приезжают уже инфицированными. Другие представляют угрозу для российских граждан, так как своевременно не проходят лечение.
Эти и другие полномочия возложены на миграционную службу, поэтому невыполнение своих обязанностей, или недобросовестное и некомпетентное к ним отношение сотрудников ведомства могут значительно навредить или затянуть процесс оформления документов для заявителя.
В итоге запись в ГАИ, которая требует или паспорта или временного удостоверения дважды мною пропущена и проплачена по все тем же Госуслугам (ведь там в окошках те еще хамки сидят, фыркают, буркают, хамят, не подойти). И, сорвана оплаченная командировка.
Направить обращение в Управление по вопросам миграции
Прошу обратить ВНИМАНИЕ. на салоны интим услуг по адресу г. Ялта улица. Толстого 2. работают девушки без всяких документов с украинскими паспортами некоторые вообще без паспортов и тем более без медосмотра прошу принять меры!
В открывшейся вкладке находятся описание законодательных требований при подаче жалобы, сроки рассмотрения и перечень необходимы к указанию реквизитов.
Официально в Российской Федерации сейчас находится более 10 миллионов иностранных граждан, за год их количество может увеличиться до 17 миллионов. ФМС насчитала 3,3 миллиона иностранцев, которые превысили срок законного пребывания в РФ. Чаще всего, этот срок нарушают выходцы из Узбекистана, Украины и Таджикистана. Скорее всего, работают они в России нелегально.
Согласно существующим правилам, сотрудники полиции обязаны отреагировать на каждое подобное заявление в течение трёх дней. Жалоба на нелегальных мигрантов в РоспотребнадзорКомпактное проживание выходцев из ближнего зарубежья чаще всего связано с грубым нарушением санитарных норм и опасностью распространения инфекционных заболеваний.
Куда можно обращаться
Если информации о том, как вызвать ФМС (сейчас УВМ МВД) для проверки нелегалов недостаточно, нужно также знать о других структурах, способных повлиять на ситуацию. Так, жалобу может рассмотреть Налоговая служба в том случае, если иностранцы незаконно арендуют жилье, а владелец квартиры, являющийся арендодателем, не уплачивает с этого налоги. Причем ответственность за такую сделку будут нести обе стороны.
Отдел полиции по месту проживания – это еще одно место, куда жаловаться на мигрантов. Здесь можно обратиться к участковому, если заинтересованное лицо и иностранцы являются соседями.
Альтернатива – позвонить по номеру 102 и сообщить адреса проживания: собственный и предполагаемых нарушителей миграционного законодательства. Если заявления в указанные инстанции уже были поданы, но не рассматривались должным образом, либо проверка не оказала ожидаемого эффекта, можно обратиться в прокуратуру своего города или области.
Причины, по которым можно подать жалобу на нелегалов
Огромный поток мигрантов в РФ из разных стран связан с ведением боевых действий на территории этих государств, отсутствием работы или низким уровнем зарплаты. По ряду причин иностранцу может быть закрыт въезд, поэтому он старается проникнуть в страну, минуя пропускные пункты. Находясь на территорию РФ, такой человек будет считаться нелегалом.
Другие иностранцы въезжают в страну согласно нормам ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ. Но они не могут пройти регистрацию вследствие отсутствия родных или знакомых, которые бы выступили принимающей стороной. Некоторые мигранты просто не желают продлевать патент или выезжать из страны по окончанию срока регистрации. Пребывание таких лиц в стране также будет рассматриваться, как нелегальное.
Если вы занимаетесь трудоустройством иностранцев или решили им сдать жилье, то обязательно удостоверьтесь в легальном их нахождении в стране. При регистрации факта нарушения закона со стороны мигранта граждане РФ обязаны уведомить о случившемся соответствующие органы, которые в течение 30 дней должны осуществить проверку и дать ответ на обращение.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
Тяжелая экономическая обстановка, обостренная политическая ситуация в родной стране подталкивает иностранцев к переезду в Россию. Некоторые из них пытаются устроиться по новому месту жительства на законных основаниях. Другие же готовы рисковать, нарушая нормативные акты и требования, становясь нелегалами. В итоге нарастает напряженность в обществе, и многие россияне готовы подать жалобу на нелегальных мигрантов. Куда можно обратиться с такой проблемой в России? Как грамотно заявить на нелегалов?